在经济飞速发展的今天,越来越多人会去使用报告,不同种类的报告具有不同的用途。下面是小编为大家整理的精准扶贫工作调研报告，仅供参考，喜欢可以收藏分享一下哟!

精准扶贫工作调研报告篇1

一、基本情况

樊马家河村共有3个自然村，分别为樊家河、马家河、呼家老沟。全村共有461户，1448人，党员50人，(男47人，女3人)，全村常驻人口77户145人;总土地面积18500亩，川坝地1500亩，退耕还林4200亩，荒山1148亩，其中，苹果3200亩;现有贫困户104户317人，其中产业户93户287人，兜底户11户30人;已脱贫户(享受政策)48户151人，其中产业户47户149人，兜底户1户2人;在册贫困户48户154人，其中产业户38户126人，兜底户10户28人;已脱贫户(不享受政策)共8户12人，其中产业户2户2人，兜底户6户10人。移民搬迁44户，危房改造5户。本村村民主要靠发展种植产业、养殖业、外出务工为主要经济来源。

二、工作思路

(一)摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。

按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。并按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。

(二)创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。

深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

三、加强领导

为了抓好落实精准扶贫工作，村上成立了精准扶贫工作领导小组，由第一书记白宝山牵头，四支队伍积极配合，重点做好贫困户的精准识别及贫困户的产业建设，使贫困户早日脱贫致富。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

3、做好精准扶贫工作

一是明晰“一条路径”，即力量法。按照市委、县的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

四、存在的困难和问题

一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。

二是产业扶贫投入不足。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划中，涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。

三是上级资金投入不足。上级财政资金有限，无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金，仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。

四是残障、慢性病占比大。村共有五保户1户，残疾、智障丧失劳动能力25人，对这类人，只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面，全村有82户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。

五、20__年工作打算及建议

一是以“党建促脱贫”为主线，巩固好“两学一做”学习教育活动成果，做好问题整改，全面清理组织建设中存在的各类问题，全面肃清党员队伍中存在的不良风气，打造一支团结一心，风清气正的党员队伍。

二是在注重物质扶贫的基础上，更加大对精神上的鼓励。扶贫先扶志，“只要精神不滑坡，办法总比困难多”，我们要实现的脱贫，不只是物质上的脱贫，更要摆脱意识和思路上的“脱贫”，因此扶贫我们应该首先从扶志和智方面着手，确保物质和精神双脱贫。

三是进一步深化产业富民，推动产业更好更快更健康的发展，不断扩大养殖、种植规模，继续加大养殖扶贫力度，根据养殖实际需求，给予力度扶持，争取每户都有养殖业，全年组织开展养殖技术培训8次,力争年收入8000-10000元，达到种养结合的循环产业链。

四是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动，是精准扶贫不可或缺的重要内容，要加大对贫困村的项目争取力度，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。

五是继续巩固环境卫生整顿成果，提升村民爱护环境意识，严格落实“四议两公开“制度，继续做好村务、财务公开，不断在村干部脑海中树立廉洁从政、光明从政的意识，继续做好信访安全工作，及时化解各类矛盾纠纷，定期开展安全隐患排查工作，完成好镇党委、政府安排的其他各项工作任务。

精准扶贫工作调研报告篇2

本年度根据政府安排，六郎中学全体教师进驻黄龙沟村协助完成精准扶贫“四双帮扶”扶贫脱贫任务。入村一年来，在在乡党委政府的正确领导、包村领导王超主席及第一书记王文祥的统筹协调、黄龙沟村委会的大力支持下，我们全体教师紧紧围绕年度脱贫攻坚目标任务，认真履行工作职责，确保工作健康有序开展，得到了乡党委政府和群众的一致好评。现将一年来的工作总结如下：

一、深入调查摸底，摸清贫困户所想所做

1、入村后，为了及时掌握第一手资料，我们采取多种形式开展调查研究：年初入户走访、电话联系等多种方式摸清村上的基本情况。

2、通过深入的调查摸底，整理出我校教职工包联贫困户所存在的一些问题，初步掌握了民情民意，找准工作的着力点和突破口，明晰了本年度的工作思路。

二、全力以赴，开展工作。

我们始终坚持群众利益无小事，积极想方设法帮助群众解决热点难点问题：

1、在驻村工作队成员和村委会干部的共同配合下开展六有系统信息录入工作，认真分析贫困对象致贫原因：因病、因残、因灾、因学、因缺技术、因缺劳力等具体原因，根据贫困农户家庭基本情况和实际需求制定不同层次不同类别的帮扶计划，实施个性化精准扶贫。

2、本年度内，根据上级文件要求，在校长的带领下全体教师开展了“春季攻势慰问”、“易地扶贫搬迁政策宣传”、“外出务工享受交通补贴政策宣传”、“三同一定”等活动。

三、狠抓自身建设，提高服务群众能力

我们全体教师在陈校长为首的带领下，认真学习各种政策、涉农文件和各种农业科学知识，不断加强自身素质的提高，力争做到自己受教育，群众得实惠，自觉做农村各项政策的“宣传员”，推动农村改革、稳定和发展，为农民群众解疑难、办实事的“服务队”。

回顾一年来的工作，我校全体教师自身在思想上受到了深刻的教育，工作能力得到了提高，党性认识也得到了加强。实践让我深刻的认识到：搞好调查研究，是做好农村工作的基础;为群众办好事实事，是打开入村工作局面的突破口。在今后的工作中，我们立志发扬成绩，纠正不足，把工作进一步做好做实，为党和人民的事业做出更大的贡献。

精准扶贫工作调研报告篇3

自扶贫开发干部驻村帮扶工作开展以来，我乡严格按照省“多点多极支撑”的总体部署，认真落实市委、县委关于干部驻村帮扶的工作要求，以带领贫困群众脱贫致富为总目标，坚持引领发展，服务群众，转变作风，推进乐英灾后全面发展，保障农民增产增收，为全面建成小康社会夯实基础。现将20__年度我乡贫困村干部驻村帮扶工作总结如下：

一、基本情况

严格按“一高一低一无”标准识别，确定贫困户275户，989人。通过省级审定并纳入全国扶贫信息网络系统的建档立卡贫困村共计四个，分别为群山村、爱国村、幸福村和王家营村。

二、主要做法

1.加强组织领导。坚决贯彻落实市委市政府、县委县政府对干部驻村帮扶工作的意见和有关文件精神，制定工作计划，组织和动员全体乡、村、组干部献计献策，齐心协力把工作做好。成立了以刘建伟同志任组长，张兴富同志为副组长，各贫困村包村干部和上级部门帮扶人员为成员的乐英乡驻村帮扶工作组。

2.确立工作目标。首先紧紧围绕全乡灾后产业发展，立足贫困村实际，动员群众自力更生，协调有关部门落实资金，争取帮扶项目，帮助农民增产增收。其次通过组织动员群众参与技能培训，拓宽就业渠道，开展劳务输出，拓展群众经济收入渠道，帮助培育致富带头人。再者通过帮扶，配合乡党委、政府协助解决好社会治安综合治理、村容村貌改变等工作，使村民的致富能力明显增强，生产生活条件得到改善，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围，如期实现同步小康。

3.严格时间安排。第一阶段：摸底调查(20__年_月至_月)。通过召开村组干部、党员、群众会议，村民座谈讨论、入户走访等形式，全面收集掌握社情民意，梳理群众反映强烈的突出问题，了解群众生产生活情况，找准致贫原因。第二阶段：氛围营造(20__年_月至20__年_月)。完成“文明村道”建设，大力宣传党的政策，及时传达党的声音，营造起浓厚的感恩氛围，增强群众的感恩意识，形成积极向上、懂恩感恩、崇德有爱的乡村舆论氛围，为扶贫工作奠定坚实思想基础。第三阶段：扶贫帮扶(20__年_月至20__年_月)。建设村文化队伍，提升全村村民文化素养，丰富群众精神食粮。结合上级党委政府发展规划及政策支持等，积极做好产业发展及村基础设施建设。做好群众农业知识、就业技能等培训。协助建强村班子建设，继续深化感恩氛围营造，大力宣传党的方针政策，不断提高村民素质。探索总结驻村帮扶方法举措，建立长效机制。

三、主要成效

1.提高了政策宣传力度。积极宣传党和国家各项强农惠民政策，帮助了群众转变观念、增强发展意识，积极组织动员群众加快发展，脱贫致富。在各贫困村内建设宣传栏、阅报栏、政务公告栏及时传达党的声音，帮助群众党的相关政策。通过感恩墙、宣传语等，强化文化阵地建设，营造浓厚的文化氛围，增强了群众感恩意识。

2.帮助发展致富产业。结合乐英乡产业发展重点，立足各村实际，积极发展茶产业、猕猴桃种植业等。如群山村在原投产茶叶500亩的基础上，争取建成茶叶种植面积1000亩，油茶种植面积1000亩，猕猴桃种植面积300亩。引导和帮助村民学科技、用科技，多渠道、多形式拓展增收途径，推动贫困村建设。

3.完善了基础设施建设。针对贫困村组普遍存在的饮水困难问题，协助了村两委做好项目立项工作，积极争取上级支持。解决了爱国、群山村村道存在的安全隐患，安装转弯镜、平整硬化部分路面增加会车点、设置安全警示标志等。完善了村级活动室、村民活动中心软硬件设施，改善村务公开、文化建设，增设阅览室设施，改善户外运动场所，安装户外健身器材等。

