领导在推进会上讲话精选范文(通用20篇)
领导在推进会上讲话精选范文 篇1
同志们:
现在,我代表中共区第九届委员会向大会作工作报告。
中国共产党区第十次代表大会,是进一步牢记宗旨,关注民生,构建和谐的动员大会;是进一步弘扬精神,巩固发展成果,加速瓷都崛起的进军大会;是进一步回眸过去,共商区是,开创“”新局面的群策大会;是进一步凝聚人心,鼓舞斗志,掀起全区经济社会发展新高潮的誓师大会。
大会的主题是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,大力弘扬“诚信友好、务实创新、自强自立、勇于崛起”的精神,重振雄姿,再创辉煌,为把建设成赣西工业经济重镇而努力奋斗。
一、过去五年为崛起奠定坚实基础
在市委、市政府的正确领导下,五年来,全区各级党组织带领广大党员干部群众,克服底子薄、矛盾多、体制不顺等困难,锐意进取,奋力拼搏,完成了区第九次党代会确定的目标任务,如期实现“”圆满收官。
思路决定出路,引领崛起方向。五年来,区委重新审视区情,广聚民意,逐步确立了“一二三五”的工作思路,即“一个目标、两线布局、双轮驱动、三个突破、五个推进”的工作思路,围绕把建设成赣西工业经济重镇目标,举全区之力建设十里工业带和百里特色农业带,坚持工业化和城镇化双轮驱动,努力实现乡财、生态、作风建设新突破,着力推进项目引进、产业基地、乡镇经济、清洁工程和党的建设。思路一变天地宽,围绕既定目标思路奋力拼搏,再创辉煌、加速瓷都崛起成为四十万儿女的共同心声。
平台造就舞台,奠定崛起基石。五年来,产业基地平台建设为实现崛起提供了强大支撑。围绕建设“规模型、科技型、生态型、外向型”产业基地目标,累计投入5.2亿元,基本完善水、电、路、气等基础设施,投资4.68亿元的基地铁路专用线正在兴建之中。坚持科技兴园,建立健全工业陶瓷“五中心一超市”配套体系,即研发中心、检测中心、技术服务中心、教育培训中心、产品展示中心和行业人才超市。科技创新成果丰硕,申报国家级项目19个,省级项目36个,获得专利156项,其中发明专利36项,是全省唯一连续五届全国科技进步先进县区。到20xx年底,陶瓷产业基地共引进企业66家,签约资金62.8亿元,实现主营业务收入54.96亿元,完成规模以上工业增加值27.22亿元,占全区的47%。一个以高科技陶瓷、低碳材料等高新材料为主的博士产业群正火热兴起,预计投产后可实现产值50亿元。20xx年9月,基地被列为省重点工业调度项目;20xx年1月,被授予“中国工业陶瓷之都”称号;20xx年,产业基地被列为省级民营科技园和省级高新技术产业化基地,目前正在申报国家工业陶瓷高新技术产业化基地和省级工业园。全区项目建设硕果累累,工业经济实力大幅提升,共引进项目381个,其中亿元以上项目67个,规模以上企业由34家发展到168家;规模以上企业增加值由16.72亿元增加到57.28亿元。积极争取国家政策性项目资金支持,申报项目689个,到位资金18.43亿元,项目个数和资金数量位居全市第一,全省前列。
农业彰显特色,丰富崛起内涵。以特色优势农业为重点推进百里特色农业带建设,有力促进了农民增收、农村繁荣。20xx年,全区农民人均纯收入位居全省第9位。投资1.2亿元兴修水利、改造中低产田,极大改善了农业生产条件。坚持发展现代农业不动摇,先后荣获全省制种大区、全省生猪养殖生产重点县区和全省油料生产先进县区称号。20xx年,南繁制种面积达16万亩,占全国85%,生猪出栏75万头,油菜种植面积达8.41万亩。依托产业带动新农村建设,投入2.1亿元,完成村主干道硬化273公里,改水15469户,改厕14982户,建设了364个新农村建设示范点,逐步形成了“一村一品”新格局,涌现出以“五朵金花”为代表的新农村建设示范片。五年来,累计完成造林绿化面积12.96万亩,森林覆盖率从20xx年的60.8%提高到20xx年的63%。20xx年荣获全省造林绿化“一大四小”工程建设先进县区称号。通过引进公司造林和鼓励大户造林,基本消灭了镇、镇、镇交通干道两旁可视范围内荒山。碧湖潭国家森林公园申报获批,镇被评为国家级环境优美乡镇,村被评为国家级生态村。
整治城乡环境,提升崛起形象。脏、乱、差曾是城区环境的代名词,与世代生活工作于斯的父老乡亲的渴望相距甚远,与我区走出困境,再创辉煌,重新崛起的奋斗目标极不适应,与我区作为西大门的形象极不匹配。为此,我区大力推进节能减排,净化城乡环境,率先在全市关停、取缔小水泥厂、小造纸厂等污染严重的企业30多家,拆除倒焰窑278座、烟囟201根,淘汰落后总产能356.6万吨,烟尘排放量、炉渣排放量、二氧化硫排放量均下降50%以上。城区空气二级以上天数由20xx年不足50天上升至20xx年的300天以上。在全市率先实施城乡清洁工程,累计投入1980万元,充实保洁队伍,完善环卫设施,城乡卫生环境状况得到明显改观,20xx年荣获全省清洁工程先进县区称号。城乡路网、电网等基础设施全面改造升级,建设乡村水泥公路669公里,改造危桥45座,投入2.12亿元改造农网,新建220千伏变电站一座、110千伏变电站两座。20xx年,开始组织实施东环路、河洲大道、峡山口防洪工程等新型城镇化八大类项目建设。城镇化率以年均3个百分点的速度快速推进,20xx年全区城镇化率达54.67%。
平安构建和谐,营造崛起氛围。坚持把保障和改善民生作为构建和谐社会的重要基础,大力推进基本公共服务均等化,不断提升群众幸福指数。五年来,安排6.8亿元改善民生,让人民群众共享改革成果。实施安居工程,改造棚户区6.96万平方米,建成廉租房552套,在建1228套,经济适用房236套,农村危房改造工程开始启动;实施安全饮水工程,解决了14.5万农民饮水难问题;实施污水处理工程,建成日处理污水1万吨的黄花污水处理厂1座;实施光明·微笑工程,1473名患者恢复健康;实施医保工程,新农合参合率达100%。累计发放城乡低保金1.45亿元、医疗救助金2600余万元。新增城镇居民就业23647人,安排下岗工人就业8155人,安排失地农民就业2200人,提供就业贷款1.53亿元。教育卫生文化事业蓬勃发展。率先在全省开展学校标准化建设,投入资金1.6亿元,新建和改造校舍面积18.2万平方米,彻底解决了城乡学校办学条件落后的问题。投资3000万元的镇中、投资4500万元的峡山口街学校相继投入使用。投入近9000万元改扩建医疗业务用房5万余平方米,完成了全区9家乡镇卫生院、174家村卫生所达标建设,投资2300万元的区医院医技大楼于20xx年正式投入使用。人口和计划生育工作水平明显提高,进入全省先进县区行列。累计送电影下乡9398次,送戏下乡254场,新建“农家书屋”66个,傩面具被列为国家首批非物质文化遗产。全区高危行业安全基础不断巩固,安全生产态势持续平稳,20xx年亿元GDP安全生产事故率下降20%。完成了新一轮“天网工程”建设,治安防控体系不断完善。全区没有发生赴省进京非正常访,没有发生大规模群体性事件,没有发生群死群伤重大灾害性事故和安全事故,没有发生造成重大社会影响的突出区域性治安问题。公众安全感指数连续五年保持在90%以上,20xx年获得“全省平安区”称号。
党建成效明显,提供崛起保障。紧紧围绕建好班子、带好队伍,抓住党建工作重点,创造党建工作特色,为重新崛起、再创辉煌提供了坚强的政治保障。坚持以群众满意为目标,学习实践科学发展观和创先争优活动取得新成效。深入学习宣传了全市优秀共产党员文化年同志的感人事迹。深入开展“千名干部下基层,心系群众促和谐”活动,组织1000余名干部进村入户,排忧解难。大力实施“五线五型”基层党建示范工程,积极开展城乡结对帮扶创“五好”基层党组织活动,建立了基层党建激励机制和经费保障机制。坚持以打造学习型党组织为契机,各级领导班子和干部队伍科学发展能力有新提升,我区被列为全省学习型党组织建设试点单位。积极稳妥地推进区委权力公开透明运行工作,重点加强“三重一大”事项和区委书记职权的规范。严格执行民主集中制、“三重一大”事项集体决策制、常委会任用干部票决制、重要岗位领导干部差额选拔等制度。坚持以规范干部初始提名权为第一关口,干部人事制度改革迈出新步伐,选人用人公信度位居全省前列,被列为全省干部人事制度改革综合试点县区。加大竞争性选拔干部力度,公开选拔科级干部64名。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。坚决贯彻落实党风廉政建设责任制,反腐倡廉教育、制度、监督、惩处、改革、纠风等各项工作全面推进。全区纪检监察系统共查办案件141件,涉及科级干部50人,挽回经济损失2300万元;连续五年开展干部作风严管活动,全区党员干部作风明显好转;深入推进“保廉工程”,农村基层更加和谐稳定;20xx年度我区被评为全市党风廉政建设工作先进单位。坚持总揽全局、协调各方,切实加强精神文明建设和民主法制建设。充分发挥区委班子核心作用,全力支持区政府放心放手开展工作。切实加强和改进对区人大和政协工作的领导,支持区人大、区政协依照法律规定和政协章程履行职能。支持“法检”两院依法独立行使审判权、检察权。巩固壮大新形势下的爱国统一战线,积极做好民族宗教工作,充分发挥群团组织作用,凝聚各方力量和智慧促进科学发展。
五年来,在丰收的喜悦中前行。20xx年完成生产总值108.1亿元,比20xx年翻一番,在全省县区位次前移2位;完成财政总收入8.54亿元,是20xx年的3倍,位次前移5位;完成全社会固定资产投资131.58亿元,是20xx年的8倍多;完成规模以上工业增加值57.28亿元,是20xx年的3.4倍,位次前移3位;城镇居民人均可支配收入达16875元,增加8500元,年均增长15%;农民人均纯收入达7378元,增加3320元,年均增长12.7%。五年来,我区相继荣获全国科技进步先进县区、全国农田水利基本建设先进县区、全省工业十强县区、全省固定资产投资先进县区、全省工业崛起先进县区、全省引进省外资金先进县区、全省用电增长先进县区、全省“鄱湖杯”水利建设先进县区、全省主要污染物总量减排先进县区、全省强农惠农政策落实先进县区、全省新农村建设先进县区、全省体育后备人才先进县区等50多个省级以上荣誉称号。五年来的探索,五年来的奋斗,五年来的成果,为实现崛起奠定了坚实基础。
五年来的成绩,是市委、市政府正确领导的结果,是历届区委辛勤工作打下良好基础的结果,是全区广大干部群众奋发有为和社会各界大力支持的结果。在此,我代表中共区第九届委员会,向全区各级党组织、广大党员、人民群众和离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向所有关心、支持发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾过去五年的探索与实践,我们深切体会到:
坚持科学发展,加速经济转型,是加速崛起的根本保证。作为一个老工矿区,只有坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,加速经济转型,才能在困境中奋进,在逆境中赶超,在负重拼搏中崛起。坚持优化思路,明确奋斗目标,是加速崛起的关键所在。区委坚持深入调研,审时度势,逐步完善发展目标思路,全区上下心无旁骛求发展,形成了赶超发展的强大合力。坚持自强自立,抢抓发展机遇,是加速崛起的核心动力。面对各种困难和压力,我们不怨天尤人,不妄自菲薄,以坚忍不拔的意志迎接挑战,化危机为生机,变被动为主动,寻求发展突破。坚持团结班子,带好干部队伍,是加速崛起的重要保障。团结就是力量,团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。区委在重大事项决策上,坚持发扬民主,确保科学决策、依法决策。正因为我们有团结和谐的领导班子,有务实能干的干部队伍,才形成风清气正的良好氛围,呈现政通人和的良好局面。
在看到成绩的同时,也要清醒认识到,实现崛起是一个风雨兼程的历史进程,前进中必然面临不少困难和问题,突出表现在:经济增长付出的资源环境代价过大;三次产业结构严重失衡,二产比重大,三产比重过小;经济总量不大,支柱性税源单一,特色产业低质同构,乡镇经济基础薄弱;城区基础设施欠帐多,功能不够完善;社会事业发展任务繁重,安全生产形势压力较大,影响社会稳定的因素还很多;人才、科技、土地、资源、能源、投资等瓶颈制约因素和发展环境不优的问题仍较为突出;一些基层党组织软弱涣散,凝聚力和战斗力不强;少数党员干部工作作风飘浮,思想观念陈旧,工作方法缺乏创新,难以跟上时代发展步伐。我们要高度重视这些问题,继续努力解决。
领导在推进会上讲话精选范文 篇2
同志们:
今天会议的主要任务是,总结交流前一阶段党风和纠风特色工作,推进省纪委、市纪委三次全会明确的党风、纠风工作任务的落实。刚才,张局长传达了全省纪检监察系统党风室工作座谈会的精神,、工商局、公安局等6家单位,就前一阶段的工作做了交流发言,听了以后,深受启发,很有收获。当然,其他单位也有不少好的做法,由于时间关系,这里不一一交流了,希望大家能借此机会相互借鉴、共同提高。
过去的一年来,党风、纠风工作都取得了很好的成绩。在党风廉政建设上,创新载体、完善机制,充分发挥党风廉政建设责任制的龙头抓手作用,责任制“示范点”创建工作被省纪委评为创新工作二等奖。在纠风治乱上,贴近群众、关注民生,着力纠正损害群众利益的不正之风,初步建立了“民心专列”这一品牌,被“国纠办”列为工作联系点。回顾一年多来的工作,我们感觉到要抓好党风和纠风工作,必须突出重点,明确工作目标,下大力气抓项目建设;必须开拓创新,自觉把上级要求与本地实际结合起来,研究新情况、创造新经验;必须善于组织,整合资源和力量,充分调动各方面积极性。这些经验是我们进一步做好党风纠风工作应当遵循的原则和规律,要一以贯之地坚持和发扬。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足:地区之间、部门之间工作发展还不平衡,少数党员干部违规收受礼金礼券、铺张浪费、公车私用等问题依然严峻,群众身边的消极腐败现象、损害群众利益的不正之风还没有得到很好的解决,党风廉政建设面临着许多新情况新问题,工作的方式方法还需要不断改进和完善。
同志们,时间过得很快,现在已经是4月中旬了。党风、纠风的各项重点工作进展得怎么样了?在特色品牌的培育上有什么新的招数?大家都要以这次会议为契机回头看一看,做到目标更明确、举措更扎实,在抓落实、抓特色、抓成效上下工夫,推动党风、纠风工作的深入发展。
一、紧扣工作任务,扎实举措抓落实
党风、纠风工作面对的矛盾很多,压力也很大。我们要勇于担当、善做善成,要尽心尽责、敢于碰硬,按照既定的工作目标一件件抓落实,一天天抓成效,积小胜为大胜,抓出好的党风,抓出好的作风。
1.狠抓落实中央“八项规定”、省市“十项规定”的监督检查,严防铺张浪费等不正之风回潮。去年底以来,各级纪检监察机关按照市《落实“规定”监督检查实施办法》,深入开展明查暗访,公款吃喝、公车私用、铺张浪费等行为得到了有力遏制。但是,落实“规定”是一项长期的工作,要防止落实规定“一阵风”、铺张浪费再回头,必须以更扎实的举措、更有效的机制抓紧抓好。一是要在强化监督上狠抓落实。确保规定执行不变通、不例外、不走样,必须切实加强监督检查。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用,坚持明暗、暗访和调查三管齐下,动真碰硬查处违反规定行为,严格实施责任追究。二是要在整合力量上狠抓落实。今年,我们组建了市县两级督查工作队伍、聘请了120多位落实规定信息员。要在充分整合监督力量、发挥队伍作用上动脑筋、想办法、出实效;要加强反馈信息的管理和信访举报的受理,建立反馈的查核信息查实奖励机制,认真落实署名举报查实奖励制度,充分调动群众监督落实“八项规定”精神的积极性,整合群众和组织的力量抓好“规定”的落实,让人民群众真正看到党和政府管好干部作风的坚定决心和包容社会监督的强大自信。三是要在健全机制上狠抓落实。要建立责任追究机制,落实“八项规定”精神实行一把手负责制,对于确因督查不力造成违规现象反弹的,将给予通报批评;对于影响恶劣或造成严重后果的,追究有关领导责任。今年,市委、市政府已把作风建设和“规定”执行情况纳入了党风廉政建设责任制和市级机关综合绩效考评,出现违反规定现象被查实的,机关作风日常考核将被扣分。各地各部门也要完善领导干部作风考评机制,形成倒逼责任落实、严格规定执行的长效机制。
2.深入开展“民评民生”活动,确保政府为民办实事项目圆满完成。“民评民生”活动是今年纠风工作的重点内容,涉及20个部门、31个处室、40个项目,涵盖了许多市直部门和相关县(区),面广点多,工作量大。开展“民评民生”活动,不仅仅是评31个处室实施为民办实事的效能、作风,更重要的是通过评议过程督促工作任务完成。一是要强化组织协调,市纪委对“民评民生”活动已经有了总体安排,但是具体到每一个步骤、每一个环节如何开展,还要认真谋划、周密安排,精心组织好每一个活动。二是要强化跟踪督查,通过督查发现不足,并推动问题的解决。三是要强化日常考核,考核结果作为年终评先评优的重要依据。根据国纠办统一部署,今年将对发改、经信、科技、财政、人社、水利、农业、商务、文化、计生等经济和社会管理部门进行重点评议,同时对公共服务行业落实整改情况进行“回头看”,希望各地各相关部门(行业)认真组织开展好相关活动。
3.着眼于群众关注的热点问题,狠抓各类专项治理。根据今年全市党风、纠风工作要点,各地各部门要结合自身职能,认真抓好抓实,务求取得实效。要抓“安农”,强化对强农惠农富农资金到位、政策落实的监管,保障农民合法权益。要抓“安康”,纠正医疗卫生行业不正之风,改善医患关系。要抓“安保”,加大对社保基金、扶贫资金、住房公积金、医改资金等专项资金管理使用情况的监督检查力度,确保各类保障性资金规范管理、安全运行。要抓“安教”,纠正越权设立收费项目和擅自提高收费标准问题,降低教育成本,减轻家长负担,培育收费规范阳光学校。要抓“安居”,完善保障性住房建设、分配、退出制度机制,深化违法违规征地拆迁问题的治理,促进社会和谐。要抓“安民”,深化公路“三乱”问题的治理,规范物流收费;深化金融、电信等公共服务行业损害群众利益问题的治理,维护消费者权益。同时,要在流通和中介行业、窗口单位集中开展专项教育和治理,推进社会诚信体系建设。
二、注重品牌打造,开拓创新抓特色
抓工作、干事业要有争先创优的锐气。党风、纠风工作的面很宽,工作的着力点很多,是一个能够创经验、出成绩的广阔舞台。我们党风、纠风系统的干部要克服安于现状、固步自封的心理状态,树立敢想敢干、求变求新的思想观念,不断增强争创工作品牌的自觉性和紧迫感。
1.瞄准全省纪检监察系统创新奖,做大做强“民心专列”品牌。庄中秋书记对“民心专列”寄予了很高的期望,明确要求作为明年全省纪检监察系统创新奖申报项目。因此,如何进一步做实、做大、做强“民心专列”品牌,是今年纠风工作的重中之重。一是要加强跟踪督查。充分发挥“民心专列”督查组和新闻媒体的监督作用,做到持续跟踪、快速解决群众诉求,提升群众对办理结果的满意率。市纪委纠风室要组织月点评、季考核,保持党员干部和社会群众对“民心专列”的持续性关注。二是要加强社情研判。要发挥“民心专列”信息员的作用,在收集社情民意的基础上,认真办理、及时反馈,把工作做实、做透。三是要注重经验总结。一方面要开展优秀案例评选,发挥示范、引导、激励和规模效应。另一方面要总结成果提炼经验,加大对品牌的适时宣传推介力度,提高社会认知度,真正把“盆景”变成“绿洲”,争取上级机关和上级领导的重点关注。
2.不断提升党风廉政建设责任制落实水平,巩固“示范点”创建品牌。去年被评为省纪委创新奖后,落实责任制“示范点”创建工作已经名声在外,最近苏州党风系统的同志还专程来通学习考察了这项工作。但是,名声越大、受关注越多,我们越是不能松懈,要巩固先发优势,不断开拓创新,提升工作成果。一是要发挥品牌效应,提升落实水平。我们花了两年时间评出来的示范点、总结出来的“五个一”经验、打造出来的示范体系决不能束之高阁,要继续发挥示范引领作用。各地、各单位要主动对接“示范点”,虚心请教,共建提高;示范点单位一方面要百尺竿头更进一步,再接再厉创新绩,另一方面,要积极承担传授经验、示范引领作用,为切实提升全市落实责任制的整体水平发挥应有的作用。二是要突出“三个结合”,改进考核方式。坚持重点检查与全面检查相结合、集中考核与日常考核相结合、社会评议与组织汇报相结合的方式,进一步改进责任制检查考核方式。各地可学习县的做法,借助网络信息技术,强化对党风廉政建设责任制落实情况的日常考核,督促“四个一起”、“一岗双责”要求的常态化落实,使责任制考核更具真实性和全面性。三是要强化结果运用,严肃责任追究。一方面要对考评结果居后的单位实行责任追究,进行提醒谈话和诫勉谈话。另一方面,要把责任制考核结果运用到综合绩效考评中去,作为评先评优、干部提拔任用的重要依据。
3.以“一县一品”为主题,做好农村基层党风廉政建设品牌培育。今年,市纪委三次全会提出“一县一品”的工作方针,是农村基层党风廉政建设的重要抓手,更是反腐倡廉建设品牌的后备军和孵化器。目前,各县(市)区都上报了自己的重点项目,我们认为这些项目都各具特色、很有价值。下一阶段,要从三个方面抓好“一县一品”品牌培育工作。一是要抓项目推进。各地要根据确定的项目内容,克服困难、序时推进,市纪委党风室一方面要检查督促,另一方面要做好协调服务,切实把工作落到实处。二是要抓经验总结。市纪委、各县(市)区要组织力量进行专项调研,要边推进边总结,边总结边改进,力争一个品牌形成一个过硬的经验、一个项目形成一套有效的做法。三是要抓成果推广。市纪委要做好统筹调度,根据项目的成熟度,有选择地将各地的工作项目推广出去。要向全市推广,深化农村党风廉政建设成效;要向媒体推荐,逐步提升品牌认知度;要向上级机关推介,形成党风廉政建设“特色”。
三、强化成果意识,注重谋划抓实效
实绩是我们工作的出发点和落脚点。要强化成果意识,善于以全局高度、多维视角来谋全局、抓重点、出成绩。
1.要围绕大局、突出重点抓成效。始终坚持以科学发展观为指导,围绕中心、服务大局,把党风、纠风工作放在经济社会发展的全局中谋划和把握,把市委市政府的工作重点和人民群众关注的热点作为工作切入点、着力点,找准定位、踩准节奏、务求实效,努力做到党委政府的中心工作放在哪里,我们的工作就延伸到那里,切实履行好自己的职责,为保证市委市政府重大决策的贯彻落实,推动全市经济社会又好又快发展提供坚强保证。
2.要积极探索、善于谋划抓成效。要坚持用系统的思维、统筹的观念、科学的方法来推进党风、纠风工作,积极探索新方法,掌握新手段,开辟新途径,不能“年年岁岁花相似”。要细于观察,敏于思考,发掘亮点,找准突破口,从工作机制、制度、方法上着力,创造性地开展工作,不断增强党风、纠风工作的生机和活力。要把成果意识贯穿于整个工作过程,有目的、有针对性地开展工作,积累经验,探索规律,精心培育,做大做强工作品牌。
3.要增强素质、协调力量抓成效。抓工作、出成绩首先要求有过硬的自身素质。全市党风、纠风系统的干部必须按照省纪委书记“三知四更”的要求,按照市委“在岗、在位、在状态”的“三在”要求,刻苦钻研工作业务,提高政策水平,拓宽工作思路,提高履职能力,不断适应新的形势、任务和要求。工作中要做到“上下协调”,要积极向上汇报争取支持,主动向下督促加强指导,上下一心、步调一致;要做到“内外协调”,要与各部门进行深入合作,使各项工作更加协调、更加周全、更加高效;要做到“内部协调”。党风、纠风之间工作相互支持,成果相互运用,齐心协力、集中力量、重点突破。
同志们,做好20xx年党风、纠风工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要坚定信心,开拓进取,扎实工作,努力开创党风、纠风工作新局面,为推进党风廉政建设和实现“两个率先”做出新的更大贡献!
