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　　乡镇环境卫生考核奖惩制度1

　　为认真贯彻落实省、市、县关于环境卫生综合整治工作的指示精神，切实推进我镇环境卫生整治工作，进一步改善居民生活、工作、学习环境，根据本镇实际，特制定镇环境卫生考核奖惩办法。

　　一、组织领导

　　由镇纪委牵头成立环境卫生督查考核小组，汇总考核情况，以督查通报的形式公布。

　　二、考核对象

　　全镇8个村（居）。

　　三、考核时间

　　每月进行一次考核，具体考核时间视情况而定。

　　四、考核细则

　　季度及年终考核采取100分制，具体考核细则如下：

　　（一）组织管理工作（15分）

　　1、成立支部书记任组长的环境卫生整治工作领导小组，每月召开环境卫生整治工作会议不低于一次，并以专题会议形式记录在案的，记5分。

　　2、制定年度工作计划和具体实施方案，落实各项工作责任的，记5分。

　　3、安排专项经费用于环境卫生整治工作，不扣发、不截留环卫人员工资的，记5分。

　　（二）群众动员工作（25分）

　　1、召开群众动员大会，发动群众参与环境卫生的保洁和管理工作，提高群众对环境卫生管理工作的知晓度和参与度的，记4分。

　　2、制作不少于3面高标准宣传环卫的文化墙，及时张贴、分发上级部门下发的宣传品的，记8分。

　　3、村干部成员能够经常性开展督促劝导活动，村（居）每季度开展一次农户卫生检查评比，选出卫生文明户和不清洁户的，记8分。

　　4、落实党员干部、低保对象户义务劳动制度，每周开展不低于一次的义务劳动，并进行环境卫生保洁、劝导或教育工作的，记5分。

　　（三）保洁人员配备（10分）

　　1、科学合理地配备专职环卫人员，确定待遇报酬，环卫人员履职情况较好，积极性较高的，记5分。

　　2、各村（居）根据实际需要配备垃圾清运人员，确保固定收集场所的垃圾能及时清运的，记5分。

　　（四）农户卫生（20分）

　　1、落实农户卫生“门前三包”责任制，房前屋后、绿化树下、晒坪水沟无暴露垃圾，无乱堆、乱摆杂物的，记5分，未达标的视情况扣分。

　　2、家庭生活垃圾能够自觉放入垃圾收集容器，无焚烧迹象的，记5分，未达标的视情况扣分。

　　3、室内整洁卫生，无乱泼、乱倒现象，生产生活用具摆放整齐，家禽牲畜圈养，无露天粪坑的，记10分，未达标的视情况扣分。

　　（五）村庄卫生（30分）

　　1、辖区内村组道路路面平整、无坑洼，两侧整洁有序，无暴露垃圾，无乱堆、乱放、乱搭、乱摆现象的，记8分，未达标的视情况扣分。

　　2、村庄无敞口露天粪池及臭水沟渠、塘洼的，记6分，未达标的视情况扣分。

　　3、村庄里无乱丢、乱堆、乱倒垃圾，特别是不见成堆成片垃圾，垃圾都进入固定收集设施，进行密闭管理，村庄里公共区域及村民集中活动场所干净、整洁、卫生的，记8分，未达标的视情况扣分。