4.加强了宣传教育培训。打造村文化队伍，广泛开展文化文艺宣传表演，提升群众文化素养，增强群众凝聚力。成立了群山村老年协会，构建老年人健康长寿快乐的大家园，为老年朋友展示自我提供平台。在四个贫困村开展了农村实用技术培训活动和创业就业技能培训活动，有针对性的对村内有思想、有基础的村民进行特色种养殖、经营管理等技能培训，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，不断提高村民的整体素质。

四、问题建议

我乡还需加强在探索长效帮扶机制上的力度，才能真正使帮扶工作由输血型向造血型转变，增强贫困村经济发展后劲。同时希望上级部门加大对我乡贫困村的政策、资金、技术等扶持力度，早日促进贫困群众脱贫致富奔向小康。

20__年我乡党委、政府将继续按照县委、县政府“规划到村，帮扶到户”的帮扶工作原则，坚持开展深入调查研究，利用召开村组党员干部会议，群众座谈讨论、入户走访等形式，及时找准和发现问题，收集民意和掌握干部群众发展意见，找准工作突破口，将扶贫帮扶工作推上新台阶。

精准扶贫工作调研报告篇4

为扎实开展扶贫攻坚工作，提高农民致富能力，促进农民增收，根据__县人大常委会召开的扶贫攻坚工作评议会议要求和__县扶贫攻坚专项工作会议精神，乡人大对该乡扶贫攻坚工作开展了工作评议，现总结如下：

一、工作开展情况

(一)成立领导小组，落实相关责任。__乡及时成立评议扶贫攻坚工作领导小组，由乡党委书记任组长，乡人大主席任副组长，乡人大主席团其他人员为成员。领导小组下设办公室和调查工作小组。

(二)积极动员，统一安排部署。20__年x月__日，召开__乡人大组织开展工作评议动员会，参会人员有乡村社干部、县乡人大代表以及部分精准扶贫户代表，对评议工作进行宣传动员和工作部署。

(三)深入各村社开展调查工作。20__年x月__日-x月x日，乡人大主席团组织调查组先后深入__、__等四个村。通过召开会议、个别座谈、查阅资料、实地查看等方式，对近一年以来，我乡扶贫攻坚开发工作情况开展了评议调查。汇总和梳理调查、听取的意见并形成评议材料。

(四)组织召开集中评议和测评工作。20__年x月x日，乡人大主席团召开专门会议，组织县、乡人大代表、村社干部以及部分贫困户代表对被评议单位近一年来扶贫攻坚、产业发展、农民增收等工作情况进行集中评议和测评。测评结果满意达84%。

二、存在的问题

(一)新村建设规划不尽合理，群众参与不高

公路沿线和高山社建设标准不一致。规划实施随意性大，特色亮点不够突出，群众参与新村建设的积极性没有充分调动起来，还存在等、靠、要思想，不能够积极投工投劳，主动配合。个别村在农村建设中侧重基础设施、美化亮化等“面子”工程，对发展主导产业和引导致富能人返乡创业重视不够，各村主导产业普遍存在规模小、水平低、效益不高现象，难以形成农民增收的主要支撑。

(二)扶贫攻坚项目实施难度大，任务艰巨

我乡共有精准扶贫156户558人，分布较散，各村社均有涉及，贫困程度参差不齐，大部分生产生活条件差、素质偏低、思想相对保守、致富门路不多。农业生产的自然风险、市场风险始终存在，群众因灾、因市场等因素影响而致贫和返贫现象时有发生，特色主导产业发展缓慢，农民持续增收难度加大。

(三)农业结构单一，尚未形成真正骨干支柱产业

我乡群众经济来源以打工和种植业，特别是以种植玉米和洋芋等为主，尚未形成骨干支柱产业，传统的农牧业和非农产业弱小，其产品产量低、质量差、增产不增收。

三、几点建议

(一)立足村情、突出特色，推进示范村建设打造新农村

结合“美丽乡村建设”，逐村逐社充实完善规划，要因地制宜，不搞一刀切，用规划引导新村建设，避免盲目建设和资源浪费。坚持“政府主导，群众主体”原则，充分调动群众建设美好家园的积极性，加强项目整合和资金捆 绑，鼓励、支持、引进外来资本和民间资本参与新村建设。要结合实际制定出产业发展规划，大力发展“长、中、短”适合本地优势的产业，努力建成一批民风民俗、观光旅游、休闲度假为一体的美丽乡村，确保新农村建设健康持续发展。

(二)明确任务，强化措施，打好扶贫攻坚战

紧紧抓住秦__区集中连片开发战略和市纪委帮扶的良好机遇，严格落实择贫而扶、扶贫到富原则，让贫困群众切实享受到国家扶贫开发的优惠政策。提升贫困群众和农民群众自我发展能力，用好用活信贷扶贫政策，全面推行小额贴息贷款。不断完善部门包村、干部包户精准扶贫工作制度，建立健全考核办法，确保扶贫攻坚目标任务全面完成。

(三)创新模式，强化考核，切实做到精准扶贫“扶真贫”

进一步夯实工作责任，创新工作模式，按照抓点示范，以点带面的工作思路和一个示范点一个发展模式的总体要求，着力突出政策扶贫，产业扶贫，技能扶贫，信心扶贫，增强帮扶实效性。增强考核制度，强化督促考评，增强工作能力，推动精准扶贫深入发展，确保按制度完成各项帮扶目标任务。

(四)大力调整经济结构，打造地方特色产业

结合当地实际，以市场为导向，调整产业结构，优化资源配置，选择适合本地条件，有优势、有特色的农业和产品作为发展的方向和重点，引导农民规模生产，形成有特色的代表性的主导产业，使潜在的优势尽快转化为现实经济优势，创造经济效益。比如__这几年的生猪、土鸡、乌药等都很有名气。

精准扶贫工作调研报告篇5

一、基本情况：

我局20_年结对帮扶村是兴国县兴江乡南村村，有10名帮扶干部，结对帮扶贫困户62户238人。

(一)健全组织，强化精准扶贫工作的组织保障。成立了“兴国县医疗保险事业管理局精准扶贫工作队”，由副局长廖海明同志任分管领导兼工作队长，其余九人为工作队员，为精准扶贫工作提供了强有力的组织保障。

(二)走访调研，确定精准扶贫工作的目标任务。20_年，我局扶贫工作队及全局干部深入到南村村走访调研，并与南村村“两委”班子座谈，具体研究今后发展的思路和办法,对切实帮助南村村“理思路，出点子，供信息，找资金，抓管理”，为精准扶贫工作提出了具体的扶贫措施和目标。

(三)措施得力，确保精准扶贫工作取到实效。结合南村村的特点，我局确定了以政策帮扶为主导，以民生实事为重点的帮扶思路，通过向相关部门争取项目、争取资金、争取政策和医保局资助等多项措施，从解决群众生产、生活的实际出发，出实招，做实事，确保精准扶贫工作取得实效。

1、建档立卡规范有序。我局在建立档立卡工作中，安排了一名干部对所有结对帮扶干部对扶贫对象信息进行了进一步核实和系统录入，并严格按照摸底调查、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写名册、数据录入、措施更新等步骤，按照相应的时间节点，完成62户扶贫对象档案的整理工作。

2、党建工作更加夯实。充分利用工作队长职责，协助和监督南村村党支部做好“党建+”、“三会一课”和“两学一做”等工作，并组织召开全体党员和村小组长会议，为他们宣讲党的路线、方针、政策。

3、基础设施明显改善。南村村是地处偏僻，村级经济基础薄弱，基础设施建设落后，导致交通不畅，信息闭塞，农业生产严重滞后，农民生活非常贫困。我局从走访调研得知村民对改善村级路桥、尽早脱贫致富反映强烈，为此我们与南村村“两委”班子及部分党员、村民代表座谈，制定帮扶措施。今年已来，向上争取资金及自筹资金为南村廖家段至伞坑等多条进户路硬化建设56.4万元;加强水利设施营上水陂、水圳建设安排资金4.5万元;建设了两座桥上池、廖家段平板桥安排资金15.7万余元;总共改水59户、改厕50户安排资金11.9万元;土坯房维护9户安排资金9万元。

4、产业扶贫稳步推进。一是南村村积极发展现有种植产业，如：养牛、养家禽、种植茶油、水稻杂交制种，在此基础上，今年又创新产业帮扶思路，充分利用南村村的地理优势，鼓励扶贫对象发展种、养殖产业，扶贫户袁冬方全年养牛20余头，预计全年创收6万余元，扶贫户杨太阳水稻制种20余亩、养猪年出栏40余头年产值10万余元，通过产业扶贫，尽早让百姓脱贫致富;二是协助南村村做好“扶贫光伏贷”、“产业扶贫贷款”等工作。今年，我局组织帮扶干部进村走访，宣传“扶贫光伏贷”、“产业扶贫贷款”等惠民政策，指导填写贷款申请表、收集资料等工作，建档立卡扶贫户已申请贷款的有20户,其中11户已领到贷款资金。

5、中国社会扶贫网建设工作。上级考核目标值是：1、贫困户注册率达130%(237);2、贫困需求发布率达200%(364);3、贫困需求成功对接率达200%(364);4、爱心人士注册率达总人口3146人的5%(158);5、爱心捐赠成功对接率达100%;上述5项考核指标均已超额完成任务。