领导在推进会上讲话精选范文 篇3
同志们:
根据市委决定,由我主持市总工会全面工作。时间过得很快,从5月7日组织上送我到市总工会上班,转眼20多天就过去了,时间不长,但所见所闻、所思所想颇多。
经请示市委领导同意,今天召开全体职工干部大会,邀请了市总工会3位老领导和老干部党支部书记以及市总工会班子成员以外的市总常委参会。会议主要有两个目的,一是通报在市总工会班子会议和中层以上干部会议上我与大家交流的一些情况;二是和大家见见面,作为一次集体谈心活动。
下面,先通报一下在市总工会班子会议和中层以上干部会议期间,我与大家交流的情况。归纳起来,主要有二个方面:
一是明确思路,切实把握工会工作方向。在班子会上,我跟班子成员重点谈了我的工作思路,具体来说,就是五句话15个字,即“处班子、带队伍、建制度、树形象、办实事”。“处班子”就是和班子成员和谐相处,发挥好每个班子成员的主观能动性,发挥好自己的表率作用,把市总工会班子建设成团结和谐、务实创新、勤政廉洁、有为有位的班子;“带队伍”就是根据市总工会目前干部职工队伍的总体情况,在教育、管理、培训、使用上下功夫,通过班子成员的表率作用,带出一支朝气蓬勃、战斗力强的干部职工队伍;“建制度”就是要建立完善各项规章制度。市总工会历任班子都已经建立了很多很好的制度,但随着外部环境的变化和事业的发展,要加紧对市总工会现有规章制度进行梳理,该建立的要建立,该完善的要完善,坚持用制度管人、用规章管事;“树形象”就是要把市总工会单位的形象和市总工会干部个人的形象树立起来。“办实事”就是要真心真意为广大职工群众、广大工会干部解难事、做好事、办实事。自古就有“当官不为民办事,不如回家卖红薯”的说法。办实事主要体现在两个方面,一要为全市职工群众办实事;二要为工会干部办实事。就单位而言,当前就是要尽可能地不让工会资产受损失;就个人而言,主要是关心干部职工工作、生活的点点滴滴。比如从干部职工过生日、回家过年、小孩中考高考等方面给予关心。这些事情市总办公室和党总支要多考虑、抓落实,把市总工会建设成一个温暖的大家庭。
二是统筹安排,积极主动地做好当前的工作。当前,市总工会工作主要有二大块,一要积极配合工作组的工作;二要努力开展好工会的各项工作。
积极配合工作组的总体要求是:积极主动,认真负责,抓住机会,统筹解决市总工会目前存在的有关问题……(略)。
努力开展好工会各项工作,我在中层以上干部会议上提出了“三个切实做好”。
一要切实做好工会本职工作。概括起来,工会本职工作主要分为五大部分,即围绕市委市政府中心工作展开的建功立业、职工队伍的维权维稳、职工素质的提升、困难职工的帮扶、工会组织的创先争优。事情很多,任务很重,难度很大,要求也很高,这就需要大家共同努力,狠抓落实。市总工会党组成员的分工不变、部门的职责不变,日常工作由国俊常务副主席负责。时间过得非常快,转眼半年就要过去了,班子成员要根据自己的分工抓好工作,帮助分管部门解决工作中遇到的困难。各部室、各下属单位要对照年度工作目标和任务,一个一个去完成,一项一项去落实。各项工作都要坚持“五定一包”制度,即定领导、定部室、定人员、定责任、定时间、包完成,做到时间过半、任务完成过半,只能提前,不能推迟。
二要切实做好市委市政府部署的中心工作。即新农村建设工作、特派员工作、重点项目帮扶工作、招商引资工作、社会综合治理工作、计划生育工作、精神文明建设工作、党建包括党风廉政建设工作八个方面。这些工作非常重要,大家要高度重视。刚才通报了去年全市各单位绩效考核排名情况,市总工会的排名不是很理想。一直以来,市委对工会是非常重视的,由人大副主任兼任市总工会主席,可见工会这个单位的重要性。要实现绩效考核排位靠前,我们必须要积极向先进单位学习,做细做实每项工作,每项工作都要做到位。
三要切实树立和维护工会形象。做到“四好带一好”,即班子要建好,队伍要带好,工作要干好,宣传要做好,形象自然好。首先班子必须是团结有为的班子,才能带好队伍。班子一盘散沙、队伍一塌糊涂、工作总是倒数,如何谈形象?只有班子强、队伍齐,工作才能好。这里我重点强调一下宣传工作。我们做了很多工作,不好好宣传,别人怎么知道,怎样扩大影响?我们的创新工作、特色做法、先进典型等等,都需要通过广泛宣传,提升影响力,树立工会的良好形象。这个问题我后面还要谈,这里就不多说了。
要切实做好当前的工会工作,实现工会工作进位赶超,树立工会的全新形象,我认为要努力做到“十心”。一是对组织忠心。就是一定要对党组织忠心,无论是党员,还是普通干部职工,都要清楚市总工会的各项工作,必须是在市委的领导下来开展的,一言一行要时刻与市委保持高度一致;二是对事业热心。就是要热爱自己所在的岗位和所从事的工作;三是对学习虚心。就是要虚心向他人学习、虚心向书本学习、虚心向实践学习;四是对工作用心。就是不能马马虎虎,敷衍了事,要用心工作;五是对同事关心。就是要认识到在一起共事是一种缘份,大家要珍惜在一起工作的机会,做到相互帮助、相互关心;六是对会员交心。就是工会的同志要经常深入基层和一线,倾听职工群众的呼声,和会员交心交友;七是对金钱小心。就是要做到按照党纪条规要求自己,可以得的钱得,不可以得的钱坚决不能得;八是对生活开心。就是要对生活充满信心,不论遇到什么挫折,都要想得开,开开心心、快快乐乐地对待生活;九是对社会有爱心。就是要多看社会上的光明,不要只看社会的阴暗,只有每个同志都来对社会献出一份爱心,社会才能永远阳光;十是一生要有责任心。就是我们每个同志无论是对组织还是对自己,无论是对工作还是对生活,都要有责任心,否则将一事无成。
我对工会业务工作的总体要求是:按照既定的目标任务和进度要求抓好落实、抓出成效来。20xx年市总工会在全省工会系统排名要进入前三名,在全市绩效考核排名中争取进入前10名。
以上是今天会议的第一个目的,通报前两次班子会议的有关情况。下面我想和大家集体交流一下情况,作为一次集体谈心。由于时间关系,目前我只和班子成员、中层干部单独谈过,还来不及和大家一个一个地谈。所以,我想借今天这个机会,和大家一起从两个方面谈谈。
一是谈谈自己到这里工作的心情。这次市委派我过来主持市总工会全面工作,我的心情是有喜有忧,身感荣幸又倍感压力。压力主要来源于工会这一特殊时期,任务繁重,头绪众多,再加上本人才疏学浅,生怕有负市委的重托,有负在座各位的期待,有如履薄冰、寝食难安之感。喜的是有幸和大家一起共事,一起来为人民服务。尤其是值得庆幸的是,市总工会班子是一个团结和谐的班子,是一个具有凝聚力、向心力、号召力的班子,市总工会的干部职工队伍是非常整齐的。在座的各位素质好、水平高、能力强、为人善,是一支特别能战斗的队伍,尤其是各部门负责人,既是指挥员,又是战斗员。我感觉到市总工会包括司机、聘请人员在内的团队和个人素质都很高。正因为有个好班子、有支好队伍,市总工会多年来各项工作都是卓有成效的,这是在座各位辛勤劳动得来的结果,也是与历届总工会班子打下的扎实基础是分不开的,同时也与市总工会各位离退休老同志的大力支持分不开。有这么好的班子和队伍,所以,我又感到高兴,感到荣幸。基于这方面的考虑,我有信心和大家一起把总工会的工作做好。我相信,通过大家的共同努力,也一定能够做好。
二是谈谈今后如何开展总工会的工作。我认为做好新形势下的工会工作,必须要牢固树立“六种意识”:
1、要牢固树立大局意识。大局意识是顾全大局的思想认识,体现的是一种崇高的政治觉悟、良好的道德品质、无私奉献的精神。大局意识就是一事当前,先从整体利益着想,以集体和他人为重。因此,我们观察问题、处理工作时,要坚持从大局出发,用大局检验工作,用宽广的眼界和思维审时度势,把握现在,谋划未来。市总领导班子成员要做维护大局的榜样,中层干部要做维护大局的中坚力量,我们的决策决定、工作安排、说话办事,都要立足于全市中心工作和市总工会总体安排这个大局。
2、要牢固树立责任意识。责任意识是一种追求、一种境界、一种品格。作为生活在社会中的人,不论职务高低、地位贵贱,对家庭、对单位、对社会都承担着一定的责任。比如说锻炼身体,也是对工作负责、对家庭负责和对自己负责的一种具体体现。责任心决定着对工作、对生活、对他人的态度,责任意识强,再大的困难也可以克服,责任意识差,很小的问题也解决不了。作为工会干部,肩负着广泛联系职工群众、服务党的事业发展的双重职责,更应该树立强烈的责任意识。在座的各位,不论分管什么工作,从事什么岗位,都要做到尽心尽责,把思想集中到干事业上,把精力凝聚到做实事上,把功夫施展到抓落实上,认真履行维护职工群众权益的基本职责,尽心竭力地为职工群众办实事、做好事、解难事,兢兢业业地完成自己的工作任务,做到上对得起组织,下对得起职工群众。
3、要牢固树立服务意识。服务意识是自觉主动做好服务工作的一种观念和愿望。在工会工作,必须要有一种默默无闻、忘我工作的服务意识,这是由党的性质决定的,也是由工会工作的特点决定的。作为在工会工作的同志,不仅要把服务职工作为自己的天职,以自己的行为影响职工、感召职工,更要心里时刻装着职工群众,脑里时刻想着职工群众,行动上时刻关心职工群众,做到与职工群众面对面、心贴心,真正成为党联系职工群众的桥梁纽带。在座的各位要知道,是会员的经费养活了我们,是会员的力量支撑着我们把工作做好。
4、要牢固树立团队意识。团队意识是整体配合意识。没有团队意识的民族难以强大,没有团队意识的单位必然是一盘散沙。一个地方、一个单位要出业绩,仅靠单个人的能力是不行的,必须要有大家的相互协作、共同配合,从而产生强大的凝聚力、向心力和推动力,这就要求我们每位同志学会尊重人、理解人、谅解人、宽容人,设身处地为对方着想。要勇于吃亏、乐于奉献、热情动人。要勇于做到物质上不占光,感情上不吝啬,工作上不偷懒。要搞好配合,自己的事积极做,别人的事帮助做,困难的事抢着做,做到“有人负责我服从,没人负责我负责”。要不推、不靠、不滑、不赖、不扯皮、不找借口、不争名、不争利、不争权、不谋私、不拆台。相互之间要加强沟通,没有沟通就不会有合作,就成不了团队。只有沟通才能增加信任,减少误解,化解矛盾,增强团结,才会统一思想,统一意志,统一行动,才有凝聚力、向心力和战斗力。总工会是一个大的团队,每个人说话办事,都要立足于这个团队,考虑是否会影响到总工会这个团队。
5、要牢固树立创新意识。创新意识是人们进行创造活动的出发点和内在动力。邓小平同志指出:没有一点闯的精神,没有一点“冒”的精神,没有一股气呀,劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不成新事业。面对工会系统千帆竞发的态势,没有强烈的创新意识是不行的。为什么说是“千帆竞发”?11个设区市总工会在省总排名的竞争、89个正县级单位在全市排名的竞争,容不得我们有丝毫懈怠。面对市总工会目前的处境,我们一定要解放思想,自我加压,树立创新意识。无论是班子成员还是各部室负责人,无论是机关工会还是各企业、行业工会,都要在埋头苦干、扎实工作的基础上,确定新的目标,提出新的思路,拿出新的举措,搭建新的平台,开展新的活动,树立新的典型,取得新的成效,创造新的经验,努力创造出一个活力无限、生机勃勃的工会发展事业。
6、要牢固树立争先意识。争先意识指的是敢创一流、永不懈怠的精神。没有争先创优的精神和勇气,就不可能创造一流的业绩,更不可能实现市总工会的进位赶超。我们要把争先创优作为推进今年工作的重要抓手,真正把心思凝聚到事业发展上,把精力集中到工作落实上,始终保持一种执着的追求精神,用心想事、用心谋事、用心干事,做到凡事力求先人一步、胜人一筹、快人一拍,努力走在全市和全省的前列。凡是有考核评比的工作,都要有争第一的气魄,如果连争第一的想法都没有,你就会第二第三都得不到,更得不到第一;即使是不考核评比的工作,也要做到出经验、出典型、出特色,把争先意识融入到工会工作的方方面面。
以上六种意识相互关联,互为一体,是对市总工会工作的基本要求。这么多年来,工会工作取得了令人瞩目的成绩,但工作是无止境的,没有最好只有更好。在座的各位在工会工作时间长短不一,对业务的熟悉程度也不同,这就需要有一个不断研究、不断完善、不断提高的过程,希望大家要通过加倍努力,来适应新形势下的工会工作。
要做好新形势下的工会工作,我认为工会干部职工应具备六种基本素质:一是觉悟要高;二是能力要强;三是作风要实;四是处事要公;五是心胸要宽;六是待人要诚。要真正具备这六种素质,就必须在“八要”上下功夫:
1、要注重品德。品德就是指一个人的品行和德性。市总每个干部职工都要讲政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德。政治上要成熟,言论上要准确,做到“不谈他短,不道己长,不言隐私,不引痛苦”。为人要正直善良、公道正派,做到“对上以敬,对下以善,对人以和”。胸怀一定要宽广,能容人容事,否则就算不上品德高尚的人。换句话说,就是要做到“六不”,即:得志不小人、得理不伤人、得势不欺人、得权不害人、得利不损人、得恩不忘人。我们每个同志都要算好自己的“人生大帐”,在有限的人生中,无论在何时何地何岗,多为人民做点事,多为领导分点忧,多为他人解点难,这样心里才踏实,才能干出更多有意义的事。
2、要搞好团结。小到一个家庭,中到一个集体和单位,大到一个国家,团结都非常重要。我们自古以来就有“和为贵”、“和为贤”、“家和万事兴”等说法。今天说的团结,指的是机关与机关的团结,部室与部室的团结,同志与同志的团结。为此,要做到“两个加强”。一是要加强沟通。有沟通就不会产生误解,无论是工作上矛盾的产生,还是同事之间隔阂的产生,都是缺乏沟通所致。市总机关要加强与市直各单位和县区的沟通,加强与县区工会和各企业、行业工会的沟通,加强部室与部室之间的沟通,加强个人之间的沟通。有一句广告语说,“痛则不通、通则不痛”。这就是说加强了沟通,矛盾自然就解除了。二是要加强配合。工作需要配合,包括纵向配合和横向配合。纵向配合就是说对上多请示市委和省总,对下多和基层工会商量;横向配合就是各部室之间要相互配合。工会工作没有哪一项工作是孤立的,都需要相互配合、相互协作、拾遗补缺,做到分工不分家,只有这样,才能干成事。总而言之,要搞好团结,就要做到“八个相互”,即“相互沟通不争名,相互配合不争利,相互信任不怀疑,相互学习不骄傲,相互补台不拆台,相互监督不护短,相互提高不嫉妒,相互尊重不戏弄”。我认为,人抬人高,人捧人好,无论是在工作中还是在生活中,只有相互捧台才能好戏连台,如果相互拆台必然共同垮台。只有加强协调,加强配合,搞好团结,班子才能成为一个团结的班子,队伍才能成为一支整齐的队伍,市总工会的形象才能树得起、打得出,工作才能出成效,单位才能出干部。
3、要爱岗敬业。市总工会的每个工作岗位都是平等的,没有高低贵贱之分,无论在什么岗位,都要服从组织的分配,热爱所从事的岗位,这是敬业的前提和基本条件。市总工会工作点多面广线长,每个工作岗位都是很累的,来到市总工会工作就要准备好吃苦。尤其是当前市总工会工作任务重、困难多、压力大,这就希望大家要有敬业奉献精神、吃苦耐劳精神。我认为敬业就是要求市总工会同志无论从事哪项工作,都要埋头苦干、求真务实,做到“五要五不要”,即要主动不要被动,要认真不要马虎,要细心不要粗心,要和音不要杂音,要进取不要懒散。这是转变机关工作作风的一个总体要求。我们一生可能会有多种工作经历,从事多个工作岗位,但不管在哪个岗位,都要热爱自己的岗位,珍惜自己的工作。
4、要提升服务。首先要明确服务对象。我认为,工会机关主要要做好三个服务,即服务科学发展、服务社会和谐、服务职工群众;其次是要把服务放在心上。用心去工作,做到耐心、细心、热心。要始终牢记为职工群众服务,是工会干部的基本职责,也是转变作风的落脚点;第三要提高服务能力。光有心去服务还不够,还要有服务的本领。这就要求在座的各位要加强学习,搞好调研,注意方法。只有学好了业务,才能为职工群众讲得清政策,并能按政策办事;只有搞好了调研,才能了解职工群众在想什么,需要什么,从而有针对性地去帮助职工群众解决什么;只有注意了工作方法,才能和职工群众心贴心。做好机关内的服务和机关形象的树立,我觉得主要要以“五个一”对待来工会办事的同志,即,一张笑脸相迎,一把椅子请坐,一杯热茶相敬,一句你好相问,一句再见相送。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。
5、要严肃纪律。从大的方面来说,纪律包括政治纪律、组织纪律、财务纪律、保密纪律、群众纪律、廉政纪律等。我认为,政治纪律的核心就是要与党中央保持一致;组织纪律的核心就是四个服从,即少数服从多数、个人服从组织、下级服从上级、全党服从中央;财务纪律的核心就是不违规用钱;保密纪律的核心就是能讲的讲,不能讲的坚决不讲;群众纪律的核心就是不损害群众利益;廉政纪律的核心就是不该得的不得,不该做的不做。这些纪律一定要严格遵守。从小的方面来说,市总工会也有自己的规章、制度、程序,我已经安排办公室去修订、完善制度,并编印成册,人手一本,包括老干部活动室也要有。一切都要按制度办事,做到管人管事制度化。在座各位政治素质、工作能力、办事效率如何,为人是否清正,直接影响到市总工会的形象。因此,我们一定要依法依纪依规办事,坚持反腐倡廉,防微杜渐,绝不允许把等价交换的原则带到市总工会工作中来。要严以律己,廉洁奉公,一身正气,两袖清风,讲党性,重品行,做表率,切实维护好工会组织的纯洁性。
6、要树立形象。形象很重要,一个人没有形象不行,一个机关没有形象更不行。俗话说,“人争气,树争皮”。为此,大家要做到礼貌待人,文明处事,把工会当作自己的家来对待,增强集体荣誉感,时时处处维护工会的形象,有损工会形象的话不说,有损工会形象的事不干。坚决做到“四让四不让”,即:让市委和省总放心,不让上级精神在我这里走样或拖延;让来办事的人高兴,不让他人在我这里受到冷落;让服务对象满意,不让任何差错在我这里出现;让职工群众信服,不让工会形象在我这里受损。
7、要学会感恩。学会感恩,首先要学会快乐。只有自己觉得快乐,才能懂得感恩,只有健康的心态,才会想到感恩。为此,我倡导要做到“四个正确对待”和“四乐”:即正确对待组织、正确对待社会、正确对待自己、正确对待他人。在四个正确对待的基础上,做到“四乐”,即工作上以苦为乐,生活上知足常乐,为人上助人为乐,身心上自得其乐。只有时时处处都感到快乐,才会想到感恩。每个同志都要有“诚心待人,宽心待己,将心比心”的健康心态,才能学会感恩。在座的各位要有一种能在工会工作就不容易的心态。大家都知道,现在的大学生、研究生找一份工作都很不容易。为此,我们要保持良好的心态,常怀感恩之心,学会感恩组织、感恩社会、感恩帮助过自己的人。学会感恩,就要学会快乐,学会快乐就会有好的心态。如何培养好的心态呢?我认为悟清了以下“十个什么”可能会有作用,即儿孙自有儿孙福,忧什么;死后分文带不去,贪什么;荣华富贵眼前花,傲什么;他家富贵他家事,妒什么;人生难得笑开口,苦什么;冤冤相报几时休,结什么;是非到底见分明,辩什么;聪明反被聪明误,耍什么;欺人是祸饶人福,强什么;持家勤俭胜求人,奢什么。
8、要加强学习。一个不注重学习的民族是没有希望的民族,一个不注重学习的机关是没有活力的机关。同样,一个不注重学习的同志是没有前途的同志。不学习讲不好话,不学习写不出好文章,不学习做不好工作。为此,我倡导大家做到“五个一”,即每天挤一个小时结合实际学,每周抽一天时间静下心来学,每月选准一本好书来认真学,每季度选好一个专题来精心学,每年侧重一个方面来深入学。学习中要做到“三多”,即多看、多思、多写。学习要注重“广”和“深”两个字。“广”就是要博览群书,既要学习党的方针政策、法律法规,又要学习业务知识和科技知识,尽可能使自己的知识越广越好。在“广”的基础上,要根据自己的工作实际,就有关业务知识做到“深”,对经常使用的业务知识,要钻得进、深得下,做到烂熟于心,最好成为这方面的专家。请党总支和办公室在抓学习型机关建设上多动点脑筋,将虚的工作做实,可以分批购买一些好书发给大家,扎扎实实地开展好机关的学习活动,做到每周五下午集中学习。老干部除了户外活动,每个月也开展一次集中学习活动,市总机关可以买一些《健康之友》、《生活杂谈》等书籍放在学习室供老同志翻阅。
最后,我想用宋代李邦献在《省心杂言》中的四句话来结束今天的集体谈话,即“轻财足以聚人,律己足以服人,量宽足以得人,身先足以率人”。今后,我将做到“轻财、律己、量宽、身先”,希望大家监督我。谢谢大家!