　　4、村庄里沟渠、河（港）道、池塘无漂浮垃圾，塘（港）堤无成堆垃圾及白色污染物的，计8分，未达标的视情况扣分。

　　如因季度整治工作重点不同，需增加考核内容及项目的，在检查前两周告知各村（居），并确定增加的检查项目及分值。

　　五、奖惩办法

　　实行保证金制度，包片班子成员、城管中队、支部书记个人交纳环境卫生整治保证金3000元，年末考核加权平均得分高于80分的，按所交保证金数额进行奖励。

　　每月考核一次，一个季度为一个奖惩周期，各村（居）将本季度三次得分累加在一起，按总分进行排名。对在季度考核中排名前三位的村（居）予以通报表扬，并分别奖励3000元、2000元、1000元，奖金用于奖励先进个人，其中50%用于奖励支部书记；对排名后两位且总平均分低于80分的村（居）予以通报批评，并分别处罚1500元、1000元，扣除包片班子成员和支部书记20%的个人保证金；连续两个季度排名后两位且总平均分低于80分的村（居），对支部书记进行诫勉谈话，责令作出书面检查，并扣除包片班子成员和支部书记50%的个人保证金；连续三个季度排名后两位且总平均分低于80分的村（居），对支部书记采取组织处理，并扣除包片班子成员和支部书记全额个人保证金，扣除的保证金年末不予退还。

　　在上级部门明查暗访中被点名通报批评的，作为主要扣分点的村（居），每次处罚该村（居）2000元。在上级明查暗访中连续两次被通报批评的，作为主要扣分点的村（居），对该村（居）支部书记采取组织处理。

　　乡镇环境卫生考核奖惩制度2

　　农村环境卫生综合整治工作是一项长期、艰巨、复杂的工作，为切实改善农村环境卫生，提高农村居民生活质量，营造舒适、洁净的生活环境，我镇进一步完善工作机制，严格落实县委县政府出台的《xx县农村环境卫生综合整治工作奖惩办法》，并以“四清、四化”为突破口，以“五改”为着力点，彻底解决好农村环境卫生脏、乱、差等问题，确保农村卫生整治工作实现常态化、制度化管理。现结合我镇实际，特制定本办法。

　　一、总体要求

　　坚持以新农村建设为总揽，以农村环境卫生综合整治工作为契机，以清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院“四清”和净化、绿化、亮化、美化“四化”为突破口，以改路、改水、改厕、改圈、改垃圾处理方式“五改”为着力点，集中治理农村环境脏乱差等问题，确保进村道路及村内“无暴露垃圾、无水面漂浮物、无乱搭乱建、无乱贴乱画、无家畜散养、无乱堆乱放、无污水横流、绿化空地无垃圾。”努力打造天蓝水清地绿、村容整洁、舒适宜人的美丽村镇。

　　二、强化责任

　　镇、村各级干部一定要认清当前农村环境卫生综合整治工作的长期性、艰巨性、复杂性，要把这项工作提升到政治任务上来抓，把农村环境卫生综合整治工作作为抓好农村各项工作的突破口。一定要认识再深入、再到位、再提升。如因思想不统一，认识不到位，出现问题要严肃追究责任，该经济处罚的经济处罚，该免职的免职，该停职的停职，该查处的查处。