6、走访对象坚持常态。我局工作队和帮扶干部坚持把走访群众、调查研究、解决问题作为精准扶贫的日常工作，今年以来，共走访群众1500余次数。工作队长常驻南村村，通过与县南方医院协商组织该院医务专家(10余人)在2017年4月28日到南村开展了义诊、健康体检、送药下乡活动，免费为精准扶贫户体检100余人次，免费送药200多人份，受到了村民的一致好评。

二、存在的问题及工作思路

南村村地处偏僻，群众居住分散，自然条件差，山体易滑，抵御自然灾害能力较弱，产业基础薄弱，产业基础资源相对匮乏，群众还是停留传统农业、传统作业的模式，没有形成规模。虽然我局精准扶贫工作取得了一定的成绩，离县委、县政府的要求还有一定的差距，也还存在着一些不足之处。20_年我局将继续全面落实省委、市委、县委的扶贫攻坚要求，开拓进取，真抓实干，因地制宜促进发展，全面完成脱贫任务。

精准扶贫工作调研报告篇6

近日市质监局组织调研专班，深入精准扶贫联系点__县__镇__村进行调研，深入分析__的现状、问题及下一步帮扶措施。现将调查情况报告如下：

一、__村发展的现状

1、基本村情现状。__村位于__县__镇北部，距镇政府约30公里，距县政府约88公里，是典型的偏远高山村。版图面积约70平方公里，由过去的4个村和1个林场合并而成，全村旱地4426亩，水田325亩，共有5个村民小组。__村村内主要资源有闪长岩、石煤、黑板石、魔芋、猕猴桃、蜂蜜和烟叶等。

2、贫困人口现状。__全村共340户，1339人，其中户口在本村但早已在外地安家约300人，实有劳动力825人，贫困人口177户673人，贫困人口超过50%。在贫困人口中五保户20人，低保户86人。可以说，留在村里的大多是贫困户。根据走访了解到的情况，除了35户烟农收入较为稳定外，其他贫困家庭没有稳定的收入来源。

3、基础设施现状。__村交通不便，全村水泥路9公里，通组公路60余公里，路面较差，遇到雨天，大多数道路无法通车。村民居住分散，除2家房屋是新建的两层小楼外，其他农户房屋均是土坯房，居住条件极差。村内无学校，孩子均在外村和镇上上学，目前有8名在读大学生和6名高中生。村内无卫生室，村民看病去30公里外的__镇，因交通不便，很多村民小病都是能忍则忍。村党员活动中心是4间建于上世纪70年代的土墙房，办公环境差。因环境限制，该村电力资源短缺，经常晚上供电，停电的情况时有发生。当前没有网络，很多地方没有手机信号，通讯极其不便。

4、产业发展现状。村民主要经济来源以种烟、种粮、发展林特产业和打工为主，2014年人均收入4242元。烟叶种植是该村主导产业，在烟叶公司支持下，种植面积达到850亩，有烤房22座。由于条件所限，招商引资相对困难。2012年引进一家石材加工厂，因交通不便，运输成本高，目前处于停产状态。

5、基层组织现状。__村现有党员22人，村两委班子5人，年龄结构较为合理，但村支书、村主任、村会计3人长期不在本村居住，村妇联主任是一名20多岁年轻女性，很少参与到村集体事物中来，村两委作用的发挥在一定程度上受到影响。

二、市质监局帮扶的情况

1.加强领导，组建帮扶工作机构。市委政府精准扶贫活动专题工作会议召开后，市质监局迅速成立了以局长曾勤为组长，局班子成员，各分局局长及直属事业单位负责人为成员的精准扶贫工作领导小组，迅速召开专题会议，制定结穷亲、帮穷户、拔穷根精准扶贫工程实施方案，同时成立了以党组成员、副局长欧阳华同志为队长，抽调6名同志为成员的精准扶贫工作队，为精准扶贫活动的开展提供了组织保障。

2、走访调研，摸清村内基本情况。我局扶贫工作队迅速深入联系村逐户走访，全面调研。工作队员共驻村180人次，走访入户80%以上的村民及所有贫困户家庭，先后4次与__镇党委政府领导座谈商讨__村扶贫计划，5次召开村民大会，详细了解__村的基本情况，并将走访了解的详细情况归类建档。通过调查，在177户贫困户中，有烟农35户，全家在外打工6户，仅留老人在家23户，伤残户3户，老年户3户。经统计，需要重点帮扶的困难户共96户354人，致贫的主要原因是劳动力不足，同时村民思想保守、缺乏技术和资金。通过走访调查，确定了扶贫的重点对象，真正做到底数清、问题清。在走访过程中，工作队员积极宣传党的惠民政策，争取村民对精准扶贫工作的理解和支持，为下一步工作的开展奠定了基础。

3、明确职责，全员参与结对帮扶。按照市委政府干部包户(人)的要求，结合贫困村的实际，建立了县级领导干部包户和一般干部包人责任制。我局县级干部13人，帮扶13户共计48人，一般干部206人，共计帮扶81户306人，剩余贫困群众由工作队兜底帮扶。任务确定后，通过春节慰问、组织活动等方式，组织干部职工分批前往__村，走访、慰问、帮扶困难户，为各户脱贫致富出谋划策。其中在2015年春节前夕，局党组成员以及二级单位负责人走访慰问了该村老党员和一批困难群众，共计为该村177户结对帮扶户提供了价值1.2万元的慰问品，同时为14名在校高中生和大学生每人提供500元的助学金，支持他们克服困难完成学业。

4、结合实际，帮助制定脱贫计划。授人以鱼不如授人以渔，产业扶贫是村民彻底脱贫致富的重要途径。经实地走访，该村蜜蜂养殖、猕猴桃和中药材种植有一定的产业基础。目前有30余户村民散养蜂蜜200多箱，但缺乏技术和龙头企业带动，蜜蜂养殖未能形成规模，产量也较低，多数蜂蜜养殖户年收入只有100多元。该村地处高山，很适合猕猴桃生长，已有几户村民正在发展猕猴桃，其中村主任朱磊建有60亩猕猴桃基地，其中20亩已挂果，年收入超过10万元。通过调查，后与村两委沟通，决定以产业扶贫为主导，将蜂蜜养殖、猕猴桃和中药材种植作为该村新的经济增长点，予以重点扶持，做到户户有产业，人人能脱贫，同时联系龙头企业，帮助建立产业合作社，推行龙头企业+基地(合作社)+农户的经营模式，以产业扶贫彻底实现脱贫致富。为加快发展壮大猕猴桃产业，局主要领导专程赴全国的猕猴桃基地陕西省眉县考察猕猴桃标准化示范县建设，了解猕猴桃的种植、加工、储藏、销售、发展前景等情况，帮助__村制定了科学、详细的猕猴桃产业发展计划。每亩猕猴桃年产3000-5000斤，每斤2-3元，每户种植3-5亩，可收入1-2万元。力争通过5年努力，该村猕猴桃发展至500亩，收入达到200万元。为发展蜂蜜产业，我们先后5次到湖北神农蜂语生物科技有限公司调研，得知当前新的养蜂技术每箱年产50公斤左右蜂蜜约800-1000元，且在第二年1箱蜜蜂可分箱为3-4箱，第三年可分箱到十几箱。1箱蜜蜂在第二年经分箱后年产值可达到3000-4000元，第三年分箱后的收入可达一、两万元。同时，该产业对劳动力要求不高，属于懒人产业，老弱病残均可发展。我们将了解到的信息及时该村两委沟通，帮助该村成立了蜜蜂养殖合作社，与湖北神农蜂语公司签订合作协议，争取在2-3年将该村蜜蜂发展至1000箱，年收入达到80万元。

5、筹措资金，启动扶持产业发展。为加快__村脱贫步伐，市质监局通过多种渠道筹措资金。年初，局党组号召全局干部职工每人集资捐款400元，共募集到9万多元启动蜜蜂养殖产业，计划为110户困难村民每户免费提供1箱蜜蜂。我局已与湖北神农蜂语公司签订合作协议，由神农蜂语公司提供蜜蜂种群和技术指导，近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。为改善该村医疗卫生条件和产业合作社的发展，局党组计划每年想办法筹措一定的资金，支持该村一中心三室建设(党员活动中心、产业合作社办公室、卫生室、文化室)。目前已筹措10万元资金，计划为该村村民每户提供1亩猕猴桃苗木，并聘请陕西眉县的技术人员，定期为该村猕猴桃种植户提供技术指导。

6.广泛动员，邀请企业参与扶贫共建。扶贫是一项社会责任，我局积极动员企业参与共建，借助企业的资金、市场，帮助联系村脱贫致富。经沟通，目前已有湖北世纪中远集团、十堰福堰钢铁公司、葛洲坝公司十堰办事处、湖北帕菲特工程机械公司、湖北神农蜂语公司、十堰海亿魔芋食品公司以及市液化气公司等8家企业愿意参与到__村的扶贫工作中来。其中，湖北神农蜂语公司已先后2次派技术员前往__村讲解传授蜜蜂养殖技术，葛洲坝公司十堰办事处愿意为__村移民搬迁工程免费提供水泥100吨。

三、扶贫工作存在的问题

1、村民素质不高。在扶贫开发之中，劳动力资源是最关键、最活跃的因素。但__村村民文化素质低，思想保守，给精准扶贫增加了难度。目前有一定能力的已经迁出村外，年轻人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、残、小，劳动能力有限，无法有效参与产业和基础设施建设，导致贫困村缺乏造血功能。