领导在推进会上讲话精选范文 篇4
在市“两会”圆满结束、全市经济社会各条战线奋力实现“双过半”的重要时间节点,我们召开全市纪检监察工作推进会,紧扣“争当排头兵、再创新辉煌”主题,回顾总结上半年工作,进一步统一思想,认清形势,对下半年工作进行再部署、再动员、再推进,通过下半年的努力,确保高标准、高质量完成今年党风廉政建设和反腐败工作各项目标任务。
总体上看,今年以来全市各级纪检监察组织在推进党风廉政建设过程中,较好地贯彻了市纪委常委会决策部署,思路清晰,重点突出,措施有力,成效明显,促进发展又有新作为,查办案件实现新突破,惩防体系建设迈出新步伐,维护群众利益取得新进展,纪检监察干部队伍建设得到新提升。一些工作在全省有位置、全国有影响,为下半年工作打下了坚实基础。
今年6月上旬,市委召开十一届三次全会,回顾总结了市第十一次党代会以来的工作和今年经济工作,深入分析了当前经济社会发展形势,研究部署了下阶段工作。会议指出,在当前宏观形势复杂严峻、经济下行压力加大的情况下,全市上下要“把握总基调、强化主抓手、突出着力点、营造好环境”,统筹推进各项工作,不动摇、不懈怠、不折腾,完成全年经济社会发展任务。会议号召,全市各级党组织和广大干部群众要坚定信心,锐意进取,扎实工作,全面落实市第十一次党代会的决策部署,在新起点上奋力开创科学发展新局面。这既是动员全市上下凝心聚力做好工作的总部署、总要求,也是反腐倡廉各项工作必须紧紧围绕的总目标。我们一定要认真学习贯彻市委全会精神,充分认清当前形势,进一步强化全局意识、服务意识,提高纪检监察机关履职能力,全面打造党风廉政建设四张“新名片”,为加快建设长三角北翼经济中心,率先基本实现现代化提供更加有力的保证。
一、全力以赴优化发展大环境
推动经济发展方式转变,稳增长、促发展,是纪检监察机关的重要职责。在经济下行压力持续加大的情况下,我们尤其要主动服务,及时跟进,切实加大监督检查力度,把各个方面的发展自觉性进一步调动起来,把广大党员干部、公职人员的精气神进一步提振起来,抱团取暖,共渡难关。
第一,要动真碰硬抓督查。这几年,我们围绕中央和省、市重大决策部署,开展了一系列监督检查,活动很多,力度很大,取得了较好效果。下半年,这方面的工作要进一步改进提高,关键是要敢于动真碰硬,一定要查处一批、整改一批、通报一批,在确保政令畅通方面发挥纪检监察机关的应有作用。要加大对落实“八项工程”情况,沿海基础设施建设、城镇建设和沿海经济转型升级、城乡生态环境建设、节能减排工作、耕地保护和集约节约用地政策措施落实情况,以及市委、市政府确定的民生幸福工程和10件42项民生实事推进情况的监督检查,及时发现问题,挖出反面典型,增强监督检查的严肃性和权威性。
第二,要不留情面抓整治。总体上看,我市各级政府和职能部门服务发展的意识是强的,但不能否认,一味考虑部门利益而影响和阻碍发展,特别是影响和阻碍企业发展的行为,还不同程度地存在,诸如涉企违规、搭车收费等问题还比较严重。对此,纪检监察机关态度要更坚决,措施要更有力,整治要更到位。要深入调查研究,听取企业呼声,对涉企违规、搭车收费等行为,一经查实,必须及时处理,力促整改,对屡教不改、我行我素的,更要不留情面,严肃追究,一抓到底。
第三,要多管齐下抓效能。优化发展环境无止境,作风效能建设只有起点、没有终点。我们既要看到几年来机关作风效能建设取得的成效,更要清醒地看到,我市机关作风、服务效能方面仍然存在一些突出问题,治庸、治懒、治散的任务还很繁重,打造“效能”新名片,需要付出更大努力。下半年,重点抓好两方面工作。一方面,继续加强机关作风明查暗访,对整改不力的部门和个人,坚决处理一批、曝光一批,促进“庸懒散慢拖”和“中梗阻”等机关病的解决。另一方面,要强化信息技术的运用,加快综合电子监察中心建设,进一步提高效能督查科学化水平。市综合电子监察中心必须在9月底前建成并投入使用。
二、着力提高查办案件工作整体水平
今年上半年,全市纪检监察查办案件工作取得重要进展,但我们不能躺在功劳薄上,盲目乐观、不思进取、放慢脚步。查处违纪违法案件,是纪检监察机关的基本职责,一刻也不能放松。下半年,查办案件工作要更加注重系统性、整体性,突出三个重点。
第一,要保持查办案件工作力度。要把握好时机、节奏和方式方法,保证办案总量的基本稳定,避免出现大起大落。在做好上半年案件后续工作的同时,进一步加强案件线索管理,深化信访举报,综合运用廉政考察、执法监察、专项治理、行风评议等手段,不断拓宽案源渠道。要切实加强案件初查初核,做好案件前期准备工作,成熟一件、突破一件,掌握工作主动权,不做“夹生饭”。要进一步优化案件结构,在严肃查办大案要案的同时,着力查办发生在群众身边的腐败案件,特别是征地拆迁、环境保护等领域侵害群众切身利益的案件。要进一步完善反腐败协调机制,加强与其他执纪执法机关的协作配合,特别是大案要案,必须加强办案情况的沟通交流,不断增强反腐败工作整体合力。
第二,要严格依纪依法、安全文明办案。6月20日,我们召开紧急会议,就规范办案问题进行了专题部署,提出了明确要求。各县(市、区)纪委要严肃对待,把规范办案贯穿办案全过程,切实做到天衣无缝、万无一失。一方面,针对上半年办案工作中存在的问题,特别是存在的安全隐患,要分析原因,找出症结,全面整改。另一方面,要认真贯彻落实中央纪委、省纪委最新通知精神,全面落实“两规”等办案措施,规范办案流程,加强案件监督管理,开展“飞行检查”,认真落实依纪依法、安全文明办案责任制,确保不出事、不留“后遗症”。
第三,要切实加强案件警示教育。查办案件是最好的教育手段。今年上半年,市、县两级纪委查办了一批有影响的大案要案,我们要认真总结剖析,在一定范围内组织开展案件警示教育活动,实现办案效应的最大化。近期,市纪委将结合查办的卫生系统系列案件,召开卫生系统警示教育大会。各县(市、区)纪委也要结合查办的大案要案,及时召开警示教育大会,督促有关部门加强教育监督,完善风险防范机制,充分发挥查办案件的治本功能。
三、全面提高预防腐败的能力
贯彻落实惩防体系《工作规划》,全面完成反腐倡廉建设各项任务,必须一手抓坚决惩治、一手抓有效预防。我们强调办案工作的重要性、必要性,并不意味着放松预防工作。办案是手段,不是目的,有效预防腐败、从根本上遏制腐败,才是我们全部工作的最终目标。今年是完成惩防体系第一个五年规划、谋划第二个五年规划的承上启下的一年,下半年工作尤其关键、尤其紧迫。整个下半年的预防腐败工作,在统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风工作的基础上,重点在四个方面取得新突破。
第一,要在深化落实党风廉政建设责任制示范点创建上取得新突破。示范点创建工作,是我市今年以来重点打造的一张新名片,要重点抓好巩固、拓展和提升,持续扩大工作影响。下半年,这项工作要按照市委市政府关于深化示范点创建意见的要求,向县(市、区)和市级机关部门下属单位延伸,在提高覆盖面和示范性上下功夫,在增强“结对共建”实效上做文章。市纪委相关职能室要加强督促指导,确保这项工作整体推进。与此同时,要统筹安排好今年年中责任制督导巡查,及早研究部署年终责任制检查考核工作,把我市落实党风廉政建设责任制工作不断引向深入。
第二,要在社会诚信体系建设上取得新突破。“两大体系”是一个不可分割的整体,必须注重工作的系统性和协调性。目前,在“两大体系”建设推进过程中,社会诚信体系建设相对滞后,下半年必须加快推进、迎头赶上。要找准诚信体系建设的关键点、突破口,集中力量抓好信用平台建设,充分调动各部门的积极性,尽快充实海量信用信息库,为下一步信用信息的运用打好基础。市纪委相关职能室要加强与经信委、工商局等部门的协调配合,齐心协力抓督查、抓落实、抓推进,形成诚信体系建设的强大工作合力。
第三,要在深化重点领域改革上取得新突破。对于多年来工程建设等领域专项治理的成效,我们要有一个清醒的认识,不能估计过高。从根本上解决工程建设、土地出让、政府采购等重点领域突出问题,遏制这些领域腐败易发、多发态势,必须依靠体制、机制的改革创新。上半年,这项工作已经开始破题,部分地区在公共资源交易平台建设方面作了成功的探索,下半年要抓住时机,集中力量,整体推进。9月底前,必须高标准建成市公共资源交易平台并尽快投入运行,力争这项工作走在全省前列。
第四,要在加强农村基层党风廉政建设上取得新突破。农村基层党风廉政建设面广量大,与人民群众的利益密切相关,这一块工作绝不能松懈。下半年重点抓好三项工作。一是加强对《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》执行情况的监督检查,及时纠正和处理基层干部违反规定的行为,推动基层干部改进作风,提高素质,勤政为民。二是着力加强村级监督委员会能力建设,健全工作机制,优化队伍结构,在加强对村干部监督、维护群众利益方面发挥应有作用。三是积极运用信息化监管网络平台,规范村级“三资”管理,深化村务、财务公开,以实实在在的举措取信于民,提高农村基层党风廉政建设整体水平。
四、着力解决群众反映强烈的突出问题
纪检监察机关是党的忠诚卫士、群众的贴心人,我们必须时刻把群众的疾苦放在心上,实现好、维护好、发展好群众的根本利益。在当前经济下行压力加大的背景下,我们尤其要注重改进作风,深入基层,帮助群众解决实际问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,增强全社会的发展信心。下半年重点抓好四方面工作。一是结合查办案件工作,深化“无红包医院”创建活动,持续保持对违法违纪违规行为的高压,决不姑息、决不手软,切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。同时,继续深入治理教育乱收费及重点加强对择校收费、教师有偿家教等问题,加强师德师风建设,努力遏制教育乱收费反弹。二是严格执行国有土地上房屋征收和补偿条例,强化对征地拆迁的监管,继续开展保障性住房效能监察,切实解决保障性住房建设、分配、运营、管理等方面存在的问题。三是继续开展食品安全放心工程创建活动,大力开展安全用药专项治理,维护群众的生命健康安全。四是完善“民心专列•政风行风热线”运行机制,坚持政风行风热线联席会议制度,扩大热线运行效果,畅通群众诉求渠道,把政风行风热线打造成百姓信赖的服务新品牌。
五、切实加强纪检监察维稳工作
维护社会和谐稳定,是纪检监察机关的重要职责。我们要清醒地看到工作中存在的不足,把这项工作始终抓在手上,切实抓紧抓好。下半年将迎来党的xx大胜利召开,维稳工作压力巨大。各级纪检监察机关要增强危机感、责任感,认真解决职能范围内的信访问题,更加严谨、细致、周密做好防控工作,确保不发生集访、越级访,特别是进京上访事件。对长期得不到解决的重点疑难信访问题,要认真制定工作预案,坚持一手抓教育预防,一手抓控制手段,坚决做到“两手抓、两手硬”。
下半年工作时间紧、任务重、压力大。全市各级纪检监察组织要继续围绕“争当排头兵,再创新辉煌”主题,按照年初既定的工作部署,工作标准要更高,工作重点要更明,工作节奏要更快,工作责任要更强,着力提高组织领导水平,以时不我待、只争朝夕的工作作风,坚定不移地抓落实、抓深入、抓巩固、抓提高,确保全年各项任务顺利完成。
领导在推进会上讲话精选范文 篇5
同志们:
今天区委、区政府决定召开全区20xx年度总结表彰、20xx年工作部署暨精神宣讲大会,这次会议是在我们区“两会”刚刚胜利闭幕后召开的,是一次非常重要的会议。刚才,同志作了一个很好的工作报告,对过去的工作作了总结,对今后的工作作出了具体的安排部署,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。我们表彰了过去一年先进单位和先进个人,特别是刚才又宣讲了精神,所有这些,表明一个很重要的态度,就是不管在什么时候,区委对全区的工作始终会牢牢抓紧,也希望大家切实抓好贯彻落实。成绩已经过去,关键是当前,怎么办?下面,我提三点要求:
一、乘风破浪开好局
乘什么风?破什么浪?开什么局?当前,我们要乘的风首先就是现在整个经济发展的大势在向好的方向转变,金融次贷危机的严峻时期和去年最复杂的经济形势已经过去,这是大的环境。从我们区里面来看,最主要是我们的目标、思路都很清晰,这是我们抓好工作的前提、关键和基础。我们今年要突出一个主题,弘扬一种精神,坚持既定的目标思路抓好保障,确保我们目标得以实现。围绕一个什么主题呢?就是提升,提升不但要成为我们经济工作的主题,也要成为我们党的建设和其他工作的主题。要弘扬“诚信友好、务实创新、自强自立、勇于崛起”的精神。诚信是我们一个地方立足、发展的根本,不但政府要讲诚信,社会要讲诚信、企业也要讲诚信;不但单位要讲诚信,个人也要讲诚信,诚信才能吸引人。友好,现在中央提出要建立“两型”社会,也就是资源节约型社会和环境友好型社会。长株潭地区是全国建设“两型”社会的示范区。友好,实际上就是指环境友好;同时也指上下级之间、单位之间、个人之间的友谊和友情。务实是我们落实工作的起码要求,没有务实一切都是空谈。创新是前进的不竭动力,尤其是从来看,尤其是从基础工业,特色工业来看,真正把打造成为中国工业陶瓷之都,如果不在科技创新上下功夫,很难走出低质同构的状态。自强自立是我们在困难压力下意志、毅力的状态,是甘于沉沦、甘于落后还是勇于崛起?没有这种精神就可能长期落后,就可能被边缘化。所以我们要有不怨天不尤地,立足自身的一种精神。勇于崛起是我们的目标,是我们的梦想,我们曾经创造过辉煌,为什么现在和今后就不能再创辉煌呢?同时,现在全区上下聚精会神谋发展、同心同德促发展的氛围很好。这是我们做好工作的前提条件。所以,我们乘什么风?就是乘当前经济发展向好的方面转变之风,乘当前我们目标、思路、措施、精神支柱已明确之风,乘我们当前全区上上下下发展氛围好,同志之间的友情好,干事业的发展环境好之风。破什么浪呢?就是要破我们当前经济社会发展中的难题。难题很多,但是要抓关键。乘风破浪才能抓好经济。开什么局?就是今年是“”开局之年,是换届之年,区、乡两级换届以后,新班子即将上任,新班子就要开创新局面。开局良好的标准是什么?标准就在我们各项主要经济指标在全省县区中位次要有所前移,就在于我们的优势项目在省、市的年度考评中继续保持和得奖,就在于我们的“三化”建设要有突破。十里工业带建设要着力在引进大项目上突破,百里特色农业带建设要着力在总体规划设想、农林水和交通基础设施上突破,城镇化建设要着力在推进几大基础设施项目上取得实质进展。在保证全区安全稳定的基础上,做到了这几条,就是开好了局。
二、围绕“三化”抓落实
“三化”建设也就是新型工业化、农业现代化和城镇化。“三化”建设是当前和今后全区经济工作的中心。讲得更具体一点就是推进十里工业带建设、推进百里特色农业带建设、推进城镇化基础设施项目建设。推进十里工业带的建设,龙头在产业基地,今年产业基地首先就要抓好两项工作,一个是要拿下省级工业园的牌子,一个是争取成功申报国家级高新技术工业陶瓷技术产业园。今后要继续抓好陶瓷产业基地基础设施建设,重点是铁路专用线的建设以及水、电、气的建设,既要解决好多元化供气的问题,又要在工业园规划建设新的变电站。在此基础上要整治好工业园的环境,最终要落脚在两点上,一点就是工业园要千方百计举全区之力引进1—2个投资10亿元以上的能形成产业的大项目。如果做不到这一点,勇于崛起就会缺乏产业支柱。最终的落脚点就是工业园要实现税收1.5亿元。只有把这两点做好了,工业园的建设才开好了局。
百里特色农业带的建设关键是抓设想,抓基础。设想也就是百里特色农业带的建设逐步取得共识,在取得共识的基础上,要有总体设想,百里特色农业带的建设,哪些点,哪些基地,如何把点和基地连接起来,必须要有总体考虑。同时,就是抓基础,抓什么基础?就是抓我们农业基础设施的建设,尤其是要抓好今年中央一号文件关于水利设施建设的落实。以落实中央一号文件为切入点来推进百里特色带农业基础设施的建设,尤其是水利建设。同时,我们要争取启动碧湖潭水库项目的申报,因为碧湖潭水库项目是今后一段时期事关区计民生的一个重大项目,不但有利于农田灌溉,也有利于工业用水、生活用水和百里特色农业带的建设。要以该项目的申报来推动全区经济社会的发展,还有要争取陈广线改造工程动工。城镇化项目建设,主要是抓好经过广泛征求民意有利于改善城区的几个项目的建设,尤其是道路的建设、危桥的改造。围绕“三化”抓落实,是今年经济工作的重心,落实就是要有一种高度负责、完全彻底的工作作风。
三、严字当头抓保障
在我们的目标、思路、措施都很明确的情况下,在有了精神支柱的情况下,关键在落实,落实关键在人,关键在人的保障,所以必须严字当头抓保障。严字当头抓保障要从严治党、从严治干。党的领导是我们事业的保证,各级党组织的建设事关发展的根本,所以我们要把加强各级党组织建设放在重中之重来抓,尤其是要注重把区委建设成为全区坚强的领导核心,把各级党组织建设成为推动全区发展,尤其是在困难压力下面,尤其是在急难任务、重大突发性事件面前能够起到关键作用的战斗堡垒。要把基层组织,尤其是村一级、社区一级组织建设成为群众称赞的好组织,在群众中讲话有用的好组织。同时,从严治干,抓好各级干部的作风建设。抓好作风建设关键是两条,一是党风廉政建设,对于违法违纪的人和事要坚决查处,二是工作作风,也就是务实的作风。我们要在从严治党、从严治干上下功夫,这是根本的保障。同时,我们要加强各种机制的建设,要整合各种领导力量,各种工作职能,发挥最大的效应,大胆地在机制体制上下功夫,所以我想今后要建立健全三种联席会议制度,通过三种联席会议制度来推动中心工作、重点工作。也就是要建立健全十里工业带建设联席会议制度、百里特色农业带建设联席会议制度和城镇化项目建设联席会议制度。在区委作出了决策之后,区政府抓部署,联席会议具体负责组织协调和解决问题。同时,要完善各种激励制度,包括考评考核办法,对乡镇,对部门的考核考评办法都要研究、改进。根据区乡镇的情况,怎样给予适当的压力,使之跳起来能够摘到桃子,如果摘不到就会放弃,如果很容易摘到就不能形成你追我赶的氛围,同时对一些单项工作的考评也要讲质量,要体现出好就是好,一般就是一般,差距就是差距。在考评、考核机制上,方法上要进行修改完善,在考评上要严格把关。严字当头抓保障还有非常重要的一点就是环境的问题,如果不解决环境问题,永远都会不顺畅。在支持经济社会发展方面,各个部门和很多同志在态度上,认识上都有很大的好转,但是环境反弹还很严重,差距还很大,必须把环境摆在重要的位置,从严治环境。环境问题总是呈波浪式的,永远都不可能一劳永逸解决,所以环境问题始终要引起我们的重视。如何来治环境要想方设法,最近我在想,对有一定权力的经济管理部门,包括分管领导在服务发展环境上是否尽到了责任,要采取当场测评的方式,当场公布结果。同时纪检监察部门、效能部门要抓典型,如果环境问题不解决好,发展就无望。
另外,我还要强调两件事。现在正是换届之时,一是不能因换届而影响工作,在换届当中必须严守纪律,对违反纪律的人和事要进行严肃查处。二是在全国“两会”期间,一定要高度重视安全生产、社会稳定工作,在此期间,如果因为安全生产、社会稳定出了问题的人,不管是进入公示名单,还是等待调整、重用提拔的,一切都会泡汤。
领导在推进会上讲话精选范文 篇6
一、整村推进进展情况及主要经验
去年月份,一光书记率多个部门负责人到千佛塔村进行调查研究,并开展了近一个月的编制整村规划试点工作,在解剖典型的基础上,县委、政府又多次召开会议,形成了《关于扶贫开发整村推进工程的实施意见》,随即,这一工作在首批个重点村迅速展开,紧接着又召开了一次大规模、高规格的扶贫工作专题会议,对整村推进工作进行再动员、再部署、再升温,很快步入了“政府主导、群众参与、部门协作、分批实施”的轨道。在工程实施中,我们一方面“摸着石头过河”,不断总结经验;一方面敢于“第一个吃螃蟹”,不断创新机制。县委、县政府先后制定并下发了《养母还仔项目实施办法》、《危房改造项目实施办法》、《农村劳动力转移培训实施方案》、《考核细则》等一系列整村推进文件,特别是由县委主要负责人亲自设计的整村推进办事卡,是扶贫工作机制的一大创新,是搞好整村推进工作的有力抓手,从而把整村推进工作很好地落到了实处。从目前来看,工程进展顺利,态势良好。表现在:
(一)领导高度重视。各乡镇都成立了以书记为组长、乡镇长为副组长的领导小组,有的还下设了规划组、实施组、督查组、验收组。
(二)据实确定了扶贫对象。按照实施意见规定的七道程序,对重点村的绝对贫困户、低收入户、五保户进行了调查、核实、确认、建档,并经过了票决、公示,基本体现出了公平、公正、公开。
(三)编制了切实可行的规划。首批个重点村均按改善群众生产、生活条件,提高群众收入及劳动力素质的要求,下发征求意见书,由群众公选项目,整理汇总,经部门认可,编制了项目规划设计书。农委、民政、教育等个部门也制定了详细的部门规划。扶贫办将所有规划进行了汇总、分类,并编印成册,建立了完整的项目资料库。
(四)充分调动了群众的积极性。从贫困人口建档、项目的公选到项目的实施,群众积极参与,反响强烈,从过去的“要我干”变成了现在的“我要干”。涌现出许多能人、大户和协会采取返租倒包方式,承租几十亩、上百亩的土地,连片发展茶叶、茭白等增收项目。
(五)着力实施富民、富村项目。通过整合资金,集中投放,在首批个村投入财政发展资金万元,兴建了一批增加群众收入、改善生产生活条件的项目,有的已完成,有的正在实施。
经过整村推进工程的强力拉动,我县扶贫开发取得明显成效。××年,全县绝对贫困人口数比上年减少万人,减幅,低收入人口数比上年减少万人,减幅。去年初,县政府计划脱贫万人,实际脱贫万人,超计划,贫困人口脱贫率为。为全省、全市扶贫工作提供了有益的经验。这就是:搞好贫困人口的准确建档、动态监测及制定科学可行的规划是整村推进的前提和基础;大胆创新,大胆实践是搞好整村推进的核心;以人为本,充分发挥群众自力更生、自我发展的积极性和创造性是搞好整村推进的关键;各级领导高度重视,部门配合,社会协作是搞好整村推进的保证。
二、××年整村推进的形势、目标和任务
在肯定成绩的同时,还必须清醒地看到仍然存在许多实际困难和问题。一是贫困人口脱贫与返贫呈“拉锯”状交替发生,扶贫攻坚的任务更加艰巨。××年度虽然完成了万人脱贫,但由于疾病、自然灾害、子女入学等因素造成的返贫问题也十分突出。二是少数村的推进工作力度还不够大,项目实施速度还不够快。部分重点村等待观望,绝大多数项目还只是写在纸上,还有些村的干部群众对整村推进认识不高、重视不够。三是社会帮扶工作还存在诸多困难。县直单位虽然帮助贫困村办了一些实事,但大多缺乏全盘考虑,与整村推进所规划的项目没有形成大合唱。四是部分贫困村干部群众“等、靠、要”思想严重,一讲脱贫致富,就眼睛向上,盯着扶贫资金等着政府给钱。少数群众习惯于落后的生活方式,缺乏自力更生、艰苦奋斗的顽强意志。全县各级各部门的干部,特别是领导干部,一定要充分看到这些不足,准确把握整村推进工程的艰巨性。要看到我县绝对贫困人口仍有万人,低收入人口尚有万人。这些贫困人口主要集中在个重点贫困村。这些村经济基础脆弱,人口素质低,是扶贫开发工作最难啃的“硬骨头”,因此必须整合资源,集中投入,一个村一个村的解决问题。要准确把握新形势对整村推进工作的新要求。省委郭金龙书记到我县进行扶贫调研时指出:“作为国家级贫困县,坚持发展为上,就要大力实施开发式扶贫,使广大农民群众尽快富起来,过上幸福生活,扶贫开发就是你们的工作中心。”这就要求我县扶贫开发一定要打好两场战斗:一方面要打好“歼灭战”。以解决贫困人口的温饱为重点,集中资金到户到人,花大力气,下硬功夫,把绝对贫困人口和低收入人口的脱贫致富问题解决好;另一方面要打好“攻坚战”。要加大基础设施建设力度,着力改善贫困群众的生产、生活条件,全面提高贫困人口的素
质。
整村推进的目标任务已经写入了《县委关于实施扶贫开发整村推进工程的决定》,这就是:从××年开始,通过加大投入和各方面工作力度,每年实施个重点村,到年争取全县现有的个重点村基本上实现脱贫目标,努力使这些村万多绝对贫困人口和低收入人口稳步解决温饱。我在这里再重申一下,每年实施的重点村,必须符合省定八条标准,这是一个硬杠子;实施后农民人均纯收入达元以上,增长速度高于全省平均增长速度个百分点以上,也是一个硬杠子。要通过工程的实施,做到“推进一个村,脱贫一个村”,从而使我县扶贫开发工作从量变向质变跨越。
三、狠抓工作落实,把整村推进工程进一步引向深入
(一)解决认识问题,切实把整村推进作为新阶段扶贫开发的一项关键措施。扶贫开发是一个系统工程。不能把扶贫开发片面理解为就是搞搞救济,送送温暖,是某一个部门的工作,这是狭义的救济式的扶贫。必须从广义的角度、全局的高度来对待扶贫开发工作。以增加农民收入、财政收入,加强基础设施、社会事业建设为主要内容,立体地进行扶贫开发。要认识到扶贫开发既是一项经济工作,又是一项政治任务。能否帮助贫困群众解决温饱,关乎稳定,关乎发展,关乎全面建设小康社会的宏伟目标能否如期实现。全县各级各部门的干部,一定要从践行“三个代表”重要思想,从巩固党的执政基础、提高执政能力的高度,充分认识扶贫开发工作的紧迫性和重要性。最近指出:“扶贫战线对整村推进要有一个统一的认识,要认识到抓整村推进就是抓住了扶贫工作的重点;整村推进必然使我们的扶贫工作进村入户;整村推进有利于整合资金,集中力量;整村推进可以为实现小康奠定基础”。这就要求我们,今后的扶贫开发,无疑将以整村推进作为一项关键措施。
(二)解决基础性工作问题,认真搞好贫困人口档案动态监测与扶贫项目规划的科学制定。去年,在整村推进工程实施以前,县委统一布置,采取“三关审核、三榜公示、三类填卡、三级建档”的办法,在全县进行了贫困户调查、核定、确认、建档工作,为整村推进工程的顺利实施奠定了基础。今年,各乡镇要在这项工作的基础上,加强统计监测,采取“一竿子到底”的方式,深入每一家每一户,将贫困户和项目实施情况,特别是办事卡执行情况建档立卡,掌握原始资料,实行全程动态监督管理,随时了解和掌握贫困人口收入和变动情况,随时了解和掌握项目实施进度、质量和效果。统计局要会同扶贫办,建立一个完整的整村推进监测网络,建立一个涉及贫困户收入、整村推进项目等方方面面的数据库。在掌握底数的基础上,要制定好切实可行的规划。规划的制定,要处理好两个问题。一要处理好尊重群众意愿与合理引导的关系。要防止两种倾向:一种是随大流,老百性说干什么就干什么;一种是家长式包办代替,自己想干什么就干什么。要做深入细致的工作,尊重老百姓意愿,不搞强迫命令;要从实际出发,尊重自然规律,因地制宜;要用民主的办法,自上而下经过贫困户建档、入户调研、汇总分析、公选项目、论证项目五个步骤才能到规划的最终制定。二要紧紧围绕改善基本生产条件和增加农民收入这两个重点,找出影响贫困村发展的关键制约因素,针对制约因素,采取针对性措施。目前,个村完成了规划编制工作,首批个村正在按规划实施整村推进。剩下的工作要加强落实与后续管理,保证每个扶贫项目发挥更大的效益;第二批个村已经编制村级规划的,要紧紧围绕两个重点,进一步调整、修改和完善。
