防汛工作会议纪要演讲稿(精选15篇)
防汛工作会议纪要演讲稿 篇1
上海内地地势低平,河流密布,且处在太平洋季风区,雨量丰沛,是容易发生台风和潮汛的城市。上海也是我国最发达的地区,所以对于防台防汛有更高的要求。
上海的台风呈现多发性,每年总有台风的发生。潮汛期间,暴雨的突发性和洪水的复杂性是潮汛产生灾害的主要原因。
我们电联在上海作维护工作,是对于铁塔和天馈系统的维护,这要求我们必须保证铁塔和天馈系统的安全,所以必须要时刻重视防台防汛。在台风和潮汛期间,我们需要做好各项的措施,来应付各类突发事件,保证我们维护工作的完成
首先做好人员的安排,准备好抢修的各类物资,如雨衣、铲子、探照灯等。还要制定应付突发事件的各种预案,保障在遇到问题时不手忙脚乱。这些是防台防汛前必须完成的事情,它关系到我在台风和潮汛期间是否顺利应付突发事件。
在台风和潮汛来临之前,各小组对拉线塔和时间久的铁塔认真检查一遍并加以巩固,发现有安全隐患问题及时处理,处理不了及时上报移动。
在台风和潮汛期间,做好及时待命的准备,要求每位抢修人员保持电话开通状态,随时待命,等待移动安排,检查工具是否可以使用,车辆汽油是否充足。
在台风和潮汛期间,发现问题时,及时跟移动保持联系,一切按移动要求处理问题,同时保证自己的人身安全,若小组人员和车辆不够时,其他小组立即给予支持。
台风和潮汛过后,做好善后工作,对拉线塔和时间久的铁塔再次认真检查,确保台风和潮汛过来铁塔和天馈系统无任何安全隐患。同时以报告的形式对这次处理的过程进行阐述并上报上级。
防汛工作会议纪要演讲稿 篇2
今年全县的防汛抗旱救灾工作在各级领导和有关部门的关怀和支持下,紧紧围绕“防汛保平安,救灾促增收”的目标,扎扎实实做好气象服务、防汛抗旱、地质灾害防治、灾民安置等抢险救灾工作,认真完成了领导交办的工作任务,确保了人民群众的生命财产安全,确保了灾区稳定,为全县的经济和社会发展创造了较好的外部环境。现将今年的防汛抗旱救灾工作情况总结如下:
一、灾害基本情况
㈠气象灾害
=、干旱灾害。今年=--=月份,我县降雨明显偏少,气温偏高。=月==日到=月=日,全县大部分地区近==天高温无雨,总降雨量只有历史同期平均值的=,为==年来同期最少,致使全县==个乡镇===个村、==.=万人不同程度受旱,影响农业生产和工业企业正常运行。全县农作物的受旱面积达==.==万亩,其中重旱==.==万亩,损失粮食产量====吨,损失油料产量===吨,损失烟叶产量=====担,损失柑桔产量=====吨,农业直接经济损失达====多万元。同时,因干旱缺水全县有===万千瓦水电装机不能正常发电,比去年同期减少发电量==以上,因缺电致全县水泥厂、金属硅厂等重点企业不能正常生产,造成经济损失====万元以上。这次旱灾损失较严重的是茅坪、泄滩、沙镇溪、梅家河、周坪、杨林桥等=个乡镇。
=、暴风雨灾害。=月上旬,全县多次出现强降雨,先后发生了“=.==”、“=.==”、“=.==”等暴风雨灾害,特别是=月=日至==日的持续强降雨最为严重,这次暴风雨导致全县农作物受灾==.==万亩,绝收面积=.==万亩,冲毁耕地====亩,因灾倒塌民房==户、==间,其中倒光==户、==间,同时造成九畹溪旅游公司、板桥河水库施工现场的部分临时设施被洪水冲垮,两河口镇太平河流域颜家台段、郭家坝镇文化村、西坡村的部分河堤被冲毁。全县公路出现大小坍塌===处,完全中断交通的=处,其中水田坝乡对外交通全部中断。这次突发性暴雨还诱发了局部地区的地质灾害,杨林桥镇和尚岩出现岩崩险情,两河口镇谭家河朱家坡发生滑坡险情。据统计,因暴风雨灾害,全县==个乡镇的==.=万人受灾,直接经济损失近====万元,其中水田坝、两河口、杨林桥受灾最为严重。
㈡地质灾害
今年=—=月,乡镇上报各类地质灾害(含险情)==处,总规模达===万方,涉及屈原、水田坝、两河口、郭家坝、周坪、杨林桥等=个乡镇、==个村、===户、====人、===间房屋,紧急转移===户、===人,县政府决定实施搬迁安置===户、===人。
上述地质灾害中,按乡镇划分,屈原镇=处,水田坝乡=处,两河口镇=处,郭家坝镇=处,周坪乡=处,杨林桥镇=处。
按时段划分,其中=—=月份发生=处,=月份发生=处,=月份发生=处,=月份发生=处,=月份发生=处。
按类别划分,滑坡险情=起,涉及=个村的===户、====人、===间房屋;危岩体=处,涉及=个村的===户、===人、===间房屋。