2、资金投入不足。__是极度贫困的村庄，需要建设的项目多，需要扶持的资金多。该村一直致力打造的猕猴桃产业，200多亩土地流转已经到位，但前期每亩近3000元基地建设费用成了门槛，村民缺乏资金投入，只能望地兴叹。目前政策扶贫资金有限，村民自筹资金无来源，帮建部门零基预算，也无资金投入。加之农业产业投入大、周期长，市场风险也很大，村民无法承担投入成本，资金制约成为扶贫的障碍。

3、技术服务不够。__镇党委政府及__村两委十分重视产业发展，先后发展了烟叶、魔芋、猕猴桃、蜜蜂养殖、玄生种植等产业，只有烟叶公司技术服务到位，发展较好。可烟叶种植面积900亩已基本饱和，无发展空间。其他产业发展水平仍然较低，村里曾大力发展中药材玄参，因村民缺乏种植技术，辛苦一年，收入不及成本，加之缺乏龙头企业兜底，结果村民都放弃了玄参种植。村里还发展过莲藕、核桃、魔芋等产业，但都是原始的粗放经营，广种薄收，陷入停滞状态，根本问题是缺乏技术指导。

4、联动帮扶不力。__村贫困面大，返贫率高，每年因灾、因病、因学等原因当年返贫的人口居高不下。加上缺项目、缺资金、缺技术、缺人才，扶贫攻坚任务非常艰巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建设集团共同帮扶__村，我局也积极争取其他8家企业从不同层面参与到__村扶贫中来。但总体感觉是企业积极性不高，特别是市里统一安排的浙江海天建设集团至今还没有实质性行动，社会联动帮扶的效果也不是太好，单靠一个部门的力量难以完成艰巨的脱贫任务。

四、今后扶贫的主要措施

1、结对帮扶增强干部责任。今后认真贯彻落实市委政府结穷亲、帮穷户、拔穷根精准扶贫精神，扎实开展双包双建双带双促活动，细化干部一对一帮扶的任务，强化干部责任。加强督导检查，督促帮扶干部与包联户沟通联系，有针对性地制定贫困户脱贫计划。建立考核机制和责任追究制度，确保减贫项目精准，帮扶措施精准，帮扶效果明显。

2、资金帮扶增添基础设施。市质监局将动员社会各方面力量，通过多种渠道筹措资金，帮助__村启动一中心三室建设，改善村两委办公条件，解决群众看病难问题。积极争取政策扶贫资金，协调相关单位，逐步解决__道路交通、供水、供电、通信等设施问题，从根本上改善村民生产生活条件。

3、产业帮扶增加农民收入。帮助贫困户因地制宜地选择产业，重点发展蜜蜂养殖和猕猴桃产业，帮助群众连片规划建设，着力优化品种，努力提升规模化、标准化、集约化生产经营水平，尽快形成一定的产业规模。在此基础上引进企业拉升产业链，提升产品的附加值，提高质量和效益，增加村民收入。帮助__村建立蜂蜜合作社，通过合作社与龙头企业合作，发展壮大蜜蜂养殖产业。帮助发展猕猴桃产业，免费提供猕猴桃树苗，力争在明年春季推广种植200亩。事先做好与十堰市新合作超市沟通合作，开辟猕猴桃销售渠道。

4、联动帮扶增进村企共建。结合__村实际，引进符合产业发展的龙头企业，通过村企合作，互助互动，借助企业的技术、资金，壮大产业规模，拉长产业链，降低农民发展产业遇到的市场风险，实现互利共赢。计划引进猕猴桃、魔芋、蜂蜜产业龙头企业各一家，通过龙头企业带动产业合作社发挥作用。同时争取市文明办等有关部门，大力开展结对共建美丽乡村和两创(创文明新村、创十文明户)活动，加快建设文明新村。

5、迁移帮扶增快脱贫进程。积极争取政策支持，以居住在高山、边远以及水电路不通、资源匮乏、灾害频繁、生存环境恶劣的贫困户为重点，实行生态搬迁工程，解决一方水土难养一方人的问题。目前该村已规划两个搬迁安置点，有18户村民有搬迁意愿。通过搬迁让村民集中居住，同时配套基础设施，从根本上改善生产生活条件。

6、教育帮扶谨防代际传递。积极开展雨露计划金蓝领助学培训，以贫困家庭两后生职业技能培训和农村劳动力短期就业创业技能培训为重点，鼓励村民参加职业技能培训，提高贫困劳动力技能水平和新生劳动力的能力素质，为扶贫攻坚提供人才和智力支持。为防止出现因学返贫的情况出现，市质监局继续对该村在校高中生和大学生进行助学帮扶，帮助学生完成学业，增强致富能力，巩固扶贫成果。

五、扶贫工作的几点建议

1、加大规划统揽力度，提升精准扶贫效率。农业产业化是市场经济条件下现代农业发展的客观要求，一县一业，一乡一品的规模化种植、养殖和经营是农民抵御市场风险的有效手段。虽然秦巴山区地形复杂、气候各异，动植物品种多样，难以形成大规模的经营，但结合实际分片进行规划，以几个乡镇或几个村为单元，明确产业方向，形成适度规模的龙头企业+基地+农户的经营模式，还是切实可行的。如__镇周边乡镇，或__村及周边几个村，都发展弥猴桃，形成规模，集约化经营，这样就可以降低生产、销售成本，提高产品质量和经济价值。因此，建议市级统筹指导，县乡科学规划，分片区对产业发展、道路交通、村级公益设施进行规划，以提高扶贫效率。

2、加大资金捆绑力度，提升整体发展能力。扶持资金数额决定扶贫计划任务的落实，没有资金投入，任何规划、计划都是空中楼阁。如果仅靠帮扶单位支持，难以完成艰巨的脱贫目标。现在__村到底能投入多少扶贫资金、项目资金，村集体和帮建单位都不清楚，计划干多少事，心中没底。建议根据市、县扶贫规划，将政策扶贫资金、有关项目资金等计划下达到乡、下达到村，加上帮建单位扶持资金、社会捐献资金、村级组织自筹资金等，将所有资金捆绑使用，有计划的谋划、规划，每年干几件大事、实事。

3、加大科技培训力度，提升自我造血功能。当产业扶贫项目确定之后，农民急需的是科学种植、养殖技术，可这些技术大多数帮建单位是无法提供的。当前__村蜜蜂养殖、弥猴桃种植，需要培养几户技术带头人。建议市、县牵头，安排农业、林业、畜牧、科技等部门技术机构或专业合作社、龙头企业，分门别类地组织在相应片区开展相关实用技术培训，村级组织组织产业对口的农户参加，以提高其创业能力和技术素质。

4、加强村级组织建设，提升模范带动作用。贫困村的脱贫致富，村级组织，特别是村党支部书记及两委班子成员发挥着关键作用。__村党支部书记明平涛坚决执行党在农村的各项政策，带领村民自力更生，新修公路，发展产业，收到一定的效果。但要想彻底抓好精准扶贫工作，必须进一步加强村党员干部和致富能人的培养、挖掘工作，力争培养一批年青有为、敢想敢干、勇于开拓的党员干部和致富能手，形成有凝聚力、有战斗力的致富创业团队，带动贫困村脱贫致富。

5、建立综合协调机制，形成扶贫帮建合力。精准扶贫涉及多个单位，如乡镇党委政府、村级组织、帮建单位、帮建企业、产业合作社等，结构较为复杂，甚至各有各的想法和计划。如果职责不清，任务不明，各自为阵，就会大大影响扶贫效率。建议建立和完善协调机制，明确主导单位和责任主体，分解具体任务，各司其职，各负其责，心往一处想，劲往一处使，就会加速脱贫进程，收到事半功倍的效果。

篇二

按照区委《关于深入开展扶贫工作专题调研的通知》精神，我同办公室的两名同志组成调研专班，到联系村樟村坪镇黄马河村就精准扶贫工作开展了实地调研。现将有关情况报告如下：

一、黄马河村基本情况及发展现状

黄马河村位于樟村坪镇西北边陲，与保康县接壤，由原石碑坡、回马坡、黄马河等三个贫困村合并而来。全村42平方公里，耕地面积2256亩，共有5个村民小组、528户1548人。主导产业是传统的粮油种植和养殖业。2014年农民人平纯收入9961元，村集体经济收入不足5万元。

近年来，该村两委班子团结带领全村人民，齐心协力谋发展，集中精力搞建设，全村经济和社会事业取得了长足发展。全村共硬化村级主干道28公里，新修村组晴雨通车公路16公里;新建集中安全供水设施8处;新建沼气池150口;培育牲猪规模养殖户4户、山羊规模养殖户3户、特种养殖户3户(其中，大鲵养殖户1户、山鸡养殖户1户、鸽子养殖户1户);发展核桃700亩、高山无公害蔬菜200亩。

由于山大人稀，交通不便，资源匮乏，该村发展还存在很多困难。该村有村级债务43万元，现有贫困户171户333人，其中低保户65户，五保户14户。饮水困难207户，土坯房412户，危房382户，一个自然村(原石碑坡村)未通水泥路，486户未通宽带网，是全区26个特困村之一。

二、致贫原因分析

(一)面上致贫原因

一是村域经济基础薄弱。村内无集体企业，20____年集体经济收入不足5万元，债务化解难，造血功能差。

二是产业结构调整缓慢。由于地理位置偏远，山大人稀，交通不便，信息不畅，农民仍用传统方式耕作，自给自足，经济发展不成规模，产业结构调整比较缓慢。

三是基础设施建设滞后。道路交通条件差。供电网络老化，村内1/3的农户用电不达标。手机信号没有覆盖全村，只有少数农户安装宽带网，村民对外联系极不方便。全村80%农户居住土坯房，很大部分已成危房。