(三)解决资源整合问题,形成推动贫困村发展的合力。目前注入贫困地区的扶贫资源有扶贫资金,有各个部门专项资金,有社会帮扶资金和社会帮扶力量等等。上述资金力量,都要投到村里,按照统一规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变、互相配套、形成合力的原则,“各炒各的菜,共做一桌席”。我们发现资源整合比较好的地方,项目实施就快,成效就显著。这里,我再强调一下,特别是部门支农专项资金一定要优先用于整村推进项目,不能因为重点村有了专项扶贫资金,就不予考虑了。对于扶贫资金无法解决的项目,由扶贫办会同财政及相关部门,采取“开单子”的方法,将项目直接交给相关部门,由部门负责组织实施。同时,还要加强人力资源整合,农委、民政、交通、林业、水利、教育、卫生等相关部门都要指定一名领导干部担任整村推进联络员,负责整村推进的资金协调。要根据“党委总揽,政府主抓,部门配合,社会参与”的原则,在每个重点村组建一个帮扶工作队,做到“单位包村,干部挂户”,要保证任务到肩,责任到人。各乡镇特别是各村第一书记(没有挂职第一书记的,乡镇要抽出专门干部驻村负责)要注意充分发动群众,加强宣传和引导,千方百计地调动群众的主人翁精神,自主筹资出力,走自力更生、自强不息、自求发展、自我脱贫之路,使贫困村群众真正成为这个浩大的德政工程、民心工程实施的主体参与者、监督者和管理者,让他们依靠自己的努力改变贫穷落后面貌。
(四)解决集中投放问题,突出整村推进工作重点。贫困村之所以贫困,不仅表现在其经济发展水平低下,而且还表现在基础设施、社会事业等方面发展滞后,可以说贫困村是百事待举,改变贫困村的面貌决非一朝一夕之功,亦非目前有限的扶贫资金所能满足。用军事观点就是要伤其五指,不如断其一指。整村推进也得有取有舍,分清轻重缓急,把有限的资金用在刀刃上,统筹安排好各类项目,使实施村群众有饭吃、有水喝、有电用、有房住、有学上、有医就、有钱花。为了保证资金的集中投放,可以采取“稳定一块,搞活一块”的方式,即:安排一部分资金到村到户,这部分资金基本稳定,其余资金按项目安排,并同小额信贷配套,不定基数,不撒胡椒面。
根据这一思路,整村推进工作要突出两个重点:一要大力改善基本生产生活条件,首先要解决基础设施落后问题,大力实施道路、水利、沼气建设。其次要解决生存条件差的问题,推进贫困人口“山上到山下,山下到路边,路边到集镇”的有序转移,下决心把“一方水土养不活一方人”的贫困户实施移民搬迁。当然移民搬迁工作非常复杂,一定要高度重视,精心谋划。民政局要会同扶贫办、财政局等相关部门尽快拿出规划,按规划有组织、分阶段的进行,要尊重群众意愿,解决好生产生活出路,不能一哄而起。二要突出增收问题。如何实现贫困人口增收是一个难点,有一部分人在这个问题上有畏难情绪,没有下大力气去做,到村资金,只是简单地修条路、建个学校等等。要破解这个难题,必须两条腿走路,一是做好土地文章,二是做好劳动力转移这篇文章。关键要解决好贫困农民一家一户的分户经营与大市场的对接问题,要以市场为导向,按照优质、高产、生态、安全农业的要求,通过实施整村推进,把贫困农民增收与产业结构调整、区域产业发展结合起来,走产业化道路。我县去年把茶产业确定为农民增收的第一产业,这是一条非常符合我县实际的好路子,今年还要在原来的基础上加大发展强度,并要搞好后续管理,保证成活率达标。加快劳动力转移,实现非农收入,对于农民增收作用越来越大,而且潜力巨大。农委要牵头会同扶贫办、财政局、劳动就业局认真探索劳动力转移培训的新路子,使重点村的劳动力能自主选择技能培训,做到“培训一人,输出一人,脱贫一户”。
(五)解决扶贫三大举措之间的关系问题,以统筹创新的理念推进扶贫开发。新阶段扶贫开发的三大举措是:以整村推进实施扶贫规划为切入点,改善贫困地区的基本生产、生活条件;以劳动力的转移培训为切入点,提高贫困农民的综合素质;以发展龙头企业为切入点,带动贫困地区调整产业结构,增加贫困农户的经济收入。这三项工作的关系,可以形象地比喻为“一体两翼”。整村推进,改善基本生产生活条件,是主体;培训促进劳动力转移,产业化促进结构调整,是两翼。抓好这三件事,贫困村就可以飞出穷窝,向小康社会迈进。三项工作是相互依赖、相互促进的,没有基本生产生活条件的改善,产业化、调整结构就成了无本之木;没有劳动力素质的提高和农业结构的调整这两翼,贫困地区和贫困农户就富不起来,飞不起来。
这就要求我们,在实施整村推进、抓好劳动力转移培训、加强对贫困户青年的职业教育、大力发展劳务经济的同时,要继续大力培育扶持龙头企业,走产业化扶贫的路子,还要继续采取“政府主导,市场引导,部门参与,社会支持”的多元化机制,搞好社会帮扶工作。
领导在推进会上讲话精选范文 篇7
按照市委、市政府部署和局党组书记、局长王俊义的安排,今天,我们专门召开局系统创文巩固提升推进大会,主要任务是贯彻落实市文明委第一次会议暨创文工作领导小组会议精神,全系统对持续推进创文巩固提升工作进行全面部署。请今天参会的各位同志认真听,认真记,认真思考。
一、常态创文常抓不懈、行业文明持续巩固
去年以来,各单位按照局党组关于坚决打赢“五场攻坚战”的总体部署,将创文巩固提升攻坚工作摆上突出重要的位置,以“治反弹、保成果、促长效”为主线,扎实深入推进各项巩固提升工作,干部职工素质不断提高,文明程度全面提升。一是常态创文有效推进。主管领导亲临创文重点单位公交集团公司、市客运管理处、咸运集团汽车南北站督导检查行业创文工作,实地抽查公交站点、公交车、出租车,及时召开座谈会反馈情况,强调局系统上下不断强化“创文永远在路上”的意识,进一步统一思想、凝聚共识,明确新任务、强化新措施。实行了长效包抓、公益宣传、文明服务、卫生整治等“四大行动”,推动了创文工作常态长效开展。二是系统形象持续改观。以“迎接十六运、巩固文明城”为主题,公交公司、公路局、咸运集团大力推进道路、公交站点、车站等基础设施建设,运管处、农管处、运管所持续开展“志愿服务”“打击黑车”“窗口服务”等系列活动,市运管所、市客运处还针对车容车貌不达标、维修门店脏、乱、差等顽疾进行了全方位整治,系统形象得到较好的保持和提升。为切实抓好创文巩固提升工作奠定了坚实的基础。三是基础硬件投入不断加大。公交公司新增更新新能源公交车380辆,淘汰老旧公交车123辆,新能源车比例提升到57.9%,使公交迈向纯电动时代。其中张贴公益广告的公交车辆为185余台,公交站亭、站牌等形式发布公益广告为80余处,电子显示屏、车载电视公益广告占比基本达标;协调相关部门完成机场高速引线、灯杆480块公益广告任务,完成高速口马庄收费亭11块广告牌文明城市公益广告制作、张贴工作;客运处利用市区1719辆出租车LED显示屏滚动播放创文和省十六运公益广告20万余次,印制创文、省十六运各类宣传资料标语20xx余份;咸运集团在汽车站站前广场和候车室设置各类公益广告牌100余块,增设公益广告宣传栏5块,并通过车站电子大屏不间断播放公益广告。四是宣传报道有成效。自创文明城市以来,以图文并茂形式撰写创文活动简报累计四十多余期,利用新闻媒体宣传报道局系统创文工作特色二十多余次。向文明网成功推荐了四名好人,分别是市公共交通集团公司助人为乐的13路驾驶员高国强、1路驾驶员程小敏、见义勇为的11路驾驶员何堃、市城市客运管理处秦星公司出租车驾驶员马海云为敬业奉献好人。五是志愿服务已常态化。局属各单位都注册了志愿服务队,形成了常态长效机制,共注册志愿服务分队10个,个人志愿者511人,组织并积极参与了局属各单位、机关各科室开展的“垃圾不落地、更美丽”、“我排队、我守规、我文明、我快乐”、“3月5学雷锋活动日”等志愿服务活动260余次,累计服务时长90878小时。六是长效机制逐步完善。各单位系统化、常态化创建工作已全面推进,都能按照“三个长效机制、四个继续保持、五个绝不放松”的要求,通过细化、量化、责任化,建立了长效机制。
二、存在问题十分典型,整体素质亟需提升
在肯定成绩的同时,必须清醒看到,创文巩固提升工作依然存在不容忽视的问题。一是松劲思想普遍存在。“创文不易、守文更难、创文永远在路上”的意识树得不老,松口气、歇歇脚、缓一缓的思想普遍抬头,加之因机构改革,个别单位撤销创文机构,无具体人员负责,抓创文巩固提升、工作标准降低、力度减弱、进度放缓、成效滑坡。二是常态创文推进不力。行业形象出现反弹,重点部位问题突出,卫生整治工作接续不够,出租车车内卫生差,汽车装璜、清洗门店店外经营、污水外流,反弹现象比较普遍。汽车站卫生间设施损坏、候车大厅环境卫生反弹。三是整体素质和服务水平亟待提升。出租车部分驾驶人员仍有不文明行为,车辆乱停乱放、车内抽烟等现象;营运秩序整治中执法人员工作简单、不规范、不文明,高铁站门前执法人员不作为虽然都属于个例,但对系统形象造成了严重影响。四是宣传氛围下滑严重。被重点检查单位宣传和氛围营造有所弱化,公益广告数量减少,部分点位公益广告宣传长期缺位、更新不及时等问题突出。开展创文巩固提升、宣传教育不够广泛深入,干部职工文明创建的积极性、主动性仍待加强。
三、创文成果来之不易,提升文明创建工作水平
当前和今后一个时期,要按照“守成果、促提升、拓领域、保长效”的思路,推进局系统创文巩固提升工作扎实有效开展。创成不易,巩固更难。尽管我们取得成绩、获得荣誉,但创文巩固工作在交通综合管理、文明执法、文明服务、文明风尚等方面依然存在一定差距和不足。下一步,我们要站在新的起点上,不断探索总结、创新创造,扎实推进巩固提升工作。
一要持续推进常态创建。坚持“牌子拿到手、创建不松手”,全系统要把创文巩固提升与行业管理、日常工作结合起来,各单位要持续加大决策投入、力量投入、人员投入。持续推进“系统形象大提升、职工素质大提升、文明风尚大提升”、“环境卫生大提升”,“垃圾不落地、更美丽”等系列活动,在顽疾整治、环境整治、志愿服务、素质提升、培树风尚、职工参与等方面,不断创新和健全完善一系列常态化、长效化、规范化的制度措施,持续加力,持续巩固,持续提升,保持重拳创文的态势,确保创文工作常态深入推进。
二要持续强化精细管理。要立足系统发展,各单位要高度充分认识文明创建的重要性,主要领导要亲自负责、亲自安排、亲自参与,分管领导具体抓、直接管,部门之间密切协作、全力配合。特别是公路局、公交公司、市运管处、市运管所、市客运处、市出租公司、咸运集团(汽车南、北站)、等工作相对比较重的责任单位要坚持机构不变、力量不减、尺度不松,力度不减、标准不降,确保整体工作接续推进。
三要持续培育文明风尚。牢牢把握文明创建的本质要求,大力培育和践行社会主义核心价值观,着力推进文明养成、培育文明风尚。继续深入开展“创选评”竞赛、“文明单位”、“书香机关”建设等活动,进一步深化文明车队、文明服务标兵等创建成果,着力提升行业文化软实力。广泛开展“身边好人”、“最美xx人”系列评选表彰,深入推进文明执法,深化职工精神文明创建活动,带动全系统形成见贤思齐、向上向善的良好风尚,铸就全系统共有的价值遵循和精神家园。
四要持续强化包抓推进。充分发挥重点单位职能作用的基础上,持续强化包抓工作。对创文巩固提升工作包抓责任进行再明确、再夯实,坚持局领导包抓、单位包干制度。各单位“一把手”要高度重视、高度负责,切实把巩固提升工作抓在手中,统筹好单位工作与创建工作的关系。各单位要对照《20xx年全国文明城市巩固提升工作任务分工》所涉及的任务及测评体系的标准要求,立查立改,在“抓细抓实”上再发力,在“固强补短”上再提升,对基础好的要继续巩固,仍有欠账的要尽快补齐,工作滞后的要迅速赶上,确保文明创建质量水平整体提升。公共交通集团公司要坚持开展“我守规、我排队、我让座、我快乐”、“公交车大清洗”、“公益广告再落实”、“营运人员素质教育再培训”等活动;市客运管理处、出租公司要常态开展“全市出租车驾驶员文明评选”、“执法人员文明执法专项培训”、“出租车大清洗”、“高铁站营运秩序专项整治”等活动;市运管处、市运管所要长期开展“机动车维修”、“汽车装潢清洗业不规范作业”、“黑车打击”、“执法人员文明执法专项培训”等活动;公路局、农管处要定期开展“公路沿线路域环境整治”等活动;咸运集团汽车南北站要开展“环境整治”、“志愿者”、“公益广告”等活动。
五要持续扩大氛围营造。广泛开展高层次的公益广告宣传,以创文成功、巩固提升为主题,常态化对创文公益广告予以更新、完善,特别是结合学习贯彻党的十九大精神和宣传推广“精神”、“城市品牌”,将公益广告植入鲜明的特色和文化元素,在公交车内、车体、公交站点、出租车LED、汽车站、单位内部等各个领域,利用广告牌、文化墙、电子屏、宣传栏等形式大力开展社会宣传。充分发挥传统媒体和新媒体的功能,深度宣传创文工作。通过持续宣传引导、营造氛围,让创文工作常抓常新、永不停滞。
六要持续加强督查考核。市局创文办要把创文巩固提升的日常检查和定期考核作为一项常态工作,对各单位承担的职能任务和包抓点位继续坚持督查、考核、排名、通报和专项督办制度,问题一经发现,要从严从快从实督办整改。对创文巩固提升中出现严重反弹、群众反映强烈、造成重大影响的,要严肃予以追责问责。有效推动创文巩固提升创建工作扎实深入开展。
总之,今年是全市创文巩固提升的关键之年。我们要在市委,市政府的坚强领导下,在局党组的指导下,提振精神、攻坚克难,接力奋斗、矢志超越,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!
领导在推进会上讲话精选范文 篇8
同志们:
今天会议的主题是迎接国家卫生城市复审。我市于20xx年成功创建国家卫生城市,至今已有20xx年,荣誉来之不易。市委市政府在国家卫生城市创建上做了大量工作。通过多年来深化创建,整个城市形象得到了提升,城市品质得到了优化,人居环境得到了改善。我市还获得国家园林城市、全国文明城市等多个国家级奖牌,含金量最高的是全国文明城市,但最有底气、最有基础、最能凸显形象的是国家卫生城市。市容市貌是城市的底色。一个城市各方面管理得好、水平高、群众反映好、向外推荐xx城市形象,首先是环境卫生好。所以,国家卫生城市这块国家级的“金字招牌”,是我们城市的底色。这次中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨率队来开展水污染防治执法检查,国家检查组领导评价环境卫生好、市容市貌好。市委和生书记指出,城管部门做了很大的贡献,因为这次国家执法检查组经过的地方绝大多数是我们城管环卫部门保洁服务区域。此外,过来外地来岳领导、游客对评价都比较好,首先是环境卫生好,不然对城市不会有很好的印象,环境卫生是城市的基本面。国家卫生城市每三年复审一次,已形成一个常态化的机制,它极大地提升了我们国家卫生城市品质,极大地提高了我们环境卫生管理工作水平。4月11日,市政府召开了全市迎检动员会,市城管局作为主体责任部门之一,作了表态发言,提交了责任状。我们深深感到,作为城管部门,国家卫生城市复审迎检责任重大。所以今天我们召开市城管系统20xx年迎接国家卫生城市复审动员大会来传达部署。下面,我讲四个要点。
一、要从复审形势中清醒头脑
国家卫生城市复审有三个特点,也是我们工作上的难点:
一是时间久。复审时间为今年3-12月。3月至5月份为省级复审明查,7月至12月为国家复审暗访。省级复审通过后,6月30日前将各市国家卫生城市巩固发展情况向全国爱卫会报告,7月至12月全国爱卫会进行暗访复审。明访好应对,暗访难防范,所以要靠我们平时积极做好常态化的工作。
二是标准高。《xx市20xx年迎接国家卫生城市复审工作方案》中市城管局有26项任务(全市共204项任务)。这26项任务,项项都是非常艰巨而具体的工作。对照《国家卫生城市标准》(20xx版),可以看出标准高,不仅仅是卫生方面,还有健康教育、环卫设施建设等城市管理所有事项方面的要求,比如路灯亮化、市政道路、园林绿化、公园管理等在国家卫生城市复审中都有考核。
三是难度大。第一,基础较差。国家卫生城市复审迎检我们有好的一面,但更多的是基础差。如路面坑洼问题、环卫设施建设问题、路面和人行道维护问题,都欠了很多历史旧账。我昨晚在南湖东游路往南湖宾馆这一线散步,发现岳州帝苑门口垃圾桶污垢斑斑且垃圾满溢,垃圾桶的清洁程度就反映我们环卫设施管理没有达到国家卫生城市复审的标准。还有,我们开展了“车窗抛物”和快速保洁,我们主街主道的白飘极大程度地减少了,但在某些时段、某些路段白飘还时有发生。因此,无论是从管理上还是设施上,我们基础仍较差。我们不能因为某个时段、某个重大阶段活动环境卫生搞得好受到领导表扬,就沾沾自喜。第二,氛围不浓。搞了多年国家卫生城市复审,总认为做得好,自认为很有信心、很有把握能通过复审,所以在思想重视程度上跟不上国家卫生城市的标准要求。第三,城建计划未完全落实到位。尤其是今年的城建计划,很多事关国家卫生城市标准要求的项目还没启动建设或历年结转项目还没完工,增加了国家卫生城市复审迎检的工作难度。
当然,看形势,我们也有三个有利条件:一是有经验,我们创建经验丰富。二是环卫设施在日益完善,如花果畈垃圾场经过20xx年国家卫生城市复审发生了很大变化,市垃圾焚烧发电厂正在建设,餐厨垃圾应急处置设备即将采购到位应急处置即将全面启动,大量的垃圾场、垃圾中转站在提质改造和提标扩容,并配建了一批主城区的公厕对外开放,一定程度上缓解了广大市民群众如厕难问题。三是有搞重大活动突击的基本工作能力。领导讲不能搞突击,但在某个区域、某个时段为了强化工作,可以搞一些突击,但突击到一定标准后我们要保持常态化。有时为什么要搞突击和集中整治?突击和集中整治达到标准后,积累经验,建立机制,形成常态,这才是我们搞突击和集中整治的目的所在。
二、要从提高站位中统一认识
这里,我简单地点个题:
第一,城管部门是迎接国家卫生城市复审的主体责任部门。全市动员大会共4个部门表态发言,我局是第一个上台发言,这是好事,但也是一个难度比较大的事,责任重大。为什么?工作任务十分艰巨。我们工作的好坏,直接决定着国家卫生城市复审的成功与否。国家卫生城市复审总计1000分,我们城管部门占了330分,一旦扣分,国家卫生城市复审可能就通不过。因为我们的分数是在现场实打实干出来的,不是做资料得来的。
第二,这是提升城市品质和优化城市环境的载体和抓手。成功创建国家卫生城市20xx年来,城市面貌在不断改变,尤其是城市品质在提升,人居环境在改善,最大程度决定这个变化的就是深化国家卫生城市建设这个抓手推动了我们的工作。
第三,这是提升城市管理水平的有力措施。“生态、清爽、空旷、宁静”是我们城市管理的目标,我们城管部门要利用国家卫生城市复审这个抓手奋发有为,3-5年提高一大档次,若干年累积起来就能达到一个新的水平和境界。这是我们的工作方法。
三、要从问题导向中把握任务
对照《国家卫生城市标准(20xx版)》(省级复审明查标准)和《国家卫生城市暗访评价表》(国家复审暗访标准),我认为以下7类重点问题需要特别注意:一是背街小巷、城中村、城乡结合部、居民区(老旧非商品房住宅区)的环卫基础设施滞后、环境卫生不佳及市容秩序不良问题。二是餐厨垃圾未有效收集处理问题。现在还有不少餐厨垃圾被偷偷倒入了下水道,增加了地下管网维护难度,扩大了城市的污染面。三是建筑(拆迁)工地及城边、水边、公(铁)路边沿线等卫生和市容秩序管理问题。四是广场、车站、码头、集贸市场、夜市、主次干道的市容秩序和卫生管理较差问题。如湘北大道管理政出多门,建筑垃圾、生活垃圾视眼范围内比比皆是。此外,湘北大道加油站区域贩砂车辆城管支队要协助楼区城管局整治到位。还有,整个市中心城区主街主道贩卖建筑材料、回收废品的门店要整治清除到位,城管支队要研究这个问题,如花板桥十字路口至琵琶王立交桥两边临街贩卖建筑材料、回收废品的门店严重影响市容市貌,能否搞个专项整治。施工围挡问题我跟土石方调配运输服务中心讲过多次,我们早就研究早就部署了,也早已明确时间、方向、标准,整治有所成效,但效果没有达到我们期盼的要求,围挡东倒西歪、破旧不堪、锈迹斑斑、广告乱贴,这个问题没有解决好。宝良同志到位后的第一件事是要把挡板管理到位,第二件事是要把渣土运输6个100%落实到位。五是城市沟渠、河道、湖泊等水面和岸坡环境卫生清理问题,如东风湖、吉家湖、王家河等。六是公园、游园、公厕、垃圾站(场、桶、箱)、公共绿地、道路路面、排水设施等公益设施的日常维护管理不到位问题。路面坑洼、人行道开裂和人行道板破损问题,市政维护处要加大维护力度。我还讲一个问题,我们电力箱、消防栓大量设置在人行道上,一是影响形象,二是影响安全。我去过哈尔滨、沈阳,他们管理得很好,所有消防栓都设置在地下。这些城市能做到,我们做不到吗?体育馆拐弯处设置了许多电箱和移动、电信网路接线箱,为什么能够在主街主道的人行道上建成?城管执法没有到位。我们对照爱武市长提出的“精细、智慧、人本、绿色”8字的要求,差距还相当大。园林绿化日常管养方面,做了许多工作,包括打造了一些示范路段,但部分路段绿化带还存在裸露问题,一些公园也还存在绿地裸露的问题。因此,个别领导说城市管理不够精细,我比较认同,有些不是钱的问题,是我们管理未跟上来的原因。再如户外广告方面,我们的主街主道的高层建筑不能设置广告,这是城市管理的一条底线,但是我们完全做到了吗?名门世家设置了若干开发商宣传广告,为何熟视无睹?所以,如果把我们局党组研究的城市管理和行政执法底线管理二十条措施落实到位,整个城区面貌就不会是现在的形象。包括渣土运输,我讲了6个100%标准,做到位了吗?我还讲一个问题,渣土运输和智能渣土运输车本身就是一个污染源。智能渣土车未冲洗干净上路,运输过程中渣土洒落在地上就带来污染,下一步城管支队和土石方调配运输服务中心能否联合开展整治?很多方面我们都还有差距。因此,我们绝对不能沾沾自喜,盲目骄傲,故步自封,洋洋自得。七是城区污染源管理问题,如建筑工地、渣土运输未能有效的管住。还有,机动车停车不整齐、不规范,僵尸车停放在人行道上无人管。
此外,华润燃气服务领域政务营商环境指数测评偏低,严重影响我们市城管局的总体评价。燃气报装时间久、安装过程中部分安装和施工人员利益寻租、搭车销售燃具等问题突出,市民群众、房地产开发商意见非常大。近期,我们要迅速做好以下整改工作:一是召集华润燃气公司相关负责人约谈一次;二是邀请社会各界代表与华润燃气公司负责人面对面座谈一次;三是针对当前客户反映的问题拿出一个具体的整改方案;四是编制一个详细的问题清单;五是要求华润燃气公司就服务工作向社会公开作出一个承诺,满足市民群众基本的生活需求。华润燃气公司若整改不到位,我们将采取行政措施。当然,华润燃气服务不是国家卫生城市复审内容,但各个部门单位为了城管整体形象提升都要积极努力。最近,我们火车站地区尤其是火车东站喊客拉客、乱停乱靠、的士拼客、非法营运4个问题有很大改观,这是整个城市的文明窗口、发展的窗口。站在全市大局角度理解,要素的洼地就是发展的高地,火车站地区综合执法支队要继续巩固综合执法成果。
四、要从强化保障中促推落实
一是强化组织保障。今年市城管系统迎接国家卫生城市复审总指挥是我,具体指挥是柳局长,所有单位、科室力量的整合组织、工作落实都由柳局长统筹,其余局党组成员都要高度维护和服从。局属二级单位、三级单位的班子成员都要亲自参与复审迎检工作。
二是明确工作任务。按下发的《市城管系统迎接国家卫生城市复查工作方案》执行,根据本单位“三定”方案来落实国家卫生城市复审迎检工作任务。
三是落实工作责任。各单位一把手要带头践行“一线工作法”,主动靠前指挥,发挥“头雁效应”,并安排负责任和得力的班子成员来专抓复审工作。
四是严格督查督办。第一,要明查和暗访相结合,明查由局考评办负责,暗访由柳局长和各党组成员负责。在责任路段上,如果明查发现的问题暗访未发现的,暗访人员负有责任;如果暗访发现的问题明查未掌握的,明查人员就属失职。第二,要专项督查和点穴督查相结合,如随机点一个点核验落实情况。第三,要督查调度和问责相结合,工作不力丢分、失分而导致市城管局被问责的,要加重问责;若市里复审督查工作领导小组办公室多次交办问题没有及时按要求整改到位的,市城管局将启动问责程序。
最后,再强调3个具体问题:一是认真做好复审资料台账,各部门单位要联动配合好,这是复审评分项目之一;二是市城管系统迎接国家卫生城市复审由柳局长牵头、总揽;三是复审迎检经费原则上在各单位内部解决,当然人行道破损、道路坑洼整治经费我们另行向市政府请示。各单位要用足用好年度财政预算经费,千方百计为复审迎检做好保障。
今天我讲了4个问题,希望各单位、局机关各科室严格按照本次会议精神把各项迎检工作抓好,确保不丢分,力争多加分,为全市顺利通过国家卫生城市复审增光添彩,进一步巩固和提升我们在市委市政府心目中的形象。
谢谢各位!
领导在推进会上讲话精选范文 篇9
同志们:
经市委、市政府研究,我们决定将重大项目建设推进会议和招商引资工作推进会议合并,放在春节后上班第一天召开,既是市委、市政府贯彻落实中央“八项规定”,精简会议、提高效率的具体体现,也充分说明市委、市政府对这两项工作的高度重视。下面,就今年的重大项目建设和招商引资工作,我讲三点意见。
一、充分肯定20xx年全市重大项目建设和招商引资工作取得的突出成绩
20xx年,全市上下深入学习贯彻党的精神,坚决贯彻落实省九次党代会和省委、省政府决策部署,攻坚克难,务实重干,全市经济社会保持了好的态势,特别是深入实施引资项目双带动战略,重大项目建设和招商引资工作取得新的突出成效,发展后劲持续增强。全年完成固定资产投资1380亿元,增长22.2%,总量居全省第4位。实施亿元及以上项目613个,比上年增加183个,完成投资902亿元,增长64.7%。举办四次重大项目集中开竣工活动,驼人健康产业园、台德电子科技产业园等378个项目开工建设;百威百万吨啤酒生产基地一期工程、河南煤化20万吨乙二醇等117个项目竣工投产。省市重点项目完成年度投资目标。在上半年全省重点项目观摩点评活动中获豫北片第1名。全年实际利用外资6.4亿美元,利用市外资金420亿元;新签约亿元以上项目201个,中兵北斗二代导航系统、晋开集团60万吨合成氨80万吨尿素等一批重大项目落户新乡。这些成绩的取得,是全市上下齐心协力、奋力拼搏的结果,是四大班子团结奋斗、共同努力的结果,借此机会,我代表四大班子向大家表示衷心的感谢!