　　（一）各村（社区）支书 、主任作为农村环境卫生综合整治工作第一责任人，必须亲自抓负总责。

　　（二）镇包村干部负责对所包村（社区）环境卫生综合整治工作给予指导与督促，年终将依据所包村（社区）环境卫生综合整治工作考核情况与村（社区）同奖同罚。

　　（三）镇农村环境卫生管理办公室对农村环境卫生综合整治工作负有监管责任，将采取定期和不定期相结合的方式进行检查考核，对查处的问题全镇进行通报。

　　三、 严格奖惩

　　（一）奖励

　　结合年度考核结果和明察暗访情况，镇将评选出环境卫生综合整治工作先进村（社区）、优秀保洁员，年终进行表彰。

　　1. 环境卫生综合整治工作先进村（社区）评优标准为：

　　⑴环境卫生实现常态化管理，在县、镇明查暗访中无脏、乱、 差问题，无被举报查实的问题，无被督查存在问题。

　　⑵村（社区）做好每日检查工作，建立日常卫生检查记录档案。 ⑶群众反映环境卫生问题做到24小时之内彻底解决。

　　⑷有环境卫生保洁志愿者队伍，能及时完成临时性卫生突击整治任务。

　　2. 优秀保洁员评优标准为：

　　⑴在县、镇明查暗访中无脏、乱、差问题，无被举报查实的问题，无被督查存在问题。

　　⑵保洁员所负责责任区做到垃圾日产日清。

　　⑶能按要求做到垃圾分拣，填埋场垃圾及时掩埋，确保周围环境良好。

　　3.奖励标准

　　⑴对被县评选进入全县环境卫生排名前二十名的行政村给予奖励，奖励村（社区）支书、主任各2000元，村卫生负责人1000元，村保洁员各奖励500元。

　　⑵全镇环境卫生综合整治工作排名前十名的分三等给予奖励。前三名的村（社区）奖励支书主任各2000元，村卫生负责人1500元，村保洁员各300元；第四名到第七名的村（社区）奖励支书主任各1500元，村卫生负责人1000元，村保洁员各200元；第八名到第十名的村（社区）奖励支书主任各1000元，村卫生负责人500元，村保洁员各200元；

　　（二）惩罚

　　对农村环境卫生综合整治工作中态度漂浮、整治不力，达不到环境卫生综合整治标准且被县、镇环境卫生办公室明查暗访时曝光的，将对相关责任人通报批评，并进行相应的经济处罚。

　　1.对垃圾清运不及时，垃圾散乱 、外溢严重的村（社区）扣发支书、主任工资各1000元；扣发村卫生负责人一个月工资。

　　2.主要街道有影响通行和整洁的破旧棚舍、断壁残垣的扣发支书、主任工资各1000元；扣发村卫生负责人一个月工资。

　　3.村内发现柴草秸秆，严重影响村容村貌的扣发支书、主任工资各1000元； 扣发村卫生负责人一个月工资。

　　4.村内墙体存有严重乱贴乱画现象的扣发支书、主任工资各1000元；扣发村卫生负责人一个月工资。

　　5.村周边和进村大道两侧散乱垃圾明显扣发支书、主任工资各1000元； 扣发村卫生负责人一个月工资。

　　6.村周边河面坑塘内有大量垃圾漂浮物扣发支书、主任工资各1000元；扣发村卫生负责人一个月工资。

　　7.村内主要街道有面积较大、影响通行的积存污水扣发支书、主任工资各1000元；扣发村卫生负责人一个月工资。

　　8.靠近铁路、公路沿线主干道的村两侧存有暴露垃圾、残垣断壁、违章破旧棚舍扣发支书、主任工资各1000元；扣发村卫生负责人一个月工资。

　　9.以上问题被经济处罚后仍拒不整改的扣发支书、主任工资各5000元，扣发村卫生负责人半年工资。

　　10.被市级以上曝光的村，一次性扣发支书、主任及村卫生负责人全年工资并给予免职等相应组织处理。

　　本办法自出台之日起施行，如有与本办法不一致的，以本办法为准。

　　乡镇环境卫生考核奖惩制度3

　　根据县乡关于农村环境综合整治相关精神，为了营造舒适宜居的生活环境，提高全村人民的生活质量，结合我村实际，特制定如下工作方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，积极推进新农村建设，通过开展“四清、三基、二统、一化”为重点的环境卫生综合整治，着力改善我村生产、生活、生态环境。

　　二、基本原则

　　1.村委领导，全民参与。村、组两级切实加强对环境卫生综合整治的领导，发挥全体村民的主体作用。

　　2.健全机制，长效管理。实行集中整治与长效管理相结合，治标与治本相结合，改善环境与提高村民素质相结合，整治行动与宣传发动相结合。

　　3.先清运后清扫，先治脏后治乱。先清运历史遗留垃圾，再进行大清扫，消除卫生死角。

　　三、工作目标

　　通过开展环境卫生整治，全村环境状况达到“四清、三基、二统、一化”目标，并通过市县乡验收。

　　1.“四清”即清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源。

　　2.“三基”即农村基本不见垃圾、基本消除马路市场、农户基本完成。

　　3.“二统”即农村垃圾统一分类处置、集镇污水统一集中处理。

　　4.“一化”即路边、屋边、水边绿化，在房前屋后，村道边植树造林，形成四季有绿、季相分明，层次丰富的绿化景观，达到美化村庄，净化空气的目的。

　　四、工作方法

　　1.大宣传：村召开全村党员组长动员大会，各组召开村民大会，县、乡办点干部、支、村两委干部、党员组长深入各组、户做好动员、劝导工作。书写宣传标语，发放宣传手册和致农户的一封信，发动全体村民参与环境卫生综合整治工作。