(二)贫困户致贫原因

贫困户致贫原因很多，集中表现在因病、因残、因灾、缺技术、缺资金、缺劳力、缺智力、供养子女读书、老龄化、儿孙不供养等。主要原因有三点。

一是因病致贫是主因。在调查中了解到，黄马河村贫困户171户，其中因病因残致贫的142户，占贫困户的83%;缺劳力12户，占贫困户的7%。比如，黄马河村五组的常昌贵，患有癫痫病，妻子患有先天性的精神病，夫妻都是残疾人，儿子读初一，家中无任何经济来源，家庭生活十分困难。

二是观念落后是根源。调查发现，贫困户绝大多数年龄偏大，文化程度不高，既无劳动，又无技术，缺乏干事创业的激情，观念比较传统、保守，守摊子的思想比较突出。

三是保障不足是诱因。在农村，大病救助、灾害救助、农村低保、养老服务等社会保障严重不足，标准不高，一旦遇到天灾人祸、因病因残，极易返贫。

三、黄马河村精准扶贫工作的思考

一是要统一思想认识。要召开村组干部会、党员代表会，武装骨干，统一思想，提高对精准扶贫工作的认识，克服项目争取难、资金筹措难、群众组织难、短期脱贫难等思想障碍，主动适应新常态，提高扶贫攻坚的主动性和积极性。同时要充分发动群众，把群众的积极性调动起来，投入到扶贫攻坚的热潮中来。

二是要完善发展思路。根据精准扶贫的有关要求，重新调整发展规划。在产业上，积极探索发展高山蔬菜和特色养殖。在基础设施建设上要进一步优化方案，把有限的资金用到刀刃上，减少浪费。在发展经济的同时，更加注重班子建设，村民素质的提高和各种软环境建设。

三是要充分体现精准。要把工作重点放在一家一户的脱贫上。根据对黄马河村贫困原因的分析，要在大病救治、社会保障和土坯房、危房的改造上再加力度，再添措施，使每个贫困户有饭吃，有衣穿，有安全的居所。

四是要精心谋划项目。中央发出精准扶贫的号召后，各级将会出台一系列扶持政策。要能争取更多的项目、资金，就要认真谋划项目，并做好项目的前期准备，力争有较多的项目落地，并产生较好的效益。

五是要保护生态环境。黄马河村自然环境优美，生态植被良好，在产业发展、项目建设过程中，要注重生态环境保护，避免资源环境的破坏，着力打造天蓝地绿、山青水净、房靓物丰、人和家兴的秀美风光，为夷陵区保留一方净土，为子孙后代留下发展空间。

四、对全区精准扶贫工作的几点建议

根据在黄马河村了解到的有关情况，现对我区即将展开的精准扶贫工作提出几点不成熟的建议。

(一)进一步弄清情况。精准扶贫，重在精准，要在进一步调查摸底的基础上，准确把握贫困状况，扶贫才能有的放矢。现有的贫困村是根据每年年报上人平纯收入的多少确定的，贫困户和贫困人口是根据历年减少的脱贫户、人口的基础上确定的，与实际不完全相符。建议对全区的贫困户统一设定标准，各驻村工作组进村后，第一件事就是根据统一标准，对贫困户、人口和致贫原因进行调查摸底，准确识别，把这些基础数据汇总后，根据贫困户占全村总户数的比例确定重点贫困村，然后有针对性地制定精准扶贫工作规划。

(二)进一步完善规划。根据全区贫困人口的分布状况，结合上级关于精准扶贫的相关要求和政策，进一步完善1十N的精准扶贫规划，即一个总体规划，外加扶贫搬迁规划、产业发展规划、农村危房改造规划、基础设施(水电路网)建设规划、无能力脱贫人口的基本保障规划等，同时完善相关配套政策，使全区精准扶贫工作有条不紊地顺利推进、均衡发展。

(三)进一步突出重点。本次精准扶贫的重点是贫困人群的脱贫，要把百分之七十以上的人力、物力、财力放在一家一户贫困人口的脱贫上。为此，要突出以下重点。

一是大力发展主导产业。通过扶持产加销一条龙的农业专业合作组织，带动农民因地制宜发展主导产业，增加收入，这是治本之策。

二是增加社会保障投入。调查发现，现阶段农村贫困人口绝大多数是因病因残致贫。因此要增加医疗救助的投入，放宽大病救助的条件，提高新农合报销的标准，加强基层卫生事业建设，切实提高农民群众的健康保障水平。同时要逐步提高农村低保标准，解决贫困人员的基本生活保障问题。

三是大力改善基础条件。贫困地区面上的贫困有个很重要的原因就是交通不畅、信息不灵。要下决心集中一定资金，进一步改善边远贫困地区水电路网等基础设施，为面上的脱贫致富奠定基础。

四是适度发展养老产业。由于客观因素，边远贫困地区光棍家庭呈增长趋势，未来十到二十年内五保户将大幅增加，乡镇福利院要适当增加投入，扩大规模。现在，子女在外打工挣钱或在城镇落户，老人不愿离开农村，农村社会养老也将有一定市场，另外，现在城市居民也有季节性到农村居住的愿望，这将给农村的养老产业带来机遇，应统筹规划，逐步发展。

五是统筹考虑扶贫搬迁。扶贫搬迁无疑是精准扶贫的重要途径。但在调查中我们发现，实行搬迁扶贫难度很大，多种原因不愿搬迁，囊中羞涩无力搬迁，有求于人难以搬迁。要做好搬迁扶贫工作，必须统筹谋划，综合施策，核心是三点：①科学合理规划居民点。②加大对居民点基础设施的投入。③结合城乡统筹、生态环境保护、美丽乡村建设，完善扶贫搬迁的相关政策。做到这三点，然后逐步引导，必有所成。

(四)进一步创新方式。总结以往扶贫的经验，这次精准扶贫在方式上要有所创新，才能事半功倍，取得实效。具体就是搞好五个结合。

1、政府主导与群众参与相结合。政府在做好统筹规划、制定政策、组建专班、强力推进的同时，要充分动员，武装骨干，发动群众积极参与扶贫脱贫工作，把群众发动起来才有不竭的动力。

2、行政推动与社会参与相结合。如在扶持产业发展时，先扶持农村合作经济组织发展，利用扶贫资金让贫困户在合作经济组织中占有股份，既让贫困户受益，又促成合作经济组织的发展壮大。合作经济组织发展壮大后，又反过来带动群众发展产业。此外在资本下乡、社会救助、志愿服务等方面，动员和组织好了，潜力巨大。

3、扶贫开发与城乡统筹相结合。要把精准扶贫工作放在夷陵区全域规划和城乡统筹发展规划中去谋划部署，在产业布局、项目安排、城镇化建设上丰富完善、同步推进，不搞成两张皮。

4、帮助发展与社会保障相结合。在过去的扶贫工作中，重点在帮助贫困地区发展生产，这无疑是正确的。有些贫困家庭，因年老体弱、长期生病、智障残疾等原因，通过帮助发展不可能脱贫，需要通过提高保障水平、实施社会救助解决其基本生活问题，在这方面要加大投入，完善政策。

5、经济脱贫与精神脱贫相结合。在开展精准扶贫的同时，高度关注贫困地区精神文明建设，通过新型农民教育、农户评选、宣传正反典型等方式，提升思想素质，学习创业技能，增强法治观念、树立文明新风，有效解决在部分贫困人群中存在的不团结、不勤奋、不养老的问题，提振精神，树立信心。

(五)进一步注重实效。新的历史时期的精准扶贫工作是一项政策性强、涉及面广、关注度高的重点工作，各级领导干部务必转变作风，察实情，出实招，干实事，方能取得实效。切忌情况不清，有失精准;切忌一哄而上，龙头蛇尾;切忌好大喜功，不办实事。总之，要脚踏实地、真抓实干，把这一功在当代，利在千秋的好事办好、实事办实。

精准扶贫工作调研报告篇7

20__年我县被列入国家扶贫开发工作重点县之一，几年来，我县以整村推进为载体、以产业开发为重点，以增加农民收入为目标，以改善贫困村的生产生活条件和新农村建设为基础，不断增加扶贫开发工作力度，通过实施自治区千村扶贫工程、世行贷款扶贫项目、整村推进项目、移民扩镇以及国家安全部的定点帮扶、北京怀柔区的对口帮扶等一系列帮扶措施，使全县贫困地区的生产、生活条件得到明显改善，使5620户20780贫困人口摆脱了贫困。

一、近年来工作开展情况

(一)移民扩镇项目进展顺利

自20__年开始共实施了三期扶贫开发移民扩镇工程，共投资2421万元，移民437户1734人。建移民住宅999间23700平方米，蔬菜大棚149座，牛舍624间15315.2平方米，青贮窖288座8640立方米。移民新区农户分别从事水浇地和大棚蔬菜种植、奶牛、肉牛养殖项目，初步实现了迁得出、稳得住、富得快。富泉村的大棚蔬菜种植和新仓村的奶牛养殖已初步形成产业化。富泉村的125座大棚，年产蔬菜250万斤，户均收入达8000元。新仓村奶牛养殖已经达到952头，户均增收6000元。