二、坚定不移地实施引资项目双带动战略
实施引资项目双带动战略,全面开放招商,突出项目建设,是近年来我市推动经济社会持续健康快速发展的重要抓手,也是我市经济社会发展实现晋位升级的重要经验,必须坚持不懈地深入实施。
(一)狠抓项目建设。我经常讲,项目是新乡发展的第一推动力,新乡今天的经济是昨天上项目的支撑,新乡的未来,还要靠今天上的项目来支撑,项目是我们抓经济工作的第一抓手,是作为政府领导会不会、真不真、能不能抓经济工作的标志。所以,无论什么时候都要牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”,大抓项目、抓大项目、快上项目、多上项目,用项目建设为新乡赢得现在、创造未来。盯紧重点项目。今年,市委、市政府确定了1200个投资5000万元及以上重大项目,其中,省重点抓的项目110个、市重点抓的项目300个、县(市、区)重点抓的项目790个,全年力争完成投资1000亿元以上。市委经济工作会议上,我们又筛选了120个总投资1230.8亿元的重大项目。今天会议还印发了《新乡市重大项目推进工作实施意见》,进一步明确了今年项目建设的指导思想和重点任务以及各县(市、区)负责抓好的重大项目。这些项目任务明确,重点突出,各级各部门要认真对照目标,按照“新开工项目抓前期、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”的要求,制定工作计划、细化工作节点、强化推进措施,力争上半年尽可能多的完成投资和建设任务。坚持重大项目集中开竣工。大项目办要提早做好安排,各县(市、区)要积极配合,每季度选择一批科技含量高、投资效益好、带动作用强的产业项目开工建设。要加强开工项目的后期跟踪,坚决杜绝奠基后迟迟不动工的现象。今天会后,各县(市、区)要尽快行动,提前为一季度集中开工活动做好准备。加强项目谋划。项目建设既要着眼当前,又要谋划长远。当前,我市经济社会发展的良好态势,主要得益于历届市委、市政府谋划的一个个重大项目的落地和实施,能不能为今后打下一个更加坚实的基础,主要取决于我们有没有抓住当前的重大战略机遇期,精心谋划、储备、推进一批打基础、管长远的重大项目。要加强项目谋划储备,在新型电池与电动车、生物与新医药、制冷及电子信息、现代煤化工等主导产业方面,精心谋划储备一批影响力大、带动力强,打基础、管长远的战略性项目。要加大与国家、省有关部门的衔接力度,争取更多项目进入国家、省专项发展规划,提高谋划项目转化的成功率。今年1月份,李书记分两次听取了各县(市、区)重大谋划项目情况汇报,要求每个县(市、区)今年重点抓好5-10个总投资50-100亿元的谋划项目,请大家按照李书记的要求,精心谋划,强力推进。做好全省重点项目观摩点评活动。省政府已经定于3月份开展今年全省重点项目观摩点评活动,大项目办要会同有关县(市、区)认真做好准备工作,要把各个环节、细节考虑的更全面些,预案制定的更周到些,路线、项目点、停车点等都要多实地察看,反复斟酌,确保万无一失,力争再次获得豫北片第一名。
(二)强化招商引资。坚持把扩大开放、招商引资作为“一举应多变”、“一招求多效”的重要举措,更加注重龙头基地型、技术创新型、服务中心性项目引进,不断提升招商引资的质量和水平。围绕提高实效抓招商。深化项目落实年活动,完善工作联动、分包督导、定期通报等工作机制,把新签约项目纳入台账管理,紧盯签约项目合同履约率、资金到位率和项目开工率,切实提高招商的针对性和实效性,确保中兵北斗二代导航系统、中兵二期压力容器、中航新飞专用汽车产业园、双鹭药业生物医药二期、华兰生物与丹麦CMC公司单克隆抗体、美国新能源公司新能源材料及电动车等项目尽快开工建设;争取宁波博克电器投资的冰箱、冰柜系列产品生产项目一季度开工建设;争取天光科技触摸屏产业园、娃哈哈50万吨果葡糖浆、德国KME集团合金铜板带、天津力神、上海松芝轨道车辆空调、北京地铁车辆装备等项目实现突破。围绕创新方式抓招商。强化延链补链招商,围绕电池与电动车、制冷及电子信息、现代煤化工等产业链条和图谱梳理出的135个产业链弱项和缺项及160个重点项目,开展延链补链招商。大力推进集群式招商,加快培育新型电池、生物医药、现代煤化工等特色产业集群,实现集群式招商100亿元以上,各县(市、区)今年确保1个产业集群项目落地,确保1个10亿元以上重大产业项目、2个5-10亿元主导产业项目、3个3-5亿元配套项目开工建设。今天会议印发了《新乡市专业化产业集群招商工作实施意见》,目标、任务、措施都非常明确,各级各部门要认真抓好落实。加强专业化招商,积极与全国、沿海发达地区的知名商会协会衔接,全力推进委托招商,今年力争与5个行业协会、商会建立战略合作伙伴关系,积极与中国连锁经营协会、广东省商业联合会、广东省体育产业协会、中山市印刷包装协会、慈溪小家电产业协会等全国知名行业协会、商会的联络沟通,掌握其产业发展趋势、企业投资需求,力争有新的突破。围绕承接转移抓招商。承接产业转移,既要注重引进劳动密集型产业以吸纳更多就业,又要积极引进技术密集型产业以提升产业层次;既要着力引进龙头企业以形成雁阵效应,又要大力吸引配套的中小企业集团式转移以培育产业集群。上半年要重点做好几项专业化产业集群招商活动,即2月份、3月份分别在深圳、天津、江苏开展的电池产业专题招商,4月份赴美国开展的电子信息产业专题招商,5月18日-20日在郑州举办的第八届中国中部投资贸易博览会,5月份在台州开展的汽车零部件产业专题招商,6月份赴珠三角地区开展的生物与新医药专题招商,要积极做好项目筹备、包装、对接、争取工作,力争承接产业转移实现新突破。
(三)突出载体建设。强力推进新型城镇化建设。中央把城镇化作为扩大内需的最大潜力,省里把新型城镇化作为“一发动全身”的重要举措,这是加快项目引进和建设的重大机遇。中心城区要大力推进城中村和棚户区改造,平原路缓堵保畅工程、南环西段和西环路提升改造等项目建设力争上半年开工建设,打造高品质城市核心区。各县(市、区)要积极谋划、包装、引进项目,通过基础设施、房地产开发、商贸流通和产业项目等的实施,加快推进县城内涵式发展和镇(乡)区全面发展建设的步伐。加快推进产业集聚区建设。市委、市政府把今年确定为产业集聚区招商引资工作年,各县(市、区)要把产业集聚区作为招商引资和项目建设的主战场,把集群招商作为集聚区工作第一要务,力争每个集聚区引进2个以上行业龙头企业或投资10亿元以上重大基地型项目,引进10个关联配套的集群项目。各产业集聚区要结合规划调整,进一步加大基础设施、配套设施建设力度,加快完善路网、电力、供排水、亮化、绿化等基础设施,为项目入驻提供优良条件。平原新区要把工作重心放在项目和资金引进上,以项目建设兴产兴城,聚集人口,在全省城市新区建设中走在前列。高新技术产业开发区和新乡经济技术开发区要利用国家级开发区的“金字招牌”,把招商引资工作具体化、项目化,高水平开展产业集群招商。产业集聚区办公室要对各产业集聚区今年在建和计划开工项目进行全面的梳理,建立台账,强力推进,力争今年有一批项目投产和开工建设。积极推进现代农业项目建设。全面完成南水北调渠首及沿线土地整治重大项目第三年度目标任务,积极推动现代农业技术研发与成果转化示范中心、年出栏100万头生猪的雏鹰农牧集团(卫辉)生猪产业化基地等项目建设。加快服务业项目建设。抓住省委、省政府支持 “两城两区”建设的重大机遇,5月底之前全部完成商务中心区和特色商业区规划编制审批工作,启动详规和控规编制工作,加快完善基础设施,引进大型商贸企业入住。各县(市)特别是五个城市组团,上半年商务中心区或特色商业区要初具规模,打造一批优质服务业产业项目,培育县域新的增长点。
(四)完善推进机制。20xx年,在复杂严峻的经济形势下,我市能够较好地实现经济发展企稳回升,主要指标晋位升级,主要经验之一就是建立起了比较有效的抓落实的工作推进机制,必须坚持并完善这些制度。坚持重大项目推进例会制度。大项目办要继续在例会议题的收集、例会内容的完善上下工夫,市政府督查室要加大对例会研究问题落实的督查督办力度,不断提升例会的权威性、有效性。加强联审联批制度。继续实行重点项目“并联”审批,所有与项目审批有关的部门都要参与进来,增强主动服务意识,明确操作细则,强化审批衔接,优化审批程序,不断提高重大项目审批效率。建立招商引资项目评估例会制度。由市商务、发改、工信、国土、规划、环保等部门联合组成项目评估小组,定期对各类招商引资项目总体情况、投资强度、环境评价、科技含量、经济效益等进行综合分析,由招商“引资”向“选资”转变,切实提高招商引资的综合效益。坚持重大招商项目责任制度。重大项目根据情况由书记、市长及各位市级领导、县委书记、县长负责协调,重点跟踪,重点服务。签约项目实行一把手、主管副职、责任人三级责任制,一盯到底,确保项目落地并建成投产。坚持重大项目进展情况督查通报机制。每季度将各类招商引资项目的合同履约率、资金到位率、开工建设率、建成投产率、投资强度等进行督查通报。实行巡回服务制度,市大项目办每月对重点项目全面巡回服务一遍,及时掌握项目推进过程中的困难和问题,及时提请市级分包领导协调解决项目建设中存在的问题,扎实地推进项目建设。推行代办服务。对重点项目和重大招商引资项目实行全程跟踪服务,由项目所在地政府明确一名牵头领导、一名办事人员具体负责,协助项目单位完善资料、办理手续,促进项目尽快开工。
(五)破解发展瓶颈。目前,制约重点项目建设和重大招商引资项目落地的因素主要集中在土地、资金、环境容量等几个方面。用地方面。用足用好国家、省重点项目供地政策,积极争取上级用地指标。坚持有限指标保重点原则,国土部门要严把土地供应关,规范各类项目用地规模,实行按建设时序、区分轻重缓急供地,年度用地计划指标优先保障重点项目用地,特别是重大招商引资项目。鼓励建设多层标准厂房,坚决遏制粗放用地行为,实现土地利用效益最大化。资金方面。建立银企合作长效机制,市政府金融办要会同有关部门和各县(市、区)上半年组织2-3次有针对性的银企接洽活动,为招商引资项目与金融机构牵线搭桥,重大招商引资活动组织金融机构提前介入,为客商提供结算、融资等综合金融服务。积极争取上级财政建设资金用于重点项目建设。环保方面。优先保证重点项目环境容量,通过以新带老、等量置换、减量置换等措施,腾出环境容量指标,优先支持省市重点项目和重大招商引资项目建设的环境容量。
(六)优化发展环境。大项目办、市政府督查室及监察局要进一步加强对重点项目建设环境的督促检查,重点督查责任落实和项目建设周边环境,对久拖不办、推卸责任、互相扯皮和工作不作为的,启动效能监察和问责机制,及时督促整改。进一步抓好全市优化发展环境专项整治活动,使全市优化发展环境工作从注重遏制性治理向注重预防性治理转变、从临时性应急措施向长效机制建设转变,严厉打击妨碍重大项目建设的各种违法违规行为。对重大招商项目实行领导“一对一”跟踪服务,帮助解决项目落地存在的问题。对重大外商投诉案件实行直报制和领导包案制,切实保护投资者合法权益。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,对重大项目进展情况、在项目建设中的先进典型要大力宣传,对存在的突出问题要予以曝光。总之,要多管齐下,全面营造廉洁高效的政务环境,法治诚信的市场环境,安静顺畅的建设环境。
三、全力以赴推动引资项目再上新台阶
各级各部门要全面贯彻落实市委经济工作会议精神,高度重视,真抓实干,推动我市引资项目取得新突破。
(一)高度重视,强化责任。引资项目双带动战略是实践证明行之有效的工作抓手。各级各部门必须把项目建设和招商引资摆在更加突出的位置,倾注更多的精力,全力推进。各县(市、区)党政正职是这项工作的第一责任人,要亲自安排部署,听取汇报,重大项目亲自洽谈,重点问题亲自协调。主管副职是直接责任人,要深入一线,加强协调,解决存在问题,全面组织实施。市直各有关部门要各负其责,加强沟通,主动配合,积极提供优质服务,为项目建设和招商引资创造优良的条件和环境。
(二)明确任务,全面推进。各县(市、区)要按照市委、市政府要求,尽快制定今年特别是上半年推进重大项目建设、招商引资、产业集聚区建设等工作的具体工作方案,明确工作任务、目标节点和具体推进措施。市大项目办、市开放办要对重大项目和招商引资项目实行台账管理,指导县(市、区)和项目单位制定细化到月的实施计划和目标任务,主动服务,帮助各县(市、区)深入全面推进重大项目建设和招商引资工作。
(三)着力创新,提高效率。按照“两转两提”要求,深入开展“三抓两促”活动,把抓创新与抓落实紧密结合起来,大力推进工作理念、体制机制、服务功能等的创新,不断提高推动项目建设和招商引资工作的水平。实行联审联批24小时办公制度,对急需开工或上报的项目可不受节假日、工作时间限制,随到随办。通过建立代办服务制度,为重大项目建设提供更加周到便捷的全程服务。通过建立招商引资项目评估例会制度,切实提高招商引资的综合效益。
(四)强化督导,确保实效。市大项目办、市开放办要会同市政府督查室,根据年度目标任务,定期对重点项目建设和招商引资工作及项目进展情况进行督导检查,确保项目有实实在在的进展。市大项目办要对重大项目建设情况实行月报制度,每季度进行考评通报;实施巡回服务制度,切实发现并协调解决项目建设中存在的问题,促进重点项目顺利推进。市开放办牵头,对县(市、区)的招商引资工作以项目开工和资金到位率等为标准进行考核,对重点产业集群项目实施“一月一通报”制度,确保全年合同履约率、落地开工率和资金到位率分别不低于70%、50%和40%。
同志们,项目建设和招商引资工作事关全局,影响长远,各级各部门要坚定不移地强力实施引资项目双带动战略,齐心协力,扎实工作,推动项目建设和招商引资工作再上新台阶,为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
领导在推进会上讲话精选范文 篇10
近年来,团市委按照上级的部署要求,坚持“党建带动团建,团建服务党建”,不断加大工作力度,创新工作思路,扎实开展“两新”组织建团行动,切实增强了“两新”组织团建工作的生机和活力,为推动经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
一、争取党委支持,坚持党建带动。市委高度重视党建带团建工作,成立了由市委分管领导任组长,市委组织部、团市委等有关部门负责人参加的党建带团建工作领导小组,定期召开联席会议,研究部署党团共建工作。把“两新”组织团建工作纳入党建工作总体规划,坚持做到“四个同步”,即团组织与党组织同步建立,团组织班子配备与党组织班子配备同步考虑,团建工作和党建工作同步规划,团的工作职能和党组织工作职能同步发挥。同时,把团建工作纳入创建党建先进单位考核的重要内容,增强了各级抓团建工作的责任意识。各级团组织发挥主动性,积极与同级党组织对接,自觉接受党组织的指导。团市委结合工作实际,制定了《关于进一步加强“两新”组织团建工作的意见》,建立了对口联系、分片包干制度,机关工作人员分别负责2-4个镇(办事处),定期深入联系点督导工作。
二、拓展工作思路,创新建团模式。采用“灵活设置、重点突破、分类指导”的建团方法,因势利导,积极探索“沿袭建团、单独建团、产业建团、区域建团”等建团模式,切实增强组织设置的实效性和针对性。沿袭建团。针对原国有企业团的组织设置完备、规章制度健全、活动开展有序的有利条件,改制后采用“整体转移”的建团方式,团的设置基本保持不变或自动调整。天润曲轴、威力工具、艺达集团、云龙绣品等骨干企业都是采取这种建团模式。单独建团。在党组织健全、企业主支持、规模较大、生产经营和职工人数相对稳定的企业,根据规定程序实行单独建团方式成立团组织。如银丰家纺、三力服装、金领家纺等新开办的民营或外资企业就是单独组建了团组织。产业建团。在行业统一性明显或企业关联度较高的产业,由龙头企业率先建立团组织,依托产业链条,连点成线,以线带面,辐射带动整个相关产业团的建设。区域建团。在“两新”组织相对集中的工业园区,依托区域性党员活动中心建立团组织,负责园区内各企业的团建工作。如天福街道办事处根据项目区落户企业日益增多、团员青年不断增加的实际,成立了项目区团总支,组织园区内各企业团员青年开展活动。同时,将各种青年自发组织的社团、合作社等纳入工作范围,延伸共青团工作手臂,增强团组织工作的渗透力和影响力,逐步增强“两新”组织团员青年对共青团组织的向心力和归属感。
三、服务企业发展,实现团企双赢。坚持从实际出发,找准团的工作、企业发展和青年成长成才的结合点,通过开展“青年岗位能手”评选、科技讲座、技能培训、青工技术竞赛、“五小”攻关等活动,充分发挥团员青年的生力军和突击队作用,积极引导青工立足岗位、创新创效,既提高了青工素质,又增强了企业核心竞争力。天润曲轴团委围绕企业中心工作,将团的活动与生产经营融为一体,开展了以“精益六西格玛改善”为主要内容的“百日创新劳动竞赛”活动,完成重点创新课题2项,持续改进项目800多个。根据青年兴趣爱好,组织开发性培训、优秀青年评选、推优入党、读书求知、娱体育、维权等活动,满足青年在政治进步、化生活、自我实现等方面的需求,把团员青年最大限度地凝聚在共青团组织的周围。把团的品牌活动与企业化有机结合,开展青年志愿者、青年明号、希望工程等活动,为青年参与社会实践开辟渠道、创造条件,实现了“两新”团组织的全面活跃。通过团组织的培养和推荐,全市已有15名青年工人成为市杰出青年岗位能手和市优秀青年岗位能手,52名思想和业务素质过硬的青年员工走上了中层以上企业领导岗位。
四、提高工作能力,打造高素质团干部队伍。建设高素质团干部队伍是做好“两新”组织团的工作的坚强保证。团市委认真落实有关团干部使用配备的规定,一手抓配备使用,一手抓教育培养。鼓励有条件的“两新”组织党组织成员兼任团组织负责人,实现了党、团组织的交叉任职,切实加强了党对共青团工作的领导。在长江糖酒、东安黑豹、天润曲轴、威力工具等基础较好的企业中,通过“公推直选”、竞争上岗等多种方式,把一批思想好、能力强、深受青年欢迎的青年能人选拔到团干部岗位上来,有力地调动了广大团员青年的积极性。定期举办全市“两新”组织团干部专题培训班,帮助他们开阔视野,增长才干,更好地为青年服务。以“推优”工作为纽带,促进党团工作的有效衔接,真正使“推优”工作成为党组织发展青年党员的主渠道。
虽然我市的“两新”组织团建工作取得了一定成绩,但与其他兄弟市区相比,与新时期青年的需求相比,还存在着较大的差距。在今后的工作中,我们将以这次会议为契机,学习借鉴党建先进经验,利用党组织在基层形成的格局优势,发挥团员青年的积极性、主动性和创造性,以“争创先进基层团组织,争当优秀共青团员”为目标,扎实开展“三比三争”活动,建设一流班子,打造一流队伍,培育一流作风,创造一流业绩,树立一流形象,引导广大团员青年与企业同发展、共成长,不断开创“两新”组织团建工作新局面。
领导在推进会上讲话精选范文 篇11
刚才,乔对我区环保领域存在的突出问题进行了通报,对下一步整改工作进行了安排,任务很明确,措施很具体,我完全同意。刚才的通报,反映出当前我区环境保护工作面临形势依然十分严峻,存在一些薄弱环节和突出问题,部分工作不细、不实,离中央和省市的要求还有很大差距,大家一定要站在讲政治、顾大局的高度,深刻认识抓好环保督察整改工作的重要性、严肃性、紧迫性,以更坚定的决心、更强大的力量、更务实的举措,克难攻坚、锐意进取,确保按期全面彻底完成整改任务。重点要做好以下三个方面的工作:一要立即对标整改。各责任单位要坚持“一个问题、一个方案、一套人马”,针对我区存在的扬尘污染、噪声扰民、粉尘排放等7个问题,将整改责任落实到具体人员,通过倒排工期、挂图作战、销号管理的形式,确保通报的问题在6月5日前整改到位,绝不能出现反弹。二要全面开展排摸。各责任单位既要抓好突出生态环境问题整改,还要主动查找新的环境问题,举一反三、标本兼治,各街道要落实属地责任,各部门要落实监管责任,针对中央环保督察、省级环保督察反馈的每一个问题,开展拉网式排摸,排查其他方面是否也存在问题,使更多深层次、隐性的环境问题摆在面上,防患于未然。三要严肃追责问责。区纪委监委、区委区政府督查室要对本次整改工作进行高频次、高密度的督查,对整改落实不及时、措施不到位、工作不彻底、整改没成效的单位和个人,要启动问责程序。各行业主管部门对环保督察后整而不改、死灰复燃、顶风作案的生产企业,该关停的必须关停,该处罚的坚决处罚,涉嫌环境违法犯罪的,要移交司法机关处理。
最后,我再强调三项重点工作。一是安全生产方面,今年的汛期已经到来,各街道各相关部门要把地质灾害隐患排查作为重点,及时做好风险评估、监测预警;国土部门要组织专家对全区地质灾害隐患整治方案进行审查,及时上报省、市相关部门,积极争取专项治理资金,逐步消除隐患,保障人民群众生命财产安全。二是全面从严治党方面,全面从严治党是一个长期的、渐进的,横向到边、纵向到底的过程,只有进行时,没有休止符,而且越往后越细越紧越严。在座的各位都是街道部门的主要负责同志,是全区推进全面从严治党向纵深发展的“关键少数”,一定要清醒认识自己岗位的特殊性、重要性,坚持高标准、严要求,贯彻落实好中央八项规定及其实施细则精神,切实严格自律,发挥好示范带头作用。三是巡视整改方面,近期省委巡视办将对十三届省委第三轮巡视整改情况进行全面督查,各牵头单位要严格落实《省委第一巡视组反馈意见整改落实方案》,加强反馈问题整改情况相关支撑资料的整理组卷,确保经得起省委巡视组“回头看”。同时,要坚持“整改目标不变,整改劲头不松,整改力度不减”的原则,对尚未完成的整改任务,进一步深入研究谋划,理清思路举措,持续跟踪问效,推动问题有力有序、全面彻底整改到位;对普遍性、典型性问题,加快建立完善长效机制,用更加完善的制度机制管权、管事、管人;对搞选择性整改、敷衍整改、虚假整改的,区委将一律严肃问责。
领导在推进会上讲话精选范文 篇12
全市百城建设提质工程工作推进会在市行政服务综合楼召开。会议深入贯彻落实调研河南时提出的打好“四张牌”重要指示精神,对全省百城建设提质工程工作会议精神进行再学习、再认识、再提高,对我市的工作进行再动员、再安排、再部署,动员全市上下进一步统一思想、提高认识,理清思路、狠抓落实,加快推进我市百城建设提质工程各项工作。
市委书记胡主持会议并讲话。市长周深刻阐释了推进百城建设提质工程的重大意义,深入分析了存在的突出问题,部署了下一步工作重点。
市委常委、宣传部长张,市委常委、秘书长杨,市人大常委会副主任张,副市长魏,等出席会议。
会议指出,全市百城建设提质工程动员会召开以来,各级党委、政府认真贯彻、精心组织,相关部门积极配合、共同推动,做了大量工作,取得了一定成效。但我们也要清醒地看到,我市百城建设提质工程实施中还存在一些突出问题,在规划编制、项目谋划、融资方式、城市管理等方面还存在不小差距。这些问题需要我们高度重视、认真对待,在下一步工作中深入研究、制定对策,切实加以解决,努力迎头赶上。
会议强调,一要坚决干。百城建设提质工程是省委、省政府贯彻落实提出的打好“四张牌”重要指示精神,践行发展新理念、顺应群众新期待而作出的一项重大决策。省委、省政府对百城建设提质工程工作高度重视,多次召开会议研究部署,出台了系列推进举措。全市上下一定要抢抓机遇,以时不我待的精神和锲而不舍的劲头,扎实推进百城建设提质工程各项工作。二要学会干。重点解决好影响发展的土地、融资等问题。要牢固树立经营城市理念,加大土地收储力度,进一步盘活土地。对批而未征、征而未供、供而未用的土地要摸清底数,定期上报。要积极探索“资源资产化、资产资本化、资本债券化”等市场化办法,抓好投融资平台建设和PPP项目包装谋划,解决好“找来钱、用好钱、管好钱、能还钱”的问题。要谋划和包装好项目,抓紧论证储备和申报争取一批项目,分类精准建立项目库。要理顺体制机制,建立健全百城建设提质工作推进机制和考评体系,充分调动各方面参与城市建设管理的积极性。三要领着干。各县(市、区)党政“一把手”要亲自抓、负总责,以上率下,靠前指挥,解决难题。各级各部门要加强组织领导,完善推进机制,强化督导考核,确保各项任务不折不扣落到实处。四要比着干。制定全面的考核办法,定期进行考评,对排名靠前的进行表彰奖励,对考核情况较差的给予通报批评,在全市上下形成你追我赶的良好局面。