　　2.大清运：村里组织人员将历史遗留的垃圾全部清运处理。

　　3.大清扫：发动全村党员、组长、保洁员开展卫生大清扫。首先带头清洁好自家房前屋后，整理好庭院杂屋。

　　4.大检查：由卫生检查评比小组对全村卫生进行检查，发现卫生死角或清扫不到位的，及时督促清除。

　　5.大评比：把检查结果在评比栏公布并进行奖罚，充分调动组长、农户的积极性。

　　五、工作措施

　　（一）加强组织领导

　　1.成立xx村环境卫生综合整治领导小组。由xx任组长，xx任副组长，xx和各组组长为成员。

　　2.成立卫生检查评比小组。由xx任组长，xx任副组长，xx朱、xx为成员。

　　（二）划分卫生管理区

　　实行乡办点干部和村干部分片包组责任制。

　　（三）建立长效保洁机制

　　各组设立保洁员，划分卫生保洁责任区，确定保洁员工资。坚持“标本兼治，重在治本”的方针，不断巩固、深化环境卫生整治成果。

　　（四）保障资金投入

　　采取村、组、农户三级投资方式，村级负责添置卫生整治硬件设施，宣传费用及全村垃圾外运、公共区域保洁经费。组级负责每月对农户卫生评比前三名的奖励经费。农户按每户每月6元的标准筹资，负责各组保洁员工资。

　　乡镇环境卫生考核奖惩制度4

　　为深入推进新农村乡风革命，加强农村环境卫生长效管理，提高各村干部参与的积极性，落实农户门前三包，提升全镇环境卫生面貌，结合我镇实际，经镇党委、政府研究，特制订本奖惩办法。

　　一、考核对象

　　各村书记、主任（一肩挑村庄的副主任）

　　二、考核内容

　　各村村域范围包括通村道路两侧环境卫生保洁、乱堆乱放、乱搭乱建，池塘、河道、沟渠、公厕、垃圾堆放点及其周围区域的整洁干净，畜禽养殖污水的直排、垃圾分类实施情况、农户门前三包落实情况。

　　三、考核方式

　　1、采取明查暗访、每月检查的方式进行考核。

　　（1）明查暗访。镇巡查组不定期对全镇范围内的环境卫生保洁情况进行专项巡查，并拍照建档。

　　（2）每月检查。镇生态办每月至少安排1次专项检查，对全镇28个行政村（包括自然村）实地检查，检查结果每月进行公布。

　　2、对在明查暗访和检查中发现的问题直接以《整改通知单》形式交办给所在村，并限期整改，同时根据奖惩办法进行奖惩。

　　四、奖惩措施

　　1、镇政府设立农村环境长效管理奖励基金20万元/年。各村以上一年年报人口为准，设立基础奖5元/人。

　　2、在规定时间内完成镇巡查组和生态办交办整改任务的奖励50元/点，没有在规定时间内完成整改或整改不到位的扣罚200元/点。但同一点位整治后再次反弹的直接扣罚200元/点。

　　3、开展全域卫生保洁，落实全民清洁日、门前三包，发挥好村民的主体责任。在县检查中得分低于县平均分的每分扣罚100元，高于平均分的奖励200元/分；列入县红榜村的，一次奖励2000元，列入县黑榜村的一次扣罚2000元。

　　4、因整治不力、长效管理不到位，被镇、县、市检查或领导点名通报批评的，分别扣罚500元、1000元、2000元，被媒体曝光的，加倍扣罚。

　　五、本办法根据考核每半年兑现一次。

　　六、本办法自201x年7月1日起实行。

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