(二)世行贷款扶贫项目稳步推开

世界银行贷款扶贫项目自1999年实施以来，共提款报帐1900多万元，现已基本结束。项目覆盖全县5个乡镇(撤乡并镇前)，44个村，8848户3.2万贫困人口。几年来，共购买绵羊5000多只，奶牛、肉牛4500多头，新建日光温室暖棚8500处，建青贮窖8000个，为舍饲养殖打下良好基础，使项目区白音坤兑、白沙梁等15个项目村走上养殖奶牛、肉牛产业化之路。新打小管井4500眼，开发水浇地45000亩，22个项目村通过小管井水浇地种植无公害蔬菜，十七号、十五号、炮台等村种植返季节蔬菜亩产效益由不足150元/亩提高到1100元/亩，使项目农户整体脱贫。结合380工程为白音坤兑、九号等9个缺水自然村打深机电井并安装了自来水。

(三)整村推进扶贫项目取得新成效

20__20__年实施自治区千村扶贫开发工程，全县20个重点村投入专项资金560万元，新打小管井1360眼，新增水浇地1.1万亩，扶持农户1200户，现项目区蔬菜种植已形成规模化、产业化。

20__年20__年实施自治区整村推进项目，在全县14个重点村投入资金420万元，主要实施奶牛养殖项目，三年来共购买奶牛1710头，扶持贫困农户1360户，5340人，整村推进项目的实施，推动了项目村奶牛养殖业的快速发展，项目村向整村脱贫的目标迈进。

(四)社会扶贫工作深入开展

国家安全部定点帮扶工作成效显著，自20__年以来，国家安全部累计投入扶贫资金1000万元，新建高标准奶牛养殖小区2处，100户，累计捐赠衣物、办公用品、医疗设备、车辆等物品价值达600多万元。同时，积极协助我县完成多丰公路建设项目、大河口水库除险加固项目，协助推进大唐煤化工项目、超大集团等大项目在我县落地。

北京__区自20__年帮扶我县以来为我县无偿捐赠资金900万元。

县直单位也积极开展定点帮扶工作，每年都为贫困户解决一系列生产、生活、子女上学等方面的实际困难。

(五)其他扶贫工作

实施科技扶贫项目，20__年以来争取科技扶贫资金300万元，扶持养殖户400户，1500人，对科学饲养起到了很好的示范带动作用。

20__年以来抓好农村劳动力转移培训工作，三年来累计投入扶贫资金76万元，培训农民2100人，转移劳动力1740人，为部分农民摆脱贫困提供了一技之长。

二、今后三年工作思路

今后三年我县扶贫工作要紧紧围绕农民增收这个中心，重点抓好整村推进、产业化扶贫和贫困地区劳动力转移培训等重点工作，围绕我县新农村建设及产业结构调整方向，继续发展奶牛养殖、适当扶持肉牛育肥，在有条件的地方进一步扩大水浇地建设，大力发展蔬菜种植，尤其是保护地蔬菜(蔬菜大棚)建设，做大做强乳、肉、菜产业，尽快推动农村主导产业的形成，带动贫困人口稳定脱贫，促进农村经济又好又快发展。

(一)继续组织实施整村推进工程。

要加强贫困村基础设施建设，进一步改善贫困群众的生产生活条件。今后三年计划每年争取整村推进项目村68个，每村扶持资金60万元，项目村力争达到人均2头奶牛以上。通过实施整村推进项目，使项目村贫困农民人均收入达到3500元。

(二)加快推进产业化扶贫进程。

要大力扶持发展农牧业支柱产业，努力增加贫困农民收入。

一是加快产业化扶贫项目建设。培育和壮大贫困地区具有资源优势的乳、肉、蔬菜等产业，促进种养业专业村建设。

二是积极申报、自治区级扶贫龙头企业，加大扶贫贴息贷款项目的争取力度。

三是加快产业化扶贫基地建设，计划每年争取产业化扶贫项目资金200万元以上，实施产业化扶贫项目2个，促进贫困地区产业结构调整。20__年重点实施好__镇十五号村和__镇富泉村蔬菜大棚种植项目。

(三)加大劳动力转移培训力度。

提高贫困农民综合素质和就业能力，为农民外出打工奠定坚实基础。坚持以市场为导向、因人而宜、分类培训、多渠道就业的原则，实现外出务工人员就业意向与市场需求的有效对接，采取订单、定点、定向培训等多种方式，抓好剩余劳动力培训转移，努力实现稳定就业，为贫困人口拓宽致富渠道提供保障。计划每年争取劳动力转移培训资金90万元，培训贫困农民1500人，转移输出1200人。

(四)积极做好移民扩镇工程项目的争取和实施工作。

三年计划争取自治区扶贫移民项目资金400万元，移民搬迁200户，800人。

(五)抓好外资项目争取工作。

制定世行贷款项目资金回收管理办法，切实管好回收资金，确保项目可持续发展;积极争取自治区800万欧元(亚行资金)外资项目在多伦县落地。

(六)进一步做好社会扶贫工作。

积极争取国家安全部对我县重大项目给予支持和协调，争取国家安全部扶持整村推进重点村5-6个，同时继续开展捐资助学活动。

继续组织县直各部门开展多种形式的扶贫济困活动，为帮扶村多办好事实事。

精准扶贫工作调研报告篇8

金寨县是安徽省面积、山区人口最多的县，也是集革命老区、库区、山区和地质灾害易发区为一体的国家扶贫工作重点县。随着国家在政策、项目、资金等方面对大别山革命老区、贫困地区的倾斜和扶持力度的加大，我县以工代赈、水利、交通等扶贫工作在上级主管部门的支持和地方政府的正确领导下，取得了一定的成绩，但纵观全县项目扶贫还是有限的，怎么把有限的项目用在刀刃上，从而发挥的扶贫效益，我们通过走访乡镇，深入项目区，进行了认真调研。

一、涉农项目实施情况

1.以工代赈项目。在项目投资额中，上级补助资金额占总投资额的60%以上，反映出省、尤其是中央近三年来对金寨的扶贫扶持力度很大，为全县扶贫开发发展给予重要支持，更为“抓金寨促全省”的大别山区连片扶贫开发提供引擎。油坊店乡朱堂村位于响洪甸水库上游，该村民组都是缺水少电、无路，基础设施极端落后，且人均耕地不足0.2亩，粮食不能自给。通过实施异地扶贫搬迁工程，投入以工代赈资金290万元，同时带动其他支农资金及农民自筹建房资金投入近1000万元，兴建152套住房，600余人住进新居，并建容纳100人的幼儿园1所先前出行难、看病难、上学难、通讯难的日子一去不复返。

2.移民后府项目。后扶政策实施以来我县共建设项目3195个，投入项目资金51833.54万元。其中，新修水泥路1049公里、砂石路1411公里，新修驳岸4033米、桥梁310座，铺设涵管519米;新建高位饮水工程135处，新修河堤58千米，整修大塘305口、河道1835米、堰坝155道、渠道36千米。上述项目的实施，有效改善了移民群众的生产生活条件。其中，2011年至2013年，我县共投资2.9亿元，建设后扶项目1100个。

3.土地整理项目。2012年以来，县国土局紧抓政策机遇，先后申报实施了一批土地整理项目，改善了农村生产生活条件、提高了粮食产量，增加了群众收入，有效保护了耕地，有力促进了全县扶贫工作开展。共实施项目五个，累计投资6778万元。

4.道路交通项目。2011年共实施项目9个，总投资约1.30亿元。2012―2013年，我们抢抓机遇，积极争取交通运输扶贫开发项目，共实施项目26个，总投资约5.14亿元。作为“5+1”项目之一的大别山旅游扶贫快速通道建设项目，是将全县旅游资源作为一个整体进行项目设计和规划，它的建设完成，让全县旅游资源实现快速链接，形成旅游圈效益。

二、项目实施取得的实效

1.改善了群众生产生活条件。几年来，我县始终将贫困农村的基础设施项目和生产发展类项目作为重点，集中资金改善基础设施建设。共投入6342万元基础设施建设资金，新修和硬化乡村道路404公里，架设桥梁20座，配套涵石罢168个，同时配套实施农村公路“村村通”工程，解决了20万群众的行路难和运输难问题。

2.推动了贫困人口的转移。11年以来，全县通过产业扶贫到户、易地扶贫搬迁等项目有利的推进贫困人口的脱贫。如12年斑竹园镇金山村易地扶贫搬迁工程，新建搬迁户住房126套、建筑面积15090平方米，安置农村贫困人口126户、503人。

3.沟通了与市场的联系。近年来，全县破除交通瓶颈，把通路作为全县重点扶贫对象。如受益于全县扶贫开发旅游通道的建设，让越来越多的大别山农产品如金寨黑猪、六安瓜片等得以走出去，在消费市场上赢得了消费者的认可，并占有一席之地。

4.带来了贫困户直接增收。在移民后附项目中，我县采取“四自”的原则，项目由项目村村民自建，充分利用本村劳动力和沙石木竹等资源，让群众既能从劳务中获得报酬，又能出售一些相关建设材料，增加收入。

三、主要做法

1.创新工作机制。在扶贫开发工作机制和体制创新完善方面，我们做了不懈的探索和总结，比如在扶贫项目运行中实行“四自”(自选、自建、自管、自用)和政府监管服务的建管机制，引入了群众参与机制，组织项目区群众参与选择项目、实施项目，扩大群众的知情权，参与权、决策权，极大地调动了广大群众参与扶贫开发项目的积极性和主动性，同时保证了项目工程的质量，节约了工程成本，助推农民增收。