会议强调,要牢固树立五大发展理念,用新发展理念指导城市规划建设管理工作;牢固树立城市“双修”(城市修补、生态修复)理念,全面改善生态环境和城市功能;牢固树立发展为民的理念,让群众在城市建设中收获更多的获得感和幸福感。要突出规划引领,建立以总体规划为统领、控制性详细规划为基础、各类专项规划为支撑、城市设计为抓手的层次齐全、体系完善、管控有效的城乡规划体系。特别注意要做好以水“润”城、以绿“荫”城、以文“化”城、以业“兴”城“四篇文章”。要通过加强基础设施建设、完善公共服务设施、打造生态宜居环境、深入做好项目谋划、抓好工程建设质量,不断提升建设水平,着力提高城市发展的持续性和宜居性。要坚持建管并重,实施精细化管理、智能化管理、法治化管理,增强广大市民对所在城市的归属感和自豪感。要注重统筹兼顾,正确处理好“硬件”和“软件”的关系、新区和老区的关系、建设与提质的关系、当前与长远的关系。要创新工作方法,开展大学习、大宣传、大研讨,营造浓厚氛围,凝聚各方合力,推动全市城市建设扩容提质。
领导在推进会上讲话精选范文 篇13
同志们:
今天下午,组织召开这次全镇公开工作调度会议,主要任务是调度前段工作进展情况,传达县委“一统筹四公开”工作会议精神,动员大家进一步统一思想、提高认识,全面推进党务、政务、村务、厂务公开,探索建立科学的权力运行体系,全力打造“阳光党务·阳光”执政品牌。刚才,我们分别到集团、国税分局、村、计生办等4个单位进行现场观摩,这四个单位分别代表四个层面的公开,可以说做到了领导重视,措施得力,取得了初步成效。希望大家认真学习借鉴。
6月10日上午,县委召开了全县“一统筹四公开”工作会议,会上县委副书记李廷华,县委常委、纪委书记孙剑出席会议并讲话,县委常委、常务副县长梁润生主持会议。各乡镇党委书记、纪委书记;县直部门、单位主要负责人参加了会议。镇、县交通运输局、县工商局、丁庄镇王道村在会上作了典型发言。
下面,为扎实推进各项工作落实,结合全县会议精神和镇党委安排,我强调三个方面的问题:
一、进一步认清形势,提高认识,增强做好公开工作的责任感和紧迫感
去年11月,省委确定作为全省唯一的县委权力公开透明运行试点县。我镇被县委确立为党务公开示范点。作为示范单位,承担着为全县趟路子、创经验、树样板的重任。工作开展以来,镇上迅速成立了领导机构,召开专题会议进行动员部署,全镇各级各部门按照镇委的统一部署,精心谋划,周密组织,扎实推进,取得了初步成效。刚才观摩的几个单位是其中的优秀代表,另外,还有财政办、后刘村、华泰集团等几个单位也进行了规范提升,工作上有亮点有创新,效果也不错。镇党委党务公开工作也在全县大会上作了典型发言,得到了县委领导肯定。
当然,在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,全镇的公开工作仍存在一些问题和不足,主要表现在这么几个方面:
1、个别单位领导不重视,未建立相应的领导机构,未安排素质高、能力强的人员去具体落实,工作迟迟没有实质性进展;
2、有的单位未按照示范点的标准进行逐一落实,存在未设立专门的办公室、未按要求规格建设公开栏、公开栏内容没有及时更新、制度不规范等多个方面的问题;
3、在公开内容上,部分单位公开的内容不够全面,应该公开的内容没有公开,面向群众、面向社会的公开内容相对较少;
4、在工作进展上,各部门单位、各村、各企业之间公开工作进展很不平衡;
这些问题的存在,反映了部分单位领导不够重视,对公开工作投入的精力少、研究地还不够透彻,还没有从思想上真正重视起来。
二、加快推进全镇的党务、政务、村务、厂务“四个”公开,构建“阳光党务·阳光”执政品牌
一是着眼规范运作,推进党务公开。实行党务公开是一项新的实践,政治性、政策性强,必须严格按规定、按程序操作。要规范公开内容。在公开的内容上要做到全面、具体、真实,对于县委《实施意见》中规定的各级党组织应当公开的内容,都必须公开,一项都不能少,坚决克服主观随意性,更不能遮遮掩掩、避实就虚。要规范公开程序。严格按照“制定方案、审核把关、实施公开、收集反馈、归档管理”的程序,有序开展党务公开工作。在公开过程中,要认真收集党员对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员反馈。对于可以向党外公开的事项,要按照先党内后党外的原则,以适当方式向社会公开,主动接受监督。要规范公开方式。要坚持形式服从内容,注重公开实效,把传统公开方式与现代科技手段结合起来,既用好会议、文件、简报、公开栏等传统手段,又积极探索运用网络、电子显示屏等现代信息手段,确保党务公开的时效性和覆盖面。
二是着眼创优发展环境,推进政务公开。镇直各部门、各机关单位要牢固树立“公开就是服务”的理念,以推进权力公开透明运行为切入点,进一步深化政务公开,规范行政行为,提升服务水平,努力营造良好的发展环境。要着力推进行政权力运行程序化。按照职权法定、权责一致的要求,继续清理审核行政权力,修订完善行政职权流程图,及时向社会公布。要充分发挥信息技术的支撑作用,结合行政服务标准化建设,依托电子政务平台,深入推进行政权力网上公开透明运行,实现对行政权力运行的全程动态监控。要着力规范行政审批行为。结合新一轮行政审批制度改革要求,对保留的行政审批事项实行流程再造,明确实施条件、审批程序和时限要求,完善各环节工作流程和管理规范;对取消审批后仍需加强监管的事项,要建立健全后续监管制度,防止出现监管“缺位”或“不到位”现象。要按照科技防腐体系建设的总体要求,大力推进网上行政审批和电子监察系统建设。
三是着眼维护农村和谐稳定,推进村务公开。推进村务公开,事关农民群众的根本利益,事关农村改革发展稳定的大局。各办事处、各村要高度重视,精心组织,扎实推进,努力打造“阳光村务”。要突出村务公开的重点。村级财务和涉及群众切身利益的事项是群众关注的焦点,也是村务公开的重点。要将村集体经济收入、转移支付资金使用及村干部工资报酬、计划生育指标审批、宅基地审批等涉及群众切身利益的事项,及时主动予以公开,让群众了解,请群众监督,给群众一个明白。要突出抓好村务公开制度建设。一方面,要着力健全完善民主决策、民主管理、民主监督制度,保障群众的知情权、参与权、监督权;另一方面,要切实抓好制度的执行和落实,增强制度的执行力,确保制度发挥实实在在的作用。在座的7个村务公开示范点,要发挥好示范带头作用,出亮点出特色见实效,推动全镇村务公开工作向纵深发展,维护农村和谐稳定。要突出加强监督检查。镇党委也要把村务公开工作列入对各村的年度考核,每月进行检查评比,与村干部工资挂钩,兑现奖惩。
四是着眼服务企业发展、维护职工合法权益,推进厂务公开。一方面,要围绕维护职工合法权益推进厂务公开。要牢固树立以人为本理念,切实维护好职工的合法权益,对涉及劳动合同、薪金待遇、保险缴纳等事关职工切身利益的事项,全部纳入公开范围,保障职工的知情权、参与权和监督权,努力构建和谐的劳动关系。另一方面,要围绕服务企业发展推进厂务公开。通过公开企业的重大决策、重要事项,培养职工对企业的归属感和荣誉感,凝聚干劲,激发职工爱岗敬业的热情和创造力。各企业要转变管理方式,以厂务公开为契机,不断探索科学管理的新路子,为企业发展营造良好环境。
三、加强组织领导,务求工作实效
统筹推进全镇党务、政务、村务、厂务公开,事关全镇经济社会发展大局,必须采取有力措施,扎实推进,确保实效。
一是加强领导,形成工作合力。各级各部门要把公开工作列入重要议事日程,把促进公开当作一把手工程和一项硬任务来对待,紧紧围绕群众想知道什么就公开什么的原则,切实增强公开的实效性。单位主要领导要切实履行第一责任人的责任,亲自抓、带头做、负总责,定期研究、及时调度、经常过问,确保取得明显成效。
二是强化督导,加强工作调度。领导小组办公室要对各部门单位试点工作推进情况,特别是公开情况和制度流程推进落实情况定期不定期的开展拉网式检查。对领导不重视、工作推进缓慢、成效不明显的,通报批评,严肃问责。对工作推进有创新、有亮点、有特色的单位,适时组织相关部门进行现场观摩、学习借鉴,并及时将这些部门单位的做法进行规范完善、总结提炼,在全镇推广,向上级推荐,指导面上工作开展。
三是严格时效性,加快推进各项工作落实。各部门各单位各村各企业要按照会上下发的文件要求和镇委动员会上的安排部署,抓紧行动起来,按照公开内容要求,逐条逐项进行对照,加快推进完善,确保6月20日前,全部规范到位,进行全方位公开。6月21日,镇委权力公开办将进行全面检查验收,对不达标的单位,将进行通报批评,并追究单位主要领导的政治责任。具体工作要求:
1、公开到位。各单位必须按规定标准制作高规格的公开栏。镇直部门、机关单位不少于10平米,企业不少于20平米,并安装到显要位置,提倡安装到单位大门外侧,便于观看的地方。尚未建立公开栏或者公开栏标准不达标的单位、企业要向主要领导汇报好,立即着手进行设计制作,同时整理设计相应的公开内容,压茬进行,昼夜加班,确保及时投用。已有公开栏的要对内容逐项进行完善。除村级外,各示范点都要设立电子显示屏或电子触摸屏,实行网上公开、办公系统公开和电子政务公开。同时各单位要通过会议、广播、明白纸、宣传册等多种形式进行全方位公开。
2、阵地规范。各创建示范点要成立党务、政务公开工作办公室,可与党建办公室外或党员活动室共用,配备专职工作人员和必备办公设备,悬挂门牌,版面上墙,档案管理规范有序,确保党务、政务公开工作正常运作。
3、制度完善。要建立健全党务、政务公开制度,使党务、政务公开的各个方面、各个环节都有规可依、有章可循。建立健全主动公开和依法公开制度,对于应当让社会公众广泛知晓或参与的事项,要及时主动向社会公开。
4、时间及时。各部门、各单位要按照“经常性工作长年公开、阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开”的要求,根据公开内容规定公开时间。公开时间安排在每月的1—10日。临时性公开事项中,明确要求公开时间的按要求执行;没有明确要求的,对外公开的事项至少保留2周时间,对内公开的事项至少保留1周时间。
同志们,党务、政务、村务、厂务公开工作是一项重要的政治任务,上级对我镇寄予了很高的期望,对于推进各部门各单位、各村各企业民主政治建设,凝聚合力、共谋发展有着重要的现实意义。希望大家进一步增强政治敏感性和责任感,认真贯彻落实各项部署要求,扎扎实实、不折不扣,切实抓好推进落实,确保圆满完成工作任务,促进全镇经济和社会各项事业持续、快速、健康发展,共建阳光、和谐、幸福。
领导在推进会上讲话精选范文 篇14
过去,我们这样的活动很少组织。为什么?很多县过去都还没有成立城管局,职能都放在住建局。楼区城管局实际也是个执法局,职能比较单一;经开区由于整个体制不顺,多多少少也暴露体现在城管局的机构上,没有执法手段。其实,还不是你一个单位的问题,包括其他的单位,都是如此。比如停车收费,市里如果不授权,你就不能收费,收费就不合法;包括违章处罚,也是一样。
记得上次去石首考察,看到他们的保洁确实搞得好,街道洗得干干净净、清清爽爽;后面又去常德学习,确实感受到他们的扬尘治理比我们搞得好。好的方面,我们就要向他们学习,学习长处和做得好的地方。绝对不能故步自封,如果我们思想僵化,单位发展不了,领导水平也提不高。所以,城管就是做开放的城管,要向好的地方、好的单位学习,绝对不能说你是最好的,或者说认为自己是管得最好的。你到上海、深圳、成都、厦门、杭州等沿海和发达城市去看,他们的小街小巷干干净净、清清爽爽、漂漂亮亮,可以说没有任何城市疮疤。对标我们自己,主要是工作标准问题、精细化程度问题,以及工作作风问题和责任落实问题。
我们只有不断借鉴对方的长处,才能不断的壮大自己、改进工作。一是要多走动。你们到市局来走动,我们班子成员到县市区局走动,相互之间认识下,相互之间探讨问题,共同提高。二是要多沟通。有矛盾、有问题就是要多沟通、多提建议,就像走亲戚一样,只有多走动才会亲切,不经常来往的话,就互相疏远了。三是多开展活动。我们可以多组织活动,到外面去考察,或者县市区之间相互组织学习。比如湘阴城管6+X执法搞得好,行政执法100多个事项编成书列出了清单,我们可以去学习下,这一点市局法规科可以向他们好好学习。我们要在活动中提升水平,在活动中增进了解,在活动中相互借鉴,在活动中密切感情。最近,市局园林科拟组织局系统干部到北京林业大学搞个培训班,每个县市区就可以组织1到2名同志。培训干部、提升水平这也是干部的一种福利,多出去走动、多向外参考、多借鉴长处这也是对干部的一种关心。市局今后要研究如何组织县市区的城管干部提升队伍素质这一课题,以此来多开展活动,提升我们的整体水平。四是要多理解。我们要多增进理解,共同争取各级党委政府的重视,互相优化工作环境,这既是一种工作能力,也是我们在工作推进过程中的一种资源。争取领导重视是优化工作环境,争取领导对你开展工作的关爱是优化工作环境,争取领导解决你认为对本单位有重大影响的问题这是优化工作环境。有些干部事做得多,也吃了很多苦,为什么领导对他评价不高,就是因为他平时对领导报告少了、反映少了,我们该汇报的时候还是要及时汇报。
回应五个问题:
一是关于机构改革职能调整问题。由柳局长牵头,人事科具体负责,整理成一个文字材料向市编委报告,争取市编委对你们各县市区提出一个指导性的意见,你们也要向县市区党委政府积极争取。我们会把向市编委的报告同时发给你们,了解市里如何做工作,让你们心中有数,按照报告件的内容去做县市区党委政府的工作,包括机构设置问题、职能调整问题、综合执法问题等等。
二是关于加强联系问题。刚才已经讲了,不再重复。
三是关于穿着制服问题。穿制服就是亮明身份,不穿制服就证明你不尽责不履职,尽责的前提是要把制服穿好,穿制服也便于开展工作。打个比方,如果你不穿制服上门执法,行政相对人不知道你要干什么,他们能够尊重你吗?现在市局机关干部都配了制服,我们要好好研究一下。
四是关于垃圾中转站问题。刚才楼区环卫局易局长提出了这个问题,你们也帮我们选下地方,现在不是没有建设资金,不是没有城建计划,关键是没有地方建,要高度重视关注这个事。楼区还提出了餐厨垃圾收运问题,我们现在正在研究。
五是关于经开区道路停车管理问题。最近我抽个时间到经开区调研一次,争取把你们负责人请到一起深度对接,就停车收费、违停处罚等问题研究个办法,包括建筑消纳场的问题,也一并研究。总之,我们市区两级的职责要非常明确,要在做事中不断提高地位、提升水平。
领导在推进会上讲话精选范文 篇15
同志们:
今天市妇联召开这次会议,主要是落实贯彻市委、市政府和省妇联关于做好女性进村“两委”的部署,专题研究这项工作,推动我市女性进村“两委”工作实现新突破。
自上一届村“两委”换届选举以来,市妇联高度重视女性进村“两委”工作,把这项工作作为一项重要任务,纳入“两纲”年度考核,争取市人大视察,向市“两会”提交议案提案,组织市、县妇联干部进行督导检查,并多次在有关会议上进行重点部署。各级妇联积极争取当地党委政府重视支持,加强与组织、民政等部门沟通协调,为推动农村女性进“两委”做了大量调查摸底、宣传引导、教育培训等基础性工作。下面,我就如何做好农村女性进“两委”工作,讲三点意见。
一、提高认识,切实增强做好农村女性进“两委”工作的责任感和紧迫感
根据省、市部署要求,我市村“两委”换届选举工作3月20日前全面启动,5月底前大部分完成,6月底前基本完成,整个换届工作仅有3个多月的时间,时间紧、任务重。各级妇联组织要把做好女性进村“两委”工作作为全市妇女工作的重中之重,高度重视、全力投入这一重大政治任务。
1、深刻认识农村女性进“两委”的重要意义。当前,农村男劳力外出务工经商的越来越多,留守妇女的比例大量增加,农村妇女在发展经济、促进和谐、维护稳定等方面,发挥着越来越重要的作用。妇女日益成为村级事务管理和决策的重要力量,成为新农村建设的主力军。推动农村女性进“两委”,不断提高妇女参与基层民主决策和管理的程度,对于提高农村基层组织建设水平,发展基层民主,推进社会主义民主建设具有重要意义。要从战略和全局的高度,充分认识推动农村女性进“两委”工作的重要意义,精心组织,扎实推进,进一步提高农村妇女的政治参与水平。
2、切实把握出台有关保障性法律法规的重要机遇。去年新修订的《村民委员会组织法》,将“村民委员会成员中,妇女应当有适当的名额”修改为:“村民委员会成员中,应当有妇女成员”,实现了保障农村妇女政治权利的重要突破。今年1月修订的《省村民委员会选举办法》明确规定:“村民委员会成员中,应当有妇女成员”、“候选人中应当至少有一名妇女”、“妇女村民代表应当占村民代表总数的三分之一以上”,并对妇女当选作出一系列保障性规定,对于推动农村妇女参与村民自治具有里程碑意义。省委、省政府办公厅联合下发《关于做好村“两委”换届选举工作的意见》,明确提出“村委会成员中应当有妇女成员,村党组织成员中妇女成员的比例有较大提高”,“认真落实《省村民委员会选举办法》关于选举妇女成员的有关规定,进一步改善村‘两委’班子的年龄、文化和性别结构”。市委、市政府办公室联合下发的《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》,明确提出“村委会成员中至少有一名女性成员,村党组织成员中女性成员比例有较大提高”。要抓住这一难得机遇,深刻领会、准确把握法律法规的新规定,用足用好政策,严格依法操作,保证每个步骤、环节依法有序进行。
3、认清我市农村女性进“两委”工作的新形势。我市第九届村“两委”换届后,全市只有32.9%的村“两委”有女性成员,推动女性进“两委”任务尤其繁重。我市有7173个行政村,在三个月内完成换届,实现每个村都有妇女委员,特别是沂水、苍山等行政村过千的县区来讲,工作量很大,任务十分艰巨。当前,换届选举竞争日益激烈,社会各界对换届关注程度高,换届选举过程中必然会遇到大量新情况、新问题。如何不折不扣地执行好法规政策,确保妇女当选,对各级妇联干部的执政能力和工作水平提出了更高要求,对我们的政治素质、政策水平、协调和解决复杂问题的能力是一次直接、现实的检验。各级妇联要把动员组织妇女参选当选作为当前妇联工作的首要任务,精心组织,周密安排,确保实现农村女性进“两委”工作目标。
二、强化措施,扎实推动农村女性进“两委”工作
在第十届村“两委”换届选举中推动农村女性进“两委”的工作目标是:女性进村委会比例达到100%,女性进村党支部和女性正职比例有较大幅度提高。工作中要重点把握以下几个关键环节,努力实现“六个确保”。
1、争取领导重视,确保政策保障有力。要抓住各级对农村女性进“两委”规定实现重大突破的有利契机,积极争取当地党委政府和有关部门的重视支持,在换届选举工作意见、方案等指导性文件中,明确提出村委会中至少有一名妇女成员、女性进村党支部和女性正职比例有较大幅度提高的目标要求,并制定确保当选的保障性措施。在动员会、推进会等会议领导讲话中应明确强调农村女性进“两委”的工作任务。要积极参与各级村“两委”换届选举工作领导小组,选派得力工作人员参加换届选举领导小组办公室工作,充分发挥成员单位的作用,主动参与、积极作为,突出工作重点,把握关键环节,切实把工作做深、做细、做实。
2、提前调研运作,确保部署准备周密。充分掌握基本情况是推动农村女性进“两委”的重要基础性工作。换届选举前,各级妇联要组织力量深入村、社区开展调查摸底,了解农村女性进“两委”现状,掌握优秀妇女人才基本情况,充分估计可能出现的问题,排查可能影响妇女当选的各种因素,做到底子清、情况明。要根据实际,制定有针对性、切实可行的工作方案和预案。要加强分类指导。鼓励和支持现任“两委”女干部继续参选;对“两委”成员中没有女干部的村,积极推荐提名村妇代会主任和其他优秀妇女人才为村“两委”委员候选人,对重点难点村,要找准问题症结,重点加强指导。
3、加强宣传引导,确保舆论环境浓厚。要充分利用广播电视、报刊、互联网、农村党员远程教育等媒体,采用群众喜闻乐见的形式,要大力宣传男女平等基本国策,宣传农村妇女在促进农村经济发展、维护社会稳定等方面的作用,宣传保障妇女当选的法规政策和程序,使市委、市政府提出的“村委会成员中至少有一名女性成员,村党组织成员中女性成员比例有较大提高”的规定家喻户晓、保障妇女当选的法规程序人人皆知。要大力宣传优秀女党支部书记和村委会主任的工作业绩,宣传优秀妇代会主任和优秀妇女的先进事迹,使广大妇女参与基层民主选举、管理和决策的理念深入人心,提高基层群众对女性进村“两委”的认知度。要加强“三个引导”,引导广大党员群众重视选举妇女成员;引导农村妇女正确行使民主权利、积极参与投票选举,优先选举妇女;引导农村妇女骨干积极参与竞选,努力形成广大党员群众积极支持妇女参选参政、优秀妇女主动参与竞选的良好局面。要加强对妇联工作人员的培训,使她们真正吃透有关保障妇女当选的法律法规和文件精神,掌握操作程序,熟悉工作实务。
4、加强教育培训,确保人才素质过硬。要注重从基层女干部、村妇代会主任、女大学生村官、农村女党员、妇女致富能手、合作经济组织女性负责人、外出务工经商女青年、回乡女大中专毕业生、县乡机关和企事业单位提前离岗退休的女干部等妇女骨干中,推荐一批政治素质高、群众威信高、文化水平高和发展能力强、服务能力强、协调能力强的“三高三强”型优秀妇女人才,为女性进“两委”奠定人才基础。要加强对妇女人才参选竞选的教育培训,引导她们消除顾虑,增强竞争意识和民主法制意识,提高参与村务管理决策的能力和参选成功率。
5、严格法定程序,确保妇女顺利当选。省《村民委员会选举办法》为优先选举妇女和确定妇女当选,在提名候选人、正式选举、另行选举、补选等多个环节作出保障性规定。要熟练掌握各项程序规定,积极争取党委政府的支持,配合有关部门注重做好四个关键环节的工作:一是在推选村民选举委员会环节,争取选举委员会中有一定比例的妇女。二是在选民登记环节,动员组织有选举权的妇女都参与选举,保障农村妇女的民主参与权利,特别是动员组织户籍不在本村、在本村居住一年以上的妇女人才参加选民登记,进一步扩大选人视野。三是在推选候选人环节,积极引导选民有重点地提名妇女候选人,使女性候选人提名票相对集中,确保候选人中至少有一名妇女。四是在选举环节,采取在选票上注明、主持词中强调等办法,依法进行引导,力争女性候选人在正式选举中票数过半,在第一轮顺利当选。对个别第一轮未选出女性成员的村,迅速启动预案,抓好另行选举和补选环节的工作,确保将女性候选人选进村委会班子。
6、及时调整跟进,确保后续工作到位。村“两委”换届后,要及时抓好对新一届村“两委”女性成员的教育培训,指导她们尽快进入角色,理清工作思路,增强民主法制观念和服务意识,提高带领群众致富的能力。要加强联谊交流,通过组织座谈会、研讨会等联谊活动,为“两委”女性成员相互学习交流搭建平台。组织巾帼文明岗、女企业家与女村党支部书记、村委会主任所在村结成联带对子,帮助她们提高发展经济、处理村级事务的能力。要及时调整充实妇代会班子,按期进行换届,扎实推进村级妇女组织规范化建设。
三、加强领导,确保农村女性进“两委”工作实现新突破
推动农村女性进“两委”工作时间紧、任务重、要求高,政治性和政策性都很强。各级妇联要把女性进“两委”工作作为当前农村妇女工作的头等大事,列入重要议事日程,切实加强组织领导,统筹安排,周密实施,有序推进。
1、加强领导,严格落实工作责任制。各县区妇联主席是第一责任人,要切实担负起第一责任,亲自抓、负总责,亲自研究本地区工作方案,亲自协调解决工作中的重大问题,全力以赴靠上指导,真正做到精力到位、措施到位、领导到位。要认真研究制定切实可行的工作方案和预案,明确分工,落实责任。层层建立重点责任人员约谈制度,对阶段性调度中,农村女性进“两委”工作指导不到位、进展缓慢、出现问题较多、比例位次后三位的,约请县妇联主席专题汇报。实行“一票否决”考核制度,把女性进“两委”工作纳入妇女儿童发展规划年度考核和评先创优内容,对农村女性进“两委”工作差距较大的,取消本年度评先树优资格。
2、加强调研,建立督导联系制度。各级妇联领导班子成员要深入一线、靠前指导。市妇联领导班子成员建立联系点,进行分片督导。各县区要实行分工负责制,抓好对乡镇的工作督导,及时了解情况,强化督促检查,推动工作落实。对重点村、难点村要深入排查摸底,逐个分析村情选情,提前做好工作。在严格程序的基础上,各级还必须注重换届选举工作中的细节,做到严谨细致,防患于未然。要主动争取组织、民政部门的重视支持,加强沟通联系、协作配合,从选举准备阶段、实施阶段、建章立制阶段,一直到总结验收阶段都要全程参与,步步跟进,尤其要把握好推选村民选举委员会、推选村民代表、推选候选人等重要环节,提前参与意见,及时沟通情况,随时化解问题,共同做好女性进“两委”工作。
3、加强调度,建立选举情况定期报告制度。市妇联实行选举情况日报制度,各县区要确定专人负责信息报送工作,每日报送工作进展情况。选举中的重大事项随时向上级妇联组织报告。市妇联将通过《妇工简报》和女性网等,及时推广各县区的好经验、好做法,指导工作开展。
推动农村女性进“两委”工作时间紧、任务重、压力大,大家要充满信心,以对妇女事业高度负责的态度,精心组织,大胆实践,确保实现全市农村女性进“两委”工作目标,以优异成绩迎接建党九十周年!