2.认真编制规划，明确扶贫开发工作新思路。在总结“十一五”扶贫开发工作成绩和经验的基础上，及时做好“十二五”扶贫开发规划的编制工作。县直各部门(单位)在认真贯彻国家和省既定的开发式、开放式、开拓式扶贫方针，按照全县整体扶贫开发工作格局，将扶贫开发工作纳入本部门规划之中，并作为重点工作来抓。

3.拓展扶贫资金渠道。全县上下通过“跑项目、抓政策、抢机遇”等形式，加大对上资金争取的力度，积极向上争取政策和资金支持。

四、存在问题

1.项目投资与群众的要求还存在差距。近年来，全县通过以工代赈、整村推进等项目的实施，基础设施建设如道路、农田水利与人居环境等得到了很大改善，提高了群众的生产生活水平，但因我县地处大别山腹地，经济发展相对落后且山多住户散等，致离群众的要求还存在着一定的差距。

2.项目实施区域不平衡。纵观全县格局，各乡镇之间经济发展存在明显的不平衡，甚至在同一乡镇不同的村也存在很大差距。

3.“四自”机制尚待完善。以移民后扶为主的农村公共设施项目实行的“四自”机制，虽得到了广大干群的充分认可，取得了群众收入得到增加、工程成本得到降低、工程质量得到保证等实实在在的效果，但其机制还存在不完善之处。如自建项目由群众自己讨论选择。

五、建议

1.进一步提高对扶贫工作的认识。要认真宣传、贯彻、落实《省农村扶贫开发纲要》，充分认识打好新一轮扶贫开发攻坚战的重要性和紧迫性，把扶贫开发工作放在全面建设小康社会的总体目标中认真谋划，摆在统筹城乡、区域和经济社会协调发展的根本要求上通盘考虑。确保扶贫规划的顺利实现。

2.进一步完善扶贫开发工作计划。要根据国家、省市扶贫纲要进一步完善扶贫开发计划，确保扶贫开发工作在科学规划指导下有效推进。要加大全县贫困人口的普查力度，掌握贫困人口的现状、需求、脱贫路径，为扶贫计划推进提供科学依据。要坚持城镇农村统筹规划，各乡镇、村要结合县域总体规划因地制宜，作出具体扶贫规划，做到上下衔接协调推进。

3.进一步提高产业化扶贫效果。要坚持把扶持贫困村和贫困群众发展壮大增收产业，作为实现开发式扶贫的着力点，努力发展特色产业，增加群众收入，从根本上使贫困人口走出困境脱贫致富。要巩固现有产业化建设成果，加强与相关部门的协调配合，帮助贫困人口提高生产技能，指导扶贫对象加强产业管理，发挥产业脱贫效益。

精准扶贫工作调研报告篇9

【调研内容】

一、贫困村基本情况

二、老百姓对精准脱贫政策的看法

三、帮扶工作现状及存在的问题

四、几点建议

五、下一步工作打算

一、贫困村基本情况

米家沟村是省级贫困村，位于田庄镇北5公里处，由原上陈家沟、米家沟和海坬沟三个自然村合并而成，总户数439户，其中计生家庭户22户(计生特殊家庭1户，独生子女户9户，双女户1户，符合政策家庭户11户)。全村总人口1378人，其中劳动力618人，党员64名，总耕地面积1548亩，退耕还林面积4028亩，2017年人均纯收入4250元。2017年按照《全省扶贫对象核实及数据清洗工作方案》的要求，通过宣传告知、信息摸底、入户核实、民主评议及两次公示后，最终确定核实后建档立卡贫困户333户104人，当年实现脱贫33户104人，目前贫困户108户344人，其中低保贫困户3户，五保贫困户3户，一般贫困户102户。2018年计划脱贫72户237人。目前该村主干道路已经硬化，自来水入户实现全覆盖，农户家中全部通电，参合率达100%。村民主要收入来源为劳务输出和退耕还林，扶贫措施主要以产业配股形式为主，其中95户为祥和养鸡场配股，2017年每户分红1000元(500股金+500分红);12户为陕西果业集团配股，2018年签订为期25年的合同，股均为5000元，暂未分红;1户为养殖户，已脱贫。

二、老百姓对精准扶贫政策的看法

(一)脱贫攻坚，是党中央在找准了我们社会发展的短板后，为补齐短板消灭贫穷促使社会主义和谐社会的建成和全面小康社会建成的有效手段，是老百姓坚决拥护的大好事。

(二)群众都反映精准扶贫政策好，但在识别过程中，没有明确界限，家庭人均纯收入的测算上没有框定标准，导致在人均纯收入的核算上主观性多于客观性，虽然也经过村民代表大会评议，但由村干部凭主观论断可能性很大。比如外出务工人员工资性收入未通过核实工资条等方式进行准确核算。很多一般农户与建卡贫困户家庭人均年收入并没有多大差距，导致有些农户觉得被不公平对待。

(三)不同帮扶部门、帮扶责任人对贫困户的帮扶力度相差甚远，引起贫困户之间的相互嫉妒和对帮扶部门的不解。

三、帮扶工作现状及存在问题

(一)因米家沟村由原上陈家沟、米家沟和海坬沟三个自然村合并，今年4月完成村“两委”换届，监委班子还在成立中，因种种历史遗留问题，目前村“两委”班子成员还在磨合阶段，导致很多工作无法正常开展。

(二)米家沟村虽然只有计生协一个单位的驻村工作队，但帮扶责任人却来自合疗办、革命历史纪念馆、交警队等四五个单位，一旦有了工作任务，人员调配就成为难题，同时也导致帮扶工作完成质量参差不齐。

(三)扶贫资金量不断增大，对贫困户的帮扶力度不断加大，部分贫困户以政府为自身发展生产的主体。比如村干部也反映在制定某些项目实施方案前必须召集贫困户开会以确保方案的可行性，部分贫困户则抱怨到“只晓得喊开会，又没看到实质性的东西(意指人民币)”更有甚者言“我们去开会签字，村干部倒是把钱整起去了”。种种事例表明随着精准扶贫力度的加大，扶贫专项资金的大量增加，群众对帮扶的期望值不断上升，部分原本就发展动力不足的贫困户“等、靠、要”观念更加深化，主动作为、自主脱贫意识弱化，出现“赖贫”现象，帮扶工作难度大。

(四)“四支队伍”帮扶力量薄弱。田庄镇政府所派的两名包村干部，一名请假，一名业务能力较弱，村干部和我单位派驻的驻村工作队因文化水平不高，工作能力也不足以完成日益繁重的扶贫工作，导致工作进度和质量受到影响。

(五)脱贫要求固化，贫困户脱贫难。“五个一批”的第一批便是“产业就业发展一批”，然而在实际操作过程中，除“低保兜底一批”的贫困户外，均要发展足够数量的种、养殖产业才能通过验收从而获得国家的扶贫资金扶持。我单位所帮扶的米家沟村，全村贫困户年龄结构分别为：45岁(不含45岁)以下26户，45岁至55岁29户(不含55岁)，55岁至65岁37户(不含65岁)，65岁以上16户，在家贫困户大多年龄较大，壮劳力都外出务工，在家的只剩老弱病残，要按照要求发展足够数量的种、养殖项目是很难完成的任务。

(六)政策宣传不到位，群众知晓有盲区。扶贫政策宣传氛围不浓，不持续，部分外出归来人员对情况不明，政策不清，导致对扶贫攻坚部分工作产生一定的误解。

(七)“因婚致贫”现象屡见不鲜。不文明的婚嫁风俗给村里群众带来了巨大的经济压力。一方面，一场婚礼花费不菲，整个流程下来花费一二十万元算是很“节俭”了，其中花费的“大头”是彩礼和新房。另一方面，“份子钱”水涨船高，亲戚朋友也苦不堪言，有些贫困户甚至要借钱“随份子”。为了“捞回本”，一些农民在孩子结婚时也大操大办、广邀亲朋，造成恶性循环。

四、几点建议

(一)强化“四支队伍”帮扶力量。希望县乡两级能够加派业务水平好、工作能力强的干部驻村为全村脱贫攻坚工作提供人员保障。既要确保软件工作完善，又要确保贫困户的实地走访、到户帮扶工作卓有成效。让帮扶人员有足够的时间和精力走到贫困户家中为他们解决实实在在的困难。

(二)建议将扶贫工作系统所有成员进行网格链接，不能让任何领导或者工作人员脱离网格。从上到下至少有一个人对所有扶贫工作，扶贫政策有清晰地认识、对各项工作之间的相互影响有动态、准确地掌握，防止在政策施行过程中本是“牵一发、动全身”的要求只动了“发”，而其他都没有动。

(三)建议将脱贫措施变活，让贫困户有更多的脱贫渠道。对属于“产业就业发展一批”的贫困人口，如果外出务工不愿回乡发展产业的，凭外出务工有关证明材料给予一定的资金补助。并由就业部门对这部分人建立台账，实行跟踪服务，实时了解他们对技能培训的需求，并提供相应培训。

(四)应当建立健全项目进度、扶贫资金使用情况公示制度，增加扶贫工作的透明度。这样既可以让项目、资金使用通过审计部门的审计，又能让老百姓掌握扶贫资金使用情况，让举国瞩目的扶贫工作能充分沐浴阳光，在让老百姓增收脱贫的同时，打消老百姓对资金被占用、挪用的顾虑。