领导在推进会上讲话精选范文 篇16
未来几年对全县来说,是一个实现跨越式发展的“加速期”、是新一轮党建工作的“升级期”、是社会协调发展的“推进期”。站在历史的新起点上,我们农村党建工作必须跟上节拍,找准坐标,融入发展,助推发展。今年,市委启动了新一轮“建争带”活动规划,相继印发了《牡丹江市开展农村党的建设“三级联创”活动实施方案》和《关于深化农村“建争带”活动实施意见》个文件,对今后的农村“建争带”活动内容进行了适当调整,把“一建、三争、十带头”调整为“二建、三争、五带头”,使“建争带”与“三级联创”进一步有机融合。
根据省市精神,结合我县实际,当前乃至今后一段时期,我县农村党建工作总的指导思想是:以党的xx届四中全会精神为统领,深入贯彻落实省、市组织工作会议和县委十三届四次全会精神,以“建争带”活动为重点,做到“四个抓实”,力求“四个突破”,全面提升“三级联创”工作水平,构建具有鲜明特色的农村党建新格局,为实现县委提出的“三年再造一个东宁”的奋斗目标提供坚实的组织保证。
主要奋斗目标是:经过—年的努力,通过深化“建争带”活动,力争实现“三级联创”活动创建目标(县级争创:农村基层组织建设先进县委、基层满意的县涉农部门;镇级争创:“五个好”镇党委、群众满意的乡镇中心、办;村级争创:“五个好”村党组织)。以上的镇达到“五个好”标准、以上的涉农部门达到基层和群众满意;以上的村达到“五个好”标准、以上的镇中心(办)达到群众满意。每镇都有名以上的“付华庭、佘树德式”致富带头人标兵,以上的村党支部书记要成为“付华庭、佘树德式”的致富带头人。
⒈抓实“建争带”活动,在强化服务上求突破
县委十三届四次全会提出了“求东宁发展之真,务百姓富裕之实”的崭新理念。今后,我们要坚守这一理念,抓住“建争带”,启动新规划,内涵上完善、服务上拓展、层次上提高,工作上求实,打造服务平台。一是要深化认识,在围绕产业开展活动上下功夫。“建争带”活动要围绕主导产业做文章,这个思路不变,这个调子不改。全县农村各级党组织和广大党员干部要把握经济发展这个关键,围绕抓产业履行农村党建职责、体现党员干部的先锋模范作用、谋划农村经济发展出路。要把服务的理念引入党建工作,以感情、信念、形象来凝聚党员和群众,逐步形成“上级党组织为下级党组织服务、基层党组织为党员服务、党员为群众服务”的工作链条,打造党建与经济工作双轮驱动的平台。二是要注重实践,在农民组织化程度上下功夫。要以党群致富联合体为重点,围绕全县的四大主导产业,鼓励能人党员带头领办、创办党群致富联合体,总结试点经验,明确成员职责,进一步完善提高,以事实引导农民、用服务帮助农民、靠效益带动农民,实现党群共同致富。要根据主导产业情况,调整服务区,整合资源,争取村村建立主导产业联合体。要对建立党群致富联合体的模式进行推广移植,由服务型向经济联合型、产业合作型、市场销售型等方向发展。要积极探索和实践“支部加联合体”组织设置形式,使联合体成为党组织服务群众、引导群众、富裕群众的有效抓手。通过示范引导,组建“航母”,把千千万万分散的农户组织起来,提高组织化程度,增强抗风险能力,解决群众“想干不会干、会干不敢干、敢干无力干”的问题,加快致富奔小康步伐。三是要力求实效,在扶贫解困上下功夫。要以“建争带”服务区为主,实施千区包万户扶贫工程,不断加强基础服务、科技服务、信息服务和社会管理服务。要把全县个扶贫开发村作为重点,指导党组织和党员深化“建争带”活动,开展党员服务区、党员“三人”与贫困农户结对帮扶等工作。要抓好《关于扶助农村和社区贫困党员的实施意见》的落实,对贫困党员从政策、资金、技术等方面,加大扶持力度,输血、造血并举,推进“四送四扶”活动,使贫困党员会富、能富、快富。四是要多措并举,在提高党员干部素质上下功夫。要按照省、市新一轮农村党员干部素质升级工程的要求,坚持分级负责,分层次培训,认真抓好镇村党员干部大规模轮训和村级干部学历教育。要抓住冬春季节有利时机,大力培训农村基层干部,规模要达到应训人数的三分之二以上。要围绕推广四大产业技术,完善全县农村党员果菜、食用菌、烤烟培训基地,探索建立特色养殖培训基地,依靠科技衍生发展“加速度”。各镇要从自身的实际出发,建立各自的党员培训基地。同时,要依托党员实用技术培训基地,聘请专家讲课辅导、组织参观学习、推广产业技术,让党员率先走上产业致富的道路,带头建产业基地、建产业园区,增强双带能力。
⒉抓实基层组织,在提高执政能力上求突破
“基础不牢,地动山摇。”加强党的执政能力建设,既是解决“三农”问题、全面建设小康社会的必然要求,也是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的必然要求。提高党在农村的执政能力,必须在组织建设、领导干部和党员队伍三个方面下功夫。一是要突出“三力”,不断加强组织建设。要健全制度,创新机制,加强对农村党组织的分类指导和管理,使“一类村”创新突破、“二类村”提档升级、“三类村”村整顿转化。同时,要继续探索在境外和新兴经济组织建立党组织工作,做到党员走到哪,党的组织建到哪,党的活动开展到哪。通过抓后进、抓创新、抓整体,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。二是要适新应变,不断加强镇村领导班子建设。要深入学习贯彻四中全会精神,加强镇村领导班子建设,不断提高科学、民主、依法执政的水平。要以加强农村致富带头人队伍建设为重点,全面落实《关于建设“付华廷、佘树德式”的村党组织书记队伍的意见(试行)》,积极探索村党支部书记管理激励机制、机关干部下村任职、大学生到村挂职、致富能人择优任职等办法,结合农村“两委”换届,推行“竞聘上岗”、“两推一选”制度,选好配强村党支部书记。要加强能力和作风建设,适应新形势,引导镇村干部观念快转变、思路快转轨、角色快转型,变“公婆”为“公仆”,大力培养“政策精通、信息灵通、市场畅通、资金融通”的“四通型”干部。要通过教育培训,提高镇村干部“四种能力”,即:提高宣传贯彻农村政策,引导和带领群众创业致富,促进发展的能力;提高具有红娘角色、保姆思维、货郎理念,服务群众的能力;提高化解基层矛盾,做好群众工作,维护稳定的能力;提高加强自身建设,民主执政,廉洁办事,保持党的先进性和管党水平的能力。三是要保持先进性,加强党员干部队伍建设。要以保持先进性为重点,突出“”这个主题,进一步完善“建争带”活动日、民主评议党员等制度,切实解决“把党的奋斗目标看轻了、看空了,甚至看歪了;把群众利益看小了、看淡了,甚至看虚了;把工作职责看弱了、看平了,甚至看烦了”的问题,全面加强党员干部队伍建设。要加大“三个培养”工作力度,把优秀青年农民培养成党员、把农民党员培养成“三人”、把优秀党员“三人”培养成村干部。要认真做好处置不合格党员工作,疏通“出口”,纯洁党员队伍。要抓好镇、村两级后备干部队伍建设,注意从致富能人、复员军人、大中专毕业生、外出返乡人员等群体中培养能人,激活本地人才资源,不断壮大农村后备干部队伍。
⒊抓实典型工作,在示范带动上求突破
典型是旗帜,榜样是力量。今后要继续以“树典型、学典型、做典型”活动为载体,抓实、抓好典型培育工作,让典型层出不穷,工作多出精品。一是要善于发现亮点,选树典型。工作中要采取“比发展速度,看经济增幅;比发展潜力,看工作业绩;比发展水平,看工作创新;比服务质量,看社会贡献”方式,发现典型,挖掘典型,使新典型不断涌现。要吃透上情,结合下情,重点在“支部加联合体”、农民组织化、境内外党员务工地建立党组织、扶助贫困党员、村干部激励约束等重点、难点、热点工作方面,把那些靠得住、推得开,有代表性的典型筛选出来。同时,要着眼特色,错位发展,培育各个方面、各个层次的典型,在全县储备一批市里叫得硬、县里叫得响的各类、各业典型,使亮点集群,行行有样板,层层有标杆。二是要精心培育亮点,提高典型。对确定的典型,要加强跟踪管理,落实动态选育机制,采取政治激励、强化指导、物资扶持等措施,提高典型,完善典型,使亮点更亮,更具时代性、先进性和可学性。要不断完善老典型,让典型与时俱进,常抓常新,辐射带动各项工作。三是要认真总结亮点,宣传典型。要注意联系工作实际,认真总结典型经验,挖掘典型亮点,把典型总结好,推广好。要大张旗鼓地宣传典型,弘扬先进,采取多种形式宣传典型,做到内容新颖感人,方式生动活泼,群众易于接受,发挥典型的示范、带动和辐射作用,使典型影响一方,在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。
⒋抓实合力机制,在推进各项工作上求突破
农村党建工作是一项系统工程,涉及到党和政府的许多部门,只有密切配合,齐抓共管,形成合力,才能把政治优势转化为经济优势,促进农村各项事业发展。一是明确“三级联创”目标,齐抓共创。要围绕服务经济发展,推进“三级联创”,大力开展创优活动。根据省、市委文件要求,如无特殊情况,省市可能在××年进行“三级联创”活动的命名表彰。同时,××年市委还要对农村“建争带”活动进行总结表彰。面对机遇,农村各级党组织、各涉农部门、广大党员干部要增强联创意识,发展为先,服务为上,把“建争带”活动紧紧抓在手上,明确抓“建争带”就是抓“三级联创”,工作同心,目标同向,跨越奋进,力求单项工作有突破,总体工作上水平,全市、全省有位次,用争创基层组织先进县委、基层满意的县涉农部门、“五个好”镇村党组织和群众满意的中心(办)这一目标来统领全局,促进农村经济及其它各项工作,凝聚人心。二是深化“四百工程”,尽职履责。“四百工程”是我县为推进“建争带”活动而实施的。三年来,“四百工程”已日臻完善,成为密切干群关系的舞台、培养和锻炼干部的擂台、打造工作合力的平台。今后,我们要进一步深化“百名机关干部、包百村、联百区、扶百户”工程,发挥部门和工作队员作用,扎实推进“建争带”活动及农村党建各项工作。各涉及部门要强化大局意识,思想上重视、工作上支持,为工作队员提供一切便利条件。各工作队员要克服厌战情绪,履行指导和服务双重职责,树爱民之德、扬为民之风、铺富民之路,为群众“诚心诚意办实事、力所能及解难事、坚持不懈做好事”,把全心全意为人民服务的宗旨落到实处,用工作实绩赢得群众的支持和认可。三是完善党建联系点制度,抓点带面。要强化领导干部党建联系点制度,大兴调研之风,让领导干部常下基层、大下基层,与群众实现“零距离”,把方便群众的实事做好,把解决群众的难事做细,把有利于群众的好事做实,以示范点工作的突破带动整体工作的开展,使领导联系点成为党建工作示范点。可以说,领导干部下不下基层,见不见群众,群众的看法不一样;去不去一线,到不到现场,决策的价值不一样;真不真抓,为不为民,解决问题的效果更不一样。要通过争先创优、实施四百工程、加强领导党建联系点建设,一级抓一级,一级促一级,在全县营造一个上下联动、横纵贯通的党建工作新格局。
同志们,回顾昨天,我们步履坚实。放眼未来,我们重任在肩。让我们以党的xx届四中全会和省、市委组织工作精神为统领,振奋精神,再接再厉,努力开创农村基层组织建设工作新局面,为实现县委十三届四次全会提出的“”宏伟目标而努力奋斗!
领导在推进会上讲话精选范文 篇17
同志们:
××经县委、县政府研究决定,今天召开全县秋冬季农业综合开发现场会。这次会议的主要目的是:贯彻落实党的xx届五中全会和县委第三季度经济形势分析会精神,分析入秋以来我县秋冬季农业综合开发和今年前三季度农业和农村经济形势,总结经验,学习和推广先进典型,对下阶段的工作进行再动员、再部署、再升温,推动各地尽快形成抓紧抓好秋冬农业生产的热潮,促进农业增效、农民增收、农村稳定,为明年的工作打好基础。今天,大家实地参观了××、××、××三个乡镇的个现场,刚才,××、××、××三个乡镇作了典型发言,其他乡镇也汇报交流了前阶段工作,相信会对大家有所启发、有所收获,将会对我县秋冬农业综合开发工作起到有力的推动作用。请大家回去后认真抓好贯彻落实。
××这次现场会之所以选择这个乡镇的点,主要是因为这些地方近年来特别是今年来,在农业综合开发方面进行了有益的探索,找到了一些好的办法。总结他们的经验和做法,概括起来主要有以下三个方面:一是领导重视、工作扎实。乡镇党委、政府能够把秋冬农业综合开发工作作为全年农业和农村工作的重点来抓紧抓实,××其是党政领导班子成员投入大量的时间和精力研究和探索新形势下农村经济发展的路子,有强烈的事业心、责任感,勇于开拓,工作扎实,对每个项目的发展都能做到领导精力到位、工作到位一抓到底。二是思路清晰,操作性强。这几个乡镇能够根据自己的实际,制定出适合本地特色的工作计划,如××镇定位于××,把发展××作为发展重点。这个思路就符合当地实际,易于操作,为农民增收创造好的基础。三是典型突出,特色明显。如:××。这些典型都各具特色,为当地的农业和农村经济发展注入新的活力,奠定了比较扎实的基础。当然,各乡镇在抓秋冬农业综合开发方面还有许多成功的经验和好的做法,由于时间关系,我就不一一列举,希望大家相互学习和借鉴,取长补短,进一步把各自的工作做好。下面我讲三个问题。
××一、正确估价形势,准确把握大局,自觉增强抓好秋冬农业农村工作的紧迫感和责任感
××冬季农业工作年年抓,年年在提倡,年年也都不一样。从今年整个农业形势分析来看,我们所面临的形势还是比较严峻的,压力还是比较大的。主要表现在一是农业两项指标完成情况还不够理想。在第三季度经济形势分析会上,××指出,过去我们分析××的经济形势,总认为我县是农业大县,工业才是“短腿”。但从今年的形势看,工业生产保持高速增长势头,成为拉动经济增长的主力军,而农业生产形势却十分严峻,基数大、增幅低,拖了全县经济增长的后腿。虽然有××等客观因素,但差距如此之大,重视不够、努力不够出乎我们意料。针对今年农业生产的严峻形势,县里专门召开了××会议。各乡镇必须认真分析原因,找准症结所在,狠抓工作落实,确保实现年初预定目标。二是秋冬季农业开发进展不平衡。县政府月底发了《关于切实抓好今年秋冬农业综合开发工作的通知》,对农业综合开发的指导思想、目标任务、政策措施等进行了部署,并加强对农业综合开发的指导和督查,从而在全县范围内掀起了秋冬农业综合开发的热潮,但是从上周各乡镇报送的数字看,各乡镇都有进度,但开发进度不平衡。山上、田里和种养项目开发不平衡,茶果开发进度较慢,农田、食用菌发展势头平稳,畜牧水产开发势头强劲。同时,根据我到基层了解的情况,秋冬农业开发还存在“三个不适应”,需要大家在今后工作中引起重视。一是在指导思想上不适应。我们不少干部指导经济工作的思维和方法还停留在计划经济的旧思维、老套路上,不善于积极主动应对新情况、新问题,采取积极措施,创造性开展工作;不善于利用市场机制、经济手段、典型示范引路、加强具体指导、搞好系列服务等方式方法来适应变化了的新形势。二是在工作上不适应。一些干部满足于一般性的部署工作,对推进秋冬农业综合开发缺乏实质性措施,不善于研究市场信息、市场动态和供求关系,不善于运用市场经济规律指导开发性生产,对秋冬农业开发搞些什么项目,需要解决一些什么问题,心中无数,存在着畏难情绪。面对困难和挑战,不是在工作上积极去研究措施、拓宽思路、寻找办法,而是听之任之、束手无策、无所作为,工作进展缓慢,发展不平衡问题较突出。三是在投入机制上不适应。一些地方对秋冬农业综合开发的投资主体不明确,习惯于依靠财政投入搞开发,“等、靠、要”依赖思想严重,总感到资金难于筹措,资金缺口大,致使秋冬农业综合开发气氛不浓、规模不大、质量不高、效益不好。正是由于这些方面的“不适应”,我县秋冬农业综合开发中往往存在着只重视数量的扩张,轻视管理;只重视生产,轻视流通;只重视速度,轻视效益等问题。这些问题,应引起我们的高度重视。
××因此各级各有关部门要认清形势,坚定信心,抓住机遇,充分认识抓好秋冬季农业工作的重要性。
××、
要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是稳定提高粮食生产能力的根本所在。粮食问题事关国计民生,事关经济全局,事关社会稳定,是我们经济社会发展过程中最紧迫的重大问题。国家和省上出台了一系列支持农业和粮食生产的政策措施,对稳定提高粮食生产能力提出了具体要求,这是当前和今后一段时期我们抓农业工作的一个重要方面。秋冬季农业作为来年农业生产的开端,工作内涵丰富,涉及面广。秋种、冬种可以为来年的农业和粮食生产定下合理的格局,农业综合开发、基本农田建设、农田水利建设等农业基础设施建设项目可以提高耕地质量,改善农业生产条件,增强防灾抗灾能力。这些工作,都是我们稳定提高粮食生产能力的基础和根本所在。
××、是要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是调整农业结构、促进农民增收的重要环节。近些年来,随着耕作制度的创新、栽培技术的进步和种植结构的调整,我县种植结构不断优化,××种植面积不断扩大,秋冬季农业在推进农业结构调整方面的作用越来越明显,对增加农民收入的贡献也越来越大。可以说,抓好种植业结构调整甚至农业和农村经济结构调整,关键还是看秋冬季的开发。秋冬季农业开发一般从月中下旬开始,到第二年月份基本结束,历时半年多,生产周期长,再加上我县秋冬季可利用的农业资源丰富,冬闲田土较多,温光水资源充沛,在作物布局、品种选择安排上回旋余地很大,可以发展的蔬菜及经济作物种类很多,可以说潜力比其它季节要大得多。切实抓好秋冬季农业生产,是当前我们增加农民收入的现实途径。
××、是要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是保持良好发展势头,乘势而上的需要。去今两年,由于政策好、人努力、天帮忙,我县农业和农村经济发展形势很好,农民收入也是近年来增幅较大的年份。这些首先得益于中央和省委出台的一系列惠农政策,极大地调动了农民积极性,同时也是全县广大干部群众共同努力、狠抓落实的结果。分析当前农业效益大幅度增长的原因,除气候因素和人的努力外,不难看出,农产品市场价格的上升是最大的因素。按照市场经济规律,这种上升势头必将有一个持续的过程。今年又是国家恢复发展粮食生产的第二年,我们要紧紧抓住良好的政策和市场机遇,加强对秋冬季农业生产的引导和服务,牢牢把握全年农业丰收的主动权,保持良好的发展势头,乘势而上,努力增加农产品产量,提高农产品质量,提升农业经济效益,为明年农民增收打下更坚实的基础。
××、是要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是当前各级政府和干部应尽的职责。市场经济发展到今天,政府究竟还需不需要抓农业生产?我下基层走访过,有的同志说,抓农业生产干部辛苦,群众埋怨,吃力不讨好。回顾以往的农业生产工作,确实存在这种现象。但这并不是说明抓农业本身存在问题,相反,恰恰说明了我们在抓农业的方法上还存在不足,随着政府职能的转变,政府在农业工作中的作用只能加强,不能削弱,而且必须长期发挥作用。如果政府不抓农业,还谈什么发展农村经济?当前的农业生产单位还是家庭经营,小生产与大市场之间能否有效对接,需要政府加以引导、协调和服务,因为农民对市场的认识是有限的,而政府部门掌握了大量的科技、政策和市场信息,有义务把这些信息传递给农户,为农民做好服务。另外,社会化服务、病虫测报、疫病综合防治等全局性的工作,一家一户是办不到的,也只有靠政府来组织、来协调。事实证明,农业生产抓与不抓大不一样,象××、××以及不少乡镇各具特色的农业生产,都是持之以恒地抓的结果。因此,我们必须抓住当前秋冬季农业生产的有利时机,充分认识和发挥政府在秋冬季农业工作中的重要作用,为实现明年农业生产和农村经济目标打好基础。
××、是要充分认识到,做好今年的秋冬季农业工作,我们有许多有利因素。这两年,中央和省委的号文件精神,相继出台了一系列扶持和发展粮食生产、促进农民增收的政策措施,优惠政策的推动和农产品市场价格的拉动,种植效益能够得到保证。扶持保护政策的落实,农业基础设施不断改善,农资市场逐步规范,农产品流通活跃,价格有所回升,在多重因素的作用下,农民生产积极性高涨。
×二、创新发展理念,突出工作重点,努力推动秋冬农业开发工作上新台阶
××当前,要以秋冬季农业开发为重点,紧紧围绕增加农民收入这一中心,以农业结构调整为主线,以农业特色优势资源的合理配置为基础,以市场需求为导向,以科技进步为支撑,充分发挥区域比较优势,着力改善农业生产结构,千方百计保护和提高农业综合生产能力,确保今年秋冬季农业开发任务的全面完成,为明年的农民增收打好基础。今年的秋冬季农业开发具体目标任务,县政府已经专门下发了指导性的文件。各乡镇要根据这个总体要求,紧密结合年初确定的各项工作目标,对照自己的进度,创新“一个理念”,突出“五个重点”,统筹安排,抓好落实,确保秋冬农业农村工作取得新突破。
××一创新“一个理念”
××在年初召开的全县农村工作会议上,××针对全县改革发展的全局要求和经济发展新阶段的新特点,提出了“要按照统筹城乡发展的要求,坚持用工业化的理念发展农业,跳出农业发展农业”的新思路。今年的秋冬农业综合开发工作也必须全面坚持好、认真落实好这个“工业经营”的理念。要充分认识树立“工业经营”理念对于解决“三农”问题的特殊重要性,加强对工业发展规律的学习研究和科学把握,牢固树立农业农村经济“工业经营”的发展理念,自觉地加以运用,科学地发挥效能,推动秋冬农业开发的突破和更新。当前,要把秋冬农业综合开发作为一项大产业,在尊重农业农村发展规律的基础上,大力推进“工业经营”,力争今年秋冬农业综合开发工作发展思路、目标任务、规划布局、政策措施等方方面面都体现出“工业经营”的理念。我们要依据市场需要确定发展方向、根据资源优势选择产业布局、借助综合手段推动资源组合、依靠科技进步提高发展素质、实行科学管理推动增产增效的“工业经营”要求,努力创出一个“特色带动、市场启动、龙头拉动、基地推动、干部驱动”的秋冬开发新路子。要落实好秋冬农业农村经济的产业产品,为大产业发展提供优质服务,做大做强农业特色产业,延伸产业链条,推动农业产业化经营。实行秋冬农业综合开发的“工业经营”,客观上还要求统筹协调好农村经济、社会、政治全面发展,不断构建社会主义和谐新农村。总之,推进农业农村经济“工业经营”,是新鲜事物,更是必然趋势。希望大家早思考,早研究,早推行,早见效,牢牢掌握好工作的主动权。
领导在推进会上讲话精选范文 篇18
按照区委、政府的工作安排,利用今天上午的时间,召开一次全区重点项目建设工作推进会。会议的主要目的就是以开展“项目落地年”为载体,全面推进重点项目建设,为全区经济社会科学快速发展,提供强有力的保障和支撑。
刚才,继业区长宣读了《南关区开展“项目落地年”活动实施方案》,相关部门就服务项目发展也进行了表态发言。下面,就如何抓好全区的重点项目建设,我再讲两点意见。
第一个大问题,我们为什么要坚定不移地加快推进项目建设。
当前乃至整个“”时期,关于如何加快经济发展,我想有这么三个明确,大家已经形成共识:
一是全国加快转变经济发展方式这一主线已经明确。
二是全市坚定不移地构建工业和服务业“双拉动”增长格局这一举措已经明确。截至去年末,南关区三产比重达86%,若忽略二产中的建筑行业不计,南关区三产比重将达到90%以上。因此,这一举措对南关区意义重大,
三是全区突出“服务业立区”发展战略的总体要求已经明确。
那么,如何去实现经济发展方式的转变,如何加快服务业、特别是现代服务业发展,什么是保障和支撑、什么是措施和载体,最直接、最有效的就是全力推进一批资金规模大、拉动效应强、辐射范围广、关联程度高的重大项目建设,这就是保障和支撑、这就是措施和载体。
事实上,项目建设就是经济总量扩张的“加速器”,就是优化经济结构的“调节器”,是带动投资增长、促进经济发展的重要载体,是优化产业结构、提升产业层次的重要力量,更是提升城市形象、改善民生的切入点。
现在的南关区具备项目落地大发展的基础条件,同时这也是我区城市功能拓展延伸、区域功能转型提升的必然选择。我们想争取省级服务业综合改革试点区、争取全市示范性现代服务业集聚区,我们想实现财政收入的稳步增长,我们想打造宜居城区,我们想促进民生改善,这些目标如果没有产业,没有项目支撑,很难实现。
所以,只有统筹推进一批能左右经济发展的重大项目,并持之以恒的抓它几年,才能不断扩大总量、优化结构、提高效益,才能拉动经济持续增长、财政持续增收、收入持续提高,才能提高城市的影响力、带动力和竞争力,才能推动全局工作扎实有效开展。
当前,我们已经具备推进项目建设的基础。
综合来看,目前我区的项目情况还是比较乐观的,我们有信心在20xx年将迎来历史性的突破。
从南部新城来看:
截至目前,已建、在建和已拿地、落位的项目总数达到74个,总的占地面积761.5万平方米,预计全部落成后,总的建筑面积将达到1640万平方米左右。
这其中,以挂牌出让方式出让的土地210万平方米,出让金达到88个亿,如果算上划拨用地的出让金,总的出让金额超过100个亿。
另外,基础设施投入这一块也不小,去年是投入了2.5个亿;今年预计投入4.5个亿;如果高压线改线今年全部启动,预计投入还将增加13.5个亿。
那么,今年我们还将对剩余土地存量全部进行收储,年内预计出让土地面积在390万平方米左右,一大批项目还将陆续落位,按容积率计算大约可新增建筑面积990万平方米以上。
所以,南部新城这一块的潜力是巨大的,就是我们当前的主战场,也是未来发展的主攻方向和希望所在。
从北部老城区来看:
一个是存在历史遗留问题的8个项目已经有所突破,今年将实现启动。其中5个综合体项目预计新增建筑面积140万平方米左右。其他3个项目预计建筑面积还有40万平方米左右。
再有,北部目前还有可开发利用的闲置地块改造项目10个,占地面积18万平方米左右,如果能够引进合适的开发项目,预计还将新增几十万的建筑面积。
总体上说,全区计划推进投资亿元以上项目达到120个。按项目性质来看,其中新开工项目50个,续建复工项目32个,争取落位项目38个。
按照项目类型来看,城市商业综合体项目19个;商业商务楼宇项目是30个;社会事业及住宅项目61个;闲置地块改造项目10个。
保守预计,年内可实现固定资产投资近100亿元,新增建筑面积300-400万平方米这样一个目标,年底争取实现销售规模达150万-200万。
以上是全区项目的总体情况,今年我们要重点推进53个大型商业综合体、商业商务楼宇和重大民生类项目,应该说这一数量还是相当可观的,这些项目的质量也是非常实在的。
——19个大型综合体项目,总占地面积220万平方米,规划建筑面积830万平方米,这将对全区现代服务业发展和未来的发展起到决定性的作用;
——16个金融、总部楼宇等商务商业项目,占地面积50万平方米,规划建筑面积130万平方米,落位建成后,将迅速投产达效,无论是现在和将来,这些项目都是我们转方式、调结构、增收入的有力保障;
——18个民生类项目,占地面积200万平方米,规划建筑面积300万平方米,这些项目涉及社会事业发展的方方面面,也必将为促进全区经济社会协调发展,改善群众居住质量、生活质量发挥巨大的作用。
所以说,我们一定要从长远和全局的高度充分认识项目建设的重要性,把项目建设牢牢记在心里、抓在手上。当前,南关的发展还只能说是有了方向、有了目标、开了一个好头,距离我们“建设现代服务业强区、建设宜居城区”的目标,仍然任重道远。
当前,我们以南部新城的大开发、大建设为标志,以打造省级服务业综合改革试点区为动力,开始了经济发展方式转变、产业结构调整、产业布局调整的漫漫征程,这将是一个相对漫长的过程,我们需要做的还很多。因此,扭住项目建设这个龙头,扭住项目建设这个抓手,加紧培育和发展新的功能优势、载体优势和软实力优势,是我们的重中之重,急中之急,不能放松,不能含糊。
第二个大问题,就是要强化措施,扎扎实实地把项目落下来
今年,我们提出了要大力实施“项目落地年”活动这一举措,目的就是要以这个活动为载体,全力推进项目落下来。具体怎么抓、怎么干、怎么往前推,我想,我们政府及相关部门,包括我们项目建设单位,要从以下几个方面入手:
从政府的角度来说有三个方面:
一是要把项目包保做实。
区里下发的“项目落地年”实施方案、区级领导及部门包保方案,对区级领导和相关部门、街乡的责任都进行了明确。那么,责任制建立起来了,责任明确了,就不能只是纸上谈兵了,就要真正担负起责任。
那么责任是什么,责任就是为项目建设积极做好跟踪服务和推进工作,帮助项目建设单位解决遇到的困难和问题。解决不了的,及时准确的上报,区里集中调度研究解决。
我们各位区级领导一定要亲自抓、亲自问、亲自深入到一线去解决问题。包保的各部门、各街乡,“一把手”就是毫无疑问的责任人,同时还要针对所包保的项目,进一步细化分解,落实到人,做到人人身上有压力,个个肩上有责任。
关于涉及到市级领导包保的项目,要主动联系,勤于沟通,积极服务,确保项目的有效推进。
关于推进项目建设的一些制度,这里再强调一下:
1、要实行重大项目定期报告制度。对列入推进计划的120个项目,特别是53个重点推进项目,各相关责任单位要在每月初,及时将进展情况报区发改局,区发改局根据上报的大项目进展情况,进行汇总分析,以快报形式及时报送区大项目领导小组和相关领导。发改局作为全区项目建设的总牵头部门,一定要牵头负责,各责任部门也一定要积极配合,服从调度。
2、要实行项目领导小组集中调度制度。方案中已经明确,每月第二周由“项目落地年”领导小组召开重点项目运行调度会,主要目的就是集中研究解决项目推进过程中存在的问题。
调度过程中,除发改局要进行综合的总结、分析外,对于重大项目存在的问题,包保领导要专题汇报,要找准症结、提出解决意见。
3、要建立重大项目企业直报制度。今天,我们不少项目建设单位的负责人也都来了,这里要明确一点,项目有问题,就直接找包保领导;同时也明确,包保领导也有权调度相关部门去解决项目推进过程中存在的问题。确实解决不了的,提交领导小组集中研究解决。
二是要把相关政策落实。
这次会上,我们一并出台了《关于加快服务业发展的若干意见》,制定优惠政策的根本目的就是为了更多地吸引外来投资,更好地推动项目建设。希望大家认真研究这些政策意见,全面把握内涵,做到读懂、吃透、应用自如,也欢迎大家多提建议和意见,真正使这些政策成为促进我区经济和企业项目发展的助推器。
这里要强调,凡是区里给予企业和项目的优惠政策以及各部门做出的承诺,一定要严格兑现,确保不变型、不走样、不打折。坚决做到有诺必践,有言必行,以诚信取信于投资者,真正树立“诚信南关”形象。
三是要强化服务。
南关区的软环境建设在过去的一年取得了一定的成绩,但是问题依然存在,未来任重道远。我们说包保也好、说推进也好,实际上核心就是我们要为项目建设,提供我们所能做到的一切服务。这就是核心、就是态度、就是措施、就是实质。
在当前这种各地竞争态势下,哪里的服务好,哪里的风气正,哪里的环境优,哪里就能吸引更多更大更好的项目;哪里的项目也就落的快、建的快、凿的实。
我们从各位区级领导,到各部门、各街乡,特别是一些主要职能部门,一定要牢固树立服务项目就是服务经济发展的理念,增强工作的主动性,最大限度地发挥在项目建设中的服务协调作用。
全区各部门都要谋划为项目建设提供服务。我们已经建立了“绿色通道”服务制度。要积极发挥重点项目绿色通道制度的优越性,对符合国家产业政策和投资方向,能够达到我区规定额度和投资强度的项目,全部纳入绿色通道范围,实行全程帮办、跟踪服务,全力提高项目审批速度,提高项目服务水平。区属部门要在职权范围内,为项目相关工作开通审批通道服务,能简化的办事程序要简化,能减免的相关费用要减免,为项目建设开绿灯、服好务。两办要进一步加强调度,各部门要在十天之内把今年服务项目的工作措施统一上报。
我们要从思想深处牢固树立为项目建设服务的长远意识,真正视外人如亲人,待企业如知已,把项目的事当自己的事,真心实意为企业解难事,办急事。我想,只要我们在服务上动真情,下真劲,就一定会推动项目建设不断前进。
从项目建设单位的角度来说,要做好这么几方面工作:
一是要抓好项目的规划设计。各建设单位要尽快和市里相关部门进行沟通,区里相关部门要全力以赴配合,把规划、设计尽快落实。
二是要抓好各项手续的办理。
三是要抓好资金的筹措保障。企业要充分调度、利用好资金,不要让资金成为项目建设的瓶颈。
从政府和项目建设单位双方面来说,要共同做好以下几个关键环节的工作:
一是抓前期、抓开工;
二是抓拆迁、解难题;
三是抓土地、抓收储;
四是抓跟进、抓推进;
以上是围绕项目落实,我们政府和项目建设单位要共同做好的主要工作和要把握好的几个工作环节。
围绕这次“项目落地年”,切实加快推进项目建设,我再提几点要求:
一是要统一思想,振奋精神,以十足的干劲投入到工作当中去。目前我们正处于经济发展的关键节点上,面临的挑战压力是前所未有的,面对当前这样的形势、任务和环境,我们必须要保证在思想上统一认识。要把思想统一到科学发展上来,统一到转变经济发展方式上来,统一到加快服务业发展上来,统一到推进重点项目建设上来。
干工作就要有干劲、有精气神。精神状态决定工作动力,工作动力决定落实力度,落实力度决定目标任务是否能够如期实现。所以说我们必须要树立一种永不言败、永不放弃的进取精神,在敢想、敢说、敢干中办实事、解难题,抓落实。
二是要强化对重大项目推进工作的督查考核。项目建设要实行目标管理责任制,把项目建设作为一项重要内容和硬性指标纳入年度目标考核。区发改局要制定年度项目推进计划,明确工作目标、责任分工和时限要求。两办要会同发改、商务、住建等部门,加强对重大项目推进计划落实和执行情况的督查督办,要不听汇报,不看数据,专看项目建设现场,强化项目推进工作的督查督办。同时,要加大考核力度。对年初确定的各项推进任务完成情况,要定期考核。区委组织部门要把项目推进工作纳入街乡、部门领导班子的考核内容,将考核结果与年终领导班子业绩挂钩。
三是要加强监察检查力度。纪检监察部门,在牵头督导为项目建设真情服务的同时,还必须在环境治理上狠下功夫。对那些影响阻碍项目建设的人和事,要毫不留情地严肃查处;对那些吃拿卡要、推诿扯皮等破坏经济发展环境的“害群之马”,要硬起手腕,从严打击,坚决杜绝“开门招商,关门宰客”等种种不良现象。只有敢于动真碰硬,重拳出击,我们才能真正打造一个宽松优惠、诚实守信、优质高效、安全和谐的投资环境,才能更多地引进项目、建成项目、留住项目、延伸项目、壮大项目。
同志们,项目建设事关全区经济社会发展大局,我们一定要坚定信心,把握住转变经济发展方式的大环境,把握住省市发展现代服务业的有利时机,乘势而上,把各种机遇、政策利用好、发挥好,把各项工作做扎实、做到位,为全面完成今年的各项目标任务奠定基础。
领导在推进会上讲话精选范文 篇19
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要是按照县委权力公开透明运行试点工作的总体安排和要求,就我镇深入推行党委权力公开透明运行试点工作进行再动员、再部署,动员全镇上下进一步提高认识,统一思想,明确任务,狠抓落实,确保圆满完成试点工作任务。希望各单位、各村认真抓好贯彻落实。下面,就推进我镇试点工作讲四个方面的意见。
一、充分认识这次试点工作的重大意义
推进权力公开透明运行是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力的重大决策,是扩大党内民主、保障党员民主权利、增强党组织生机活力的客观需要,是实践党的宗旨、密切党群关系、促进社会和谐稳定的有效途径,是加强党内监督、规范权力运行、推进党风廉政建设的重要举措,也是广大人民群众的迫切需要和殷切希望。做好这项工作,既有重大政治背景,又有重大现实意义。
第一、这是顺应时代发展的必然趋势。21世纪现代信息技术的革新和发展,特别是互联网络的发展,使人们可以非常方便、快捷地传播、获取大量信息。某一地区发生一件事情,通过互联网几分钟之后,甚至可以现场直播传送到世界各地。开放的信息传播技术直接导致相应开放的社会状态,公开、透明日渐成为在信息时代执政的最基本要求。对于正处于信息时代的我党来说,逐步推进党务公开,发展党内民主,以党内民主带动人民民主,正是顺应当今时代发展要求的积极回应。其实,伴随国内国际情势的变迁,中央高层早就清醒地意识到,从“封闭状态下执政”到“开放状态下执政”,已成为历史必然。近年来,中央高度重视、不断推进党务公开。从20xx年中共xx届四中全会提出“逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度”,到20xx年将党务公开作为党的一项组织制度写入党章,再到20xx年成立中央党务公开领导小组,党内民主步伐逐渐加快。并于当年9月,中共xx届四中全会又明确提出:建立党委新闻发言人制度,而推出这一制度的目的也主要是为了进一步推行党务公开。尤其是去年8月20日,主持召开政治局会议,审议通过了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,明确党务公开先从基层抓起,自下而上、循序渐进、稳步实施。由此,党委权力公开透明运行试点,正是在这一大背景下的顺势而为之举。
第二、这是上级赋予我们的重大政治责任。开展基层党委权力公开透明运行试点,是我们党深化基层党务公开的一项重大探索、重要实践。去年11月,中纪委、中组部联合出台了《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》,在每个省选择1-2个县,利用一年时间展开试点,是其中之一,也是全省唯一试点县。为扎实做好这项工作,县委统筹全县上下党务政务事物公开情况,经过反复酝酿、讨论筛选,把我镇和丁庄镇作为全县镇委权力公开透明运行工作试点镇,这是县委对我们工作的充分肯定,是对干部的充分信任,更是希望我们的试点有成果、有价值,最终成为下一步全县乡镇开展党委权力公开透明运行的样板。那么更深一步的讲,这也是上级交给我们的一项重大政治任务。作为全国“县权”公开试点县,我镇又作为全省、全市、全县的“镇权”公开试点镇,我们不仅仅代表自己,更是代表全县、全市、乃至全省来承担这一党建创新课题。同时接受上级的试点工作任务,有压力,但更是一种荣誉。所以说,能否圆满完成任务,取得理想的成效,是对我们执政能力和领导水平的现实检验。为此,我们全镇上下一定要把抓好这次试点作为一项重大政治任务,以高度的政治责任感,率先实践、扎实工作,努力探索创新、创出典型。
第三,这是提高各基层党组织公信力的现实要求。随着改革与发展逐步深入,党员、群众的民主意识不断增强,利益表达、政治参与的愿望和热情日益增长。这是社会进步的标志,也对我们各基层党组织民主执政、公开执政提出了新的要求。推进权力公开透明运行,才能更多更好地让群众知情、让群众说话、让群众参与、让群众监督,使我们各项工作赢得群众的认可和支持,从而最大限度地凝聚民心民力,巩固执政兴镇的群众基础。如果无视党员、群众的民主诉求,不为他们政治参与创造条件,党员、群众被排斥于权力运行体制之外,必然会削弱并损害党的影响力和凝聚力,降低党员的归属感和群众对党的信任度。因此,权力公开透明运行是一件事关民主政治建设,事关发展和稳定的大事、实事,决不是政治作秀,更不能搞形式,走过场。
第四,这是提升干部作风的重要措施。推进权力公开透明运行,公开不是目的,关键是以公开促工作。通过公开各方面职责权力、工作流程和工作结果,能够形成一种公众监督压力、责任“倒逼”压力,促使各级各部门和广大干部主动干事、积极作为,提高工作效率、服务水平和工作执行力,保障各项任务顺利落到实处。
第五,这是反腐倡廉的有效途径。分析全国各地查处的一些违纪违法案件,我们不难发现,权力不公开、不透明是导致腐败问题易发、多发的一个重要因素。推进权力公开透明运行,有利于推进各级组织、各级干部自觉规范用权、公正用权,自觉接受监督,防止权力滥用、防止暗箱操作,从源头上预防和减少腐败问题的发生,营造更加勤政廉政、风清气正的浓厚氛围。综合以上几个方面来讲,推进权力公开透明运行事关全局、影响重大、意义深远。我们一定要把思想高度统一到中央和省、市、县委的部署要求上来,以高度负责、求真务实的精神,以敢闯敢试、锐意创新的气魄,切实把改革试点抓紧抓好,抓出成效。
二、以试点为契机,深入推进镇委权力公开透明运行
抓镇委权力公开透明运行,到底抓什么、怎么抓?没有现成的经验、模式。过去我们的事物大多是从内部规范,有些工作大多从政务的角度公开,但自身权力公开还不够系统、不够深入。这次试点工作,就是要对全镇工作的各个方面进行系统规范和全面公开,做到“权力能放开的全面放开,程序能规范的全部规范,过程能公开的彻底公开,需监督的环节监督到位”,力求各项决策更加科学、工作执行更加规范、工作落实更加高效,使镇委工作的公信力、凝聚力和群众满意度不断提升。
(一)明确试点工作的主要内容。按照上级指导意见,这次试点主要围绕明确职责权限、规范用权程序、强化党务公开、完善监督体系四个方面展开。
一是明确职责权限。就是按照党内有关法规文件要求,对权力进行科学界定。过去,对镇委各个层面的职责,都有原则性规定,但是不够清晰、具体,干部群众看得不够明白。现在要进一步明确划分镇党代会、镇党委会、镇党政联席会、镇委书记会、镇领导班子成员及各个部门的职责权限,并以制度的形式固定下来,对内做到职权明晰、权责一致;对外公布出去,让干部群众对镇委的责任和权限有一个形象化的认识,明白镇委分几个层次的机构,主要有哪些职责,工作内容是什么,消除群众对镇委权力运行的神秘感,更加深入地了解、关注和评价镇委工作。
二是规范用权程序。重点从镇委的决策权、用人权、处事权三个层面进行规范。规范决策权,就是对重大决策、重要人事安排、重点工程项目建设、重大事件处置及大额资金使用等重点事项,进一步明确决策流程,实行阳光操作、阳光决策。日常的重要决策事项,提交镇委书记会议,由全体书记研究决策;重大事情,提交镇党委会议和党政联席会,由全体领导成员集体研究决定;对特别重大、事关长远的事,提交镇党代会,由全镇党代表集体决策,从而最大限度的做到民主决策、科学决策。同样对村级来讲,也要相应规范村级决策权。规范用人权,就是进一步规范干部选拔任用程序,从一开始确定选人,就把职位、任职条件公布出去,让符合条件的干部都有机会参与;同时,实行公推公选,增强干部任用的公开性、公平性、竞争性。今后只要涉及用人问题,由谁来提名,如何考察、怎样任用,各个环节都要清清楚楚、明明白白,充分尊重民意,确保公道用人,使选出来的干部让群众更加公认、更加适应发展需要。规范处事权,就是对涉及镇委和各部门的每一项工作、每一个环节,都要编制权力运行流程图,让大家知道什么事情到哪个部门办理,由谁来办理、通过什么程序办理,多长时间能够办好,一目了然、一清二楚。同时,通过固定办事流程,避免越权办事、不当用权,以工作流程化促进权力运行规范化。
三是强化党务公开。就是坚持“公开是常态、不公开是例外”,除依法依纪应当保密的事项外,其余镇委事务均以不同形式予以公开。公开内容上,对镇委研究制定的决议、工作计划、工作目标执行进展和完成情况,对党员和群众关心的热点问题、敏感问题等多个方面进行全面真实公开,“群众想知道什么,就公开什么”,基本涵盖镇委工作的方方面面。同时也要避免片面追求公开的广泛性而将内部事项普遍公开,给工作带来被动并引发不必要的矛盾。公开方式上,包括建立党务公开栏、在《周报》等有效的宣传载体设立公开专栏、发布公告等等,通过多种方式公开,方便群众全面了解、掌握情况。公开时间上,根据内容和实际需要,长期公开、定期公开或随时公开。通过多种方式、多种渠道,对镇委的重大决策、政策,对一定时段的工作目标、思路、措施,对各项重点工作开展情况,对事关群众切身利益的惠民实事推进情况,都拿到干部群众面前“晒一晒”、“晾一晾”,让老百姓随时随地关心、支持、参与到我们全镇各项工作中来。
四是完善监督体系。主要围绕党内监督、社会监督和舆论监督等方面,进行规范、完善和强化,使镇委更加主动、更加直接地接受方方面面的监督。党内监督方面,重点发挥好党代表的作用,不能“担任一届代表,只开几天会议”,而是在党代会闭会期间仍然发挥党代表的作用,经常性地代表广大党员、群众来履行监督、建议、问询职责。社会监督方面,要建立社会监督员队伍,从各个层面、各个群体中选择有代表性的党员群众担任镇委社会监督员。一方面,镇委通过定期召开例会,向监督员通报工作情况,通过监督员反映给群众,主动接受监督;另一方面,群众有什么问题和建议,都可以通过社会监督员来向镇委反映,自下而上进行监督。同时,抓好社会评议监督,每年开展“群众满意度测评”活动,请方方面面都来评议镇委、评议部门、评议干部,扩大社会监督面。舆论监督方面,要更加深入地通过舆论渠道来关注民情民声,让群众的声音能够及时传达上来,及时受理、分类办理、公开答复,切实强化舆论监督效力。
(二)正确处理好几个关系。对试点工作的总体目标、指导思想和方法步骤,今天会上我们下发的《实施意见》和一系列文件已作了总体安排,并提出了初步分工方案。各级各部门要明确职责任务,细化、完善工作措施,每个环节都要抓紧建立具体制度、具体方案,抓紧推进落实。具体工作中,要处理好四个关系:一是稳妥推进与积极创新的关系。这次试点工作是在全国先行先试,政治性、敏感性强,我们一定要严格依法依规稳妥推进、规范运作,不能突破法律、法规界限;同时,要结合实际,在制度上、形式上、具体操作上大胆创新,大胆闯试,努力创出特色、创出典型经验,取得更大成效。二是规范性与操作性的关系。推进权力公开透明运行,基础工作是规范制度、规范程序,但不是为规范而规范,不能搞形式,必须讲求实际效果,做到简便可行、易于操作,既有创新性、又有实效性,既有可操作性、又有可推广性。三是重点突破与全面推进的关系。要突出镇委权力公开透明运行这个重点,同时不能把试点工作“狭隘化”,要放宽视野、延伸领域、拓展层次,既要“镇权”公开、也要“全镇”公开,上下联动、一体推进,提升全镇党务公开工作水平。四是学习借鉴与自主探索的关系。推进权力公开透明运行,目前全国还处于试点探索阶段,大家都在“摸着石头过河”。工作中,我们既要立足实际、深入探索;又要坚持眼睛向外,及时深入学习外地一些先进经验做法,不断创新实践、丰富内容。同时要边实践、边总结,对试点工作形成的资料、积累的经验,认真梳理、深入挖掘、凝炼提升,为今后工作积累第一手材料。
(三)突出关键环节,努力创新突破。承担了改革试点重任,我们就要先行先试、锐意创新,努力推出新举措、探索新机制、创出新思路。在下一步工作中我们要从三个方面入手。
一是创设为民服务的“阳光平台”。为确保权力公开透明运行工作真正得到体现,我们要尽快把镇政府网站建立完善起来,并借鉴我们、市县长热线电话的成功做法,设立以“6412345”为专线的镇委书记、镇长热线电话,安排专人24小时值班。群众有事找镇委、镇政府、拨打“6412345”,可以打电话、发短信,反映情况、提出意见建议、进行投诉,畅通镇委、镇政府与群众的沟通渠道。这既是一个公开平台、监督平台,又是一个投诉平台,老百姓有什么需要,有什么困难,有什么诉求,都能通过这个平台来反映,形成民意收集、整理、督办、落实、反馈“一条龙”工作机制,做到有问必答、有求必应、有诉必查,办理结果及时反馈,让老百姓对党委政府满意、放心。
二是强化党代表的经常性作用。同人大代表、政协委员相比,党代表发挥作用的空间还不够大。借这次试点,镇上将建立党代表联络办公室,建立与党代表的经常化联系,定期组织党代表学习、培训、开展视察活动。同时,建立党代表提案制度,每年由党代表个人或联名向镇委报送提案,提出意见、建议,由相关部门研究办理、结果反馈,使党代表在参与党务中发挥更大作用。
三是建立“双诺双评”机制。主要在村这一层面实行“双诺双评”,村党组织和党员向上一级党组织和党员群众公开承诺,主动接受上级党组织和党员群众的民主评议。承诺不需要多,但是一定要能够落实,哪怕只承诺一条也可以,关键是要为老百姓做些实打实的事情。年终,要对承诺事项完成情况进行总结,看有没有完成,效果怎么样,由上级党组织、党员群众分别进行评议打分,并根据评议结果,评先树优,促进干部作风转变和工作落实。
领导在推进会上讲话精选范文 篇20
同志们:
这次会议是经县委决定召开的。召开这次会议,目的就是深入贯彻落实党的xx届四中全会精神和中央、省、市农村党建及县委十三届四次全会精神,回顾三年来全县农村党建工作,总结“建争带”活动成果,表彰先进,交流经验,部署当前和今后一个时期农村基层组织建设工作。市委、县委对这次会议非常重视,市委组织部×××同志和县委书记都亲自到会,并将做重要讲话。下面,我讲两个方面的问题:
一、过去三年工作的回顾
三年来,按照市委、县委的统一部署,全县各级党组织以“建争带”活动为主线,着眼发展、开拓创新、服务大局,农村基层组织建设呈现出旺盛的生机和活力,促进了农村各项事业的健康发展。主要标志是
——工作思路日趋明晰,农村经济快速发展。按照“围绕经济抓党建”的指导思想,明确了“围绕主导产业开展‘建争带’活动”的思路,共建党员服务区个,其中产业型服务区个,菌、烟、果菜和特色养殖成为拉动农民增收的四大产业,农村经济实现跨越式增长,××年农民人均收入达到元;产业“一品村”增势强劲,集体经济稳中有升,个农村党支部达到一类村标准,个后进村党支部得到整顿转化。
——各项制度规范有效,镇领导班子建设全面加强。坚持实际、实用原则,各镇全部建立健全了党委工作制度和“建争带”活动制度;各村全面推行了党支部书记汇报、暗访抽查、星级公示、群众评议、诫勉谈话、“四个四”等制度;适应“一免两补”政策,乡镇机构改革平稳过渡,领导职数精简到党政职,领导班子结构进一步优化;以提高五种能力为目标,采取外派学习、参观考察、开办“星期六课堂”等措施,镇领导班子建设在思想、作风、能力等方面进一步加强。
——素质升级扎实推进,“三人”队伍迅速壮大。狠抓学历教育,全县名农村党支部书记达到大专学历,名村干部正在接受大专教育;开展“科技下乡村”活动,群众点菜,专家上灶,三年共举办农村干部培训班场次,培训基层干部多人次;依托全县农村党员实用技术培训基地,推广四大主导产业技术,名农村党员成为产业带头人;加强县镇村三级电教网络建设,镇村电教设备配备率达,三年共制作、购买、刻录发放各类科技光碟多张。全县“三人”总量达多人,其中党员多人,占有劳动能力党员的。
——党员作用渗透到各个层面,整体先进性充分发挥。三年来,农村党员干部服务走在前、工作干在前、困难抢在前,时时处处发挥了先锋模范作用,带动和促进了农村各项工作。防治非典阶段,多名党员成为“防非”骨干;日常生活当中,多名农村老党员甘当社会治安员、护林防火员;落实“一免两补”政策和赈灾助农,名县工作队员和名镇干部协助发放“两补”资金万元,为耳农发放救灾资金万元。
——活动领域不断拓展,工作方式有所创新。延伸党的触角,建立了大市场党支部和个境外党组织;创新工作方式,探索成立了个党群致富联合体,个县级农村党员实用技术培训基地;以“四送四扶”活动为主,大力扶持弱势党员,名黑木耳党员重灾户享受党组织补助万元;深入开展“树典型、学典型、做典型”活动,培育“先进镇党委、先进村党支部、优秀村党支部书记、农村党员致富明星、优秀包村工作队员”等各类典型多个;“三个培养”卓有成效,多名农村致富能手加入党组织。
——工作作风明显转变,干群关系进一步融洽。建立了个县镇两级领导党建联系点,县处级党员领导干部共入点多次,解决重大问题余件;实施了“四百工程”,名县工作队员深入村户指导多次,解决生产资金多万元,提供无偿资金多万元,共修便民桥座,架电延长米,修农田道条,打井多眼,工作队员所在单位成为各村在县城的“办事处”;强化了服务区功能,农村党员无职有责,成为农民生产生活中的“主心骨”。群众想致富找干部、破难题靠干部、谋发展请干部,党群关系进一步融洽。
三年来,“建争带”活动不仅成为促进农村经济发展、农民增收、农村稳定的有效载体,而且成为推进农村各项工作的有效抓手。以“建争带”活动为主线,全县农村基层组织建设取得了累累硕果,工作经验在省、市党建会议上进行了交流和发言。××年被市委组织部评为“基层组织建设先进单位”。可以说,这三年是我县农村基层组织建设不断改革创新、充满生机和活力的三年,是总揽全局、全面推进、取得突破性进展的三年。这些成绩的取得,得益于市委、县委的正确领导,也凝聚着全县各级党组织、各相关部门和广大农村党员干部的辛勤汗水。在此,我代表县委向所有参与、支持农村党建工作的同志们,表示衷心的感谢,向今天受到县委表彰的先进集体和优秀个人表示诚挚的敬意。希望大家再接再厉,再创新佳绩。
回顾三年来的实践,我们在不断探索和进取的同时也积累了一些宝贵的经验:
一是农村党建必须围绕中心,发挥
优势。三年来,农村党建工作紧紧围绕经济发展这个中心,把服务和促进经济发展作为根本出发点和落脚点,与经济工作有效融合,实现了党建工作与经济工作的“双赢”。实践证明,加强和改进农村基层组织建设,就必须抓住发展这个第一要务,坚持抓党建从经济出发,抓经济从党建入手,把党的政治优势、组织优势充分发挥出来,把基层党组织、广大党员发展经济的能力和作用充分发挥出来,把广大人民群众创业、创新、创优的积极性充分发挥出来,用经济工作的成果来反映和体现党建工作的成效。
二是农村党建必须选准载体,突出服务。三年来,我们通过“建争带”活动这一载体,突出服务这个主题,建“区”为民、兴业富民、抗灾助民、扶贫乐民,千方百计为群众办实事、解难题,工作做到了群众的心坎上,顺应了时代发展的要求,达到了“工作对了头,一步一层楼”的效果。实践证明,要使农村党建工作永葆生机和活力,必须找准切入点,依托有效的活动载体,搭设党员干部发挥作用的舞台,以发展经济、富裕百姓为己任,抓到点,干到位,让群众满意、党员欢迎、干部称心。
三是农村党建必须常抓不懈,求真务实。三年来,我们坚持不换思路不变调,一本真经念到底,紧紧抓住“建争带”,常抓不懈,稳步推进,求真务实,使服务更加有效,工作方向更加明确,农村党建步入了良性发展轨道。实践证明,新形势下加强农村党建工作,必须克服无用论、经验论、急功近利的思想,谋“实”工作思路、抓“实”活动载体,落“实”各项制度和机制,一件事抓出头,一项工作抓到底,善始善终,做到为民所思、为民所谋、为民所忙。
四是农村党建必须与时俱进,开拓创新。三年来,全县各级党组织用改革的精神,放宽思路,放眼全局、放开手脚,破旧立新,大胆尝试,创造性地开展了“境外建党组织、四百工程、树学做典型、党群致富联合体、党员技术培训基地”等工作,认真回答了新形势下农村党建面临的新问题,使农村党建内涵更丰富、领域更宽广、服务更有效,创造了许多生动鲜活的经验。实践告诉我们,要做好农村党建工作,一方面要继承有益的工作,大胆摒弃不合时宜的内容,另一方面要敢于创新,以改革的精神推进思想观念、工作制度和工作方法的创新。
在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到我县农村党建的现状与省市委的要求和农民群众的期望还有较大差距,与新形势、新任务的要求还有很多不适应。主要是:个别领导干部对党建工作认识不高,存在“重经济,轻党建”的思想;镇村党组织管理职能相对弱化,镇村干部的领导方式、工作方法转变不到位;部分党员“双带”能力不强,党的政治优势在一定程度上没有充分体现;农民组织化程度较低,党领导下的各类经济组织作用发挥不到位;部分党员干部整体素质不高,培训工作亟待加强,等等,都需要我们在今后工作中认真加以解决。
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