五、工作打算

(一)通过调研发现，米家沟村今年有一贫困户子女、一户计生家庭子女考上大学，我单位结合工作实际，充分发挥生育关怀职能，为两名大学生分别资助2000元助学金，帮助他们实现大学梦。

(二)米家沟村没有特色产业，这一情况严重制约了该村群众实现脱贫致富。在与村干部座谈和实地调研后，发现米家沟村气候、土壤等自然条件非常适合种植文冠果树。文冠果树耐干旱、贫瘠、抗风沙，在石质山地、黄土丘陵、石灰性冲积土壤、固定或半固定的沙区均能成长。现初步打算通过成立合作社的模式，大力发展文冠果树种植业。同时积极争取省农业厅的项目支持，帮助米家沟村完成果树栽植及成熟果品的收购。

(三)细化、简化扶贫政策，并通过乡村广播、聘请说书队等老百姓喜闻乐见且通俗易懂的方式，加强扶贫政策的宣传。让老百姓理解扶贫工作是如何开展的，一些帮扶政策是如何实施的，提高老百姓对扶贫相关政策的知晓率。

精准扶贫工作调研报告篇10

一、考察情况

考察团分别参观了____县____片区、____片区、____片区、____茶业集团以及____县____片区、____镇等地方，每到一处，考察团听取了各参观点精准扶贫工作情况介绍、查看扶贫实施作战图及建档立卡贫困户信息台账、了解精准扶贫工作具体实施步骤。两县在生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展等方面给考察一行人员留下了深刻印象。

二、考察主要成果

____、____两县坚持把绿色发展作为精准扶贫、拔除穷根的根本出路，以“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”的三维纲要为统领，坚持外修生态塑形、内修人文铸魂的理念，创造性地提出并实施整县推进、金融扶贫等举措，整合资源，全面发力，展开扶贫攻坚的强大攻势，取得显著成效。

(一)精神脱贫转民风

____、____两县，在精准扶贫上，始终坚持两手抓，一手抓扶业，一手抓扶志，____县以“____好人”、“最美家庭”、“美德少年”等系列评选，让一批道德楷模、身边好人的故事登上乡村文化墙、走进广播电视，使之成为____的“草根明星”、百姓学习的“标杆”。____县是十星级文明户创建的发源地，通过开展十星级文明户评选，____村由腰缠万贯的精神乞丐村变成全国文明村，家规家训与村规民约有机结合，新的中华传统美德二十四孝在村部随处可见，强大的宣传氛围，使全县百姓的“精、气、神”在耳濡目染中发生潜移默化、润物无声的神奇“裂变”，使“存好心、做好事、当好人、有好报”蔚然成风。在这里，核心价值观与家规家训融为一体，亲切而自然地走进千家万户，孕育良好民风。

(二)做实产业引富民

在精准扶贫中，____、____两县围绕生态好、环境美、农民富的目标，始终坚持绿色发展、产业扶贫的理念，坚持产业扶贫与生态建设并重，在保护生态中发展产业，在培植产业中发展生态，不以牺牲生态为代价发展致富产业，实现了生态建设与扶贫开发的双赢。

举全县之力，招引外援，全力争取乡土能人回归故里，以茶叶、核桃、药材、魔芋、养殖为主导产业，带动产业发展，其中，蒋家堰镇____片区的敖勇按照“公司+合作社+基地+农户”的经营模式，投入3900万元，注册成立________药谷晨康药业有限公司，____创建____锦源绿化造林公司，采取“公司+农户+基地”模式，流转土地6700亩，投入3500万元，发展红豆杉、美国红火箭等珍稀苗木63万株。土地流转后，“五个一点”的收入有效促进了贫困户脱贫，即身富力强的农户外出打工收入一点、土地流转以每亩700元的标准收一点、自留土上产一点、每年在合作社挣一点(公司每年向流转土地农户提供50个劳动日，按照每天100元工资计算，每户农户每年至少可以挣到5000多元劳务工资)、合作社红利分红分一点。

同时在发展家庭式种养殖方面推出以奖代补、直补农户的相关政策，比如：养牛3头以上，每头补助300元，养猪按实际出栏数，每头补助100元，发展一家农家乐补助2000元，发展一家商店补助1000元等补助措施，有效带动贫困户发展种植、养殖和农产品加工等其他产业。

(三)金融支撑精滴灌

2014年以来，针对银行“不敢贷”和贫困户“贷不到”、“贷不起”、“还不了”的突出瓶颈问题，____县出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》、《关于创新金融扶贫工作机制的`意见》、《____县邮储政银“互惠贷”、“助农贷”、“扶贫贷”贷款业务实施办法》等系列政策文件，放大了扶贫资金，缓解了扶贫投入压力。2014年，____县政府安排2000万元，整合其他担保资金1亿元作为扶贫贷款风险基金，整合贴息资金1500万元(其中扶贫资金810万元)，吸纳邮储银行、农商银行、建设银行、农业银行4家银行，按贫困农户1:5、企业1:10的倍数发放扶贫贷、助农贷、互惠贷、助保贷、绿满园、富路通、小额农贷、农户小额贷、致富牵手贷等9个品种的金融扶贫贷款。

为确保扶贫资金的规范运行，____县根据脱贫带动和辐射作用的大小，设定了贷款额度、贴息年限标准。对贫困户扶贫贷款额度每户不超过10万元，扶贫贴息年限为3年，第一年全额贴息，第二年贴息90%，第三年贴息80%;对产业大户、家庭农场、农业合作社，扶贫贷款额度不超过50万元，扶贫贴息年限为2年，每年贴息50%，其中，对带动贫困户占比达到50%或年带动贫困户脱贫达到10户以上的给予全额贴息;对县域龙头企业、中小微企业和个体工商户扶贫贷款额度不超过500万元，扶贫贴息年限为1年，贴息50%;金融扶贫创新资金主要投向全县各类发展生态产业的农民专业合作社、家庭农场、大户及龙头企业。县扶贫办、县邮储银行对申请扶贫贷、助农贷的农户，逐户调查，指导帮助他们制定发展计划，解决技术、市场等方面的困难和问题，确保贷款用得好、能归还、有效益。

(四)全面整合齐推进

统筹扶贫、发改、移民、国土、住建、残联、林业、环保等相关部门搬迁项目资金，坚持“三为主” (集中安置、进城镇安置、进中心村安置为主)和“四靠近” (靠近城区、靠近集镇、靠近园区、靠近景区)，统一规划、统一补助标准、统一建房试样，采取村级修建集体宿舍安置贫困户或农户自建给补助等灵活多样的安置方式，连片推进生态扶贫搬迁和消危、旧房改造，从而改善搬迁户的生产生活条件。

三、下段工作建议

____无论从地理位置、资源环境、气候条件、经济实力和贫困层度与____、____两县相比，都有着绝对的优势，我们理应对精准扶贫工作期待高、信心更足，结全我县当前实际，提出如下建议：

(一)转观念、树新风

当前部分干部职工仍把精准扶贫工作等同于以往的“三万”工作，满足于发个文、联个村、包个户、给点钱、走走看看，嘘寒问暖。还有部分群众争着要当贫困户，等着上级领导送来慰问金和物资，这种“等人授鱼，等米下锅”的思想，严重制约了扶贫政策的实施。我们应学习两县把精神文明创建与精准扶贫有机结合的扶贫理念，干部精准帮扶、群众受惠感恩，将干部群众的扶贫工作思路回归正确导向，扶贫先扶志。要强化驻村帮扶责任，加强宣传力度，营造扶贫氛围，做到扶贫扶谁、怎么扶、扶到什么程度，家喻户晓，人人皆知。

(二)建试点、立标杆

精准扶贫是一项全新工作，目前还没有完善的工作流程、管理办法、具体措施。要在干中学、学中干，以星星村为试点，以点带面，全县推进。一是学习两县重调查、强基础的做法，抓基础台账建设。切实做到“六有”、“五清”，“六有”即有申请表、有信息采集表、有脱贫方案、有结对承诺书、有五评审核表、有房屋或能够反映贫困户生活现状的全景照;“五清”即底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。二是学习两县精准扶贫、规划先行的思路，抓村级规划。在充分征求群众意见的基础上，按照生产发展、村容整洁、生活富裕的总体要求，结合本地土壤、水系、地理环境，在农田水利、特色优势产业、饮水安全、生产生活用电、交通、农村危房改造、公共文化、林业和生态等方面认真研究、合理规划，重点突出特色优势产业，合理制定村级基础建设发展规划和产业项目发展计划。三是学习两县树典型、强宣传的经验抓扶贫氛围。在全村开展身残志不残、十星级文明户、敬老之星等系列评选活动，评选出一批身边的典型人、典型事迹，做到电视有声、墙上有影，同时加大扶贫相关政策、村级发展规划、结对帮扶思路等宣传力度，营造扶贫与扶志相结的氛围。

(三)立规矩、重考核

规范管理需要有完善的管理工作机制，建议县政府尽快出台《____县扶贫攻坚工作考核实施细则》，将精准扶贫工作纳入乡镇管理区、县直单位绩效考核体系，作为提拨重用干部的重要依据，建立专班人员能上能下、能进能出机制，明确奖惩措施，保障工作经费，引导各乡镇管理区把工作重点放在扶贫攻坚上，引导县直各单位协调各种资源参与扶贫攻坚，切实担负起扶贫攻坚的重要职责，促进各项政策措施落到实处。

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