今年发生的较为严重的地质灾害险情有:郭家坝镇王家湾、莲花沱滑坡险情,杨林桥镇和尚岩岩崩险情。王家湾滑坡体位于郭家坝镇擂鼓台村,滑坡体前缘高程===米,后缘高程===米,分布面积约==.=万平方米,总体积约===万方,共危及==户、===人、===间房屋(含王家湾小学师生===人),省政府副秘书长王国耀、省教育厅厅长路钢等领导到现场指导救灾,决定对受威胁最严重的==户、==人和王家湾小学实施搬迁重建。莲花沱滑坡体位于郭家坝镇楚王井村,滑坡体前缘高程位于===米以下,后缘高程===米,纵长约====米,横宽===-===米,滑坡体总方量约====万立方米,该滑坡体曾于====年=月和====年=月发生大范围变形,今年=月==日,滑坡体后缘局部地段出现新的变形。险情发生后,县救灾办组织县国土资源局、移民局、房管局到现场踏勘,并请省市地质专家到现场对滑坡体进行科学论证,目前已将受严重威胁的==户、==人全部实行紧急撤离,加大对滑坡体的专业监测。和尚岩岩崩位于杨林桥镇赵家山村,属====年省地勘院调查的全镇==处重大隐患点之一,该危岩体====年==月曾出现险情,当时已将危害严重的一孤岩人工剥除,在一定时期内比较稳定。自今年=月=日以来,受长期干旱和持续强降雨影响,危岩体变形加剧,该危岩体后缘形成长约==米,宽=--==厘米的裂缝,裂缝将危岩体所在的山脊切割成三面临空的鹰嘴岩状,危岩体与母岩有脱离迹象,共危及==户、===人、===间房屋和两家企业,险情发生后,省市县领导和地质专家到现场踏勘,决定将险区内的==户、===人先期实施搬迁安置。
二、主要工作措施
㈠建立健全了领导机构,领导责任制落实 全县成立了由县委书记任政委,县长任指挥长,各单位负责人为成员的防汛抗旱救灾指挥部,调整充实了人工影响天气工作领导小组、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、地质灾害防治领导小组等领导机构。县救灾办、防汛办、防雹办“三办”值班合并,统一办公,负责主汛期间全县灾情的统一指挥、综合协调、检查督办等。从=月=日起,县救灾办实行==小时值班制度,办公室内部分工明确,责任到位,专人负责值班、专班负责现场救灾。
同时,加强了信息传递工作,与县委办、县政府办保持联系,加强了服务协调工作和检查督办工作,确保了各项救灾措施的落实。
县人武部、公安局、气象局、移民局、民政局、水务局、交通局、农业局、国土资源局、卫生局等相关单位分别成立了防汛抗旱救灾领导小组,实行主要领导负总责。县人武部、公安局、卫生局还分别成立了防汛救灾应急分队。
各乡镇都成立了以党政一把手、单位主要负责人为领导的防汛抗旱救灾机构,落实了行政首长负责制,明确了岗位职责,并以文件的形式上报给县救灾办。水库、电站、旅游风景区以及各厂矿企业也分别组建了防汛救灾机构,落实了责任人,明确了责任,制定了防汛预案。
在县防汛抗旱救灾指挥部的领导下,县救灾办具体负责,把全县各级、各单位的防汛救灾领导机构组成人员名单及联系电话、全县群测群防重点险区险段责任人及联系电话、省市县==处重点灾害点防灾预案、中小型水库渡汛方案汇总,并编印成工作手册,便于查阅,方便工作,确保信息畅通。
㈡规范和完善了救灾预案,基础工作扎实
一是对每处地质灾害、自然灾害都建立了灾害基本情况登记卡,填写了灾情的基本情况、救灾措施等,通过一张登记卡就可以反映灾害的基本情况。
二是每处地质灾害都有国土部门的应急调查报告和具体的处置意见,并督促有关乡镇和单位把救灾处置意见落到实处。
三是所发生的灾害险情都有统计表,涉及的总方量、人口、房屋、灾民紧急转移、搬迁安置人数都如实填报,便于汇总掌握全县的基本情况。
四是按国土部门统一规范的模式和要求,对全县==处省市县地质灾害点重新编制了科学的防灾救灾预案,做到了基本情况清楚,撤离路线明确,救灾方案可行,操作性大大提高。
㈢加强了防汛抗旱工作,做到防汛和抗旱统筹兼顾
今年的防汛抗旱工作从早着手,提前准备,早部署早落实,并做到防汛和抗旱统筹兼顾,坚持两手抓:
一是进一步明确了全县所有水库、堰塘、电站的防汛岗位职责,并以文件形式下发。
二是自=月中旬以来,组织技术人员分别到各乡镇对全县的水库、堰塘和电站进行了经常性安全防汛大检查,发现问题及时整改,确保安全渡汛。
三是编制了水库、堰塘和电站的防汛调度方案,山洪灾害防治规划,进一步完善了防汛抗旱预案和重点水利设施反恐怖预案。
四是始终按照“防大汛、抗大灾,防大旱、救大灾”的基本要求,防汛和抗旱工作两手抓,两不误,编制了秭归县抗旱预案,强化水资源的统一管理,该留的坚决留,该弃的坚决弃,科学管理,节水抗旱。
㈣加强了地质灾害防治工作,保护群众生命财产安全
一是进一步完善了全县===处地质灾害点的预警监测网络,明确了群测群防责任,向灾区群众发放了防灾避灾工作明白卡。
二是=月==日至=月=日,全县组织=个工作专班,对全县==个乡镇群测群防点、专业监测点、县级以上重点地质灾害监测点和二期库区地质灾害防治项目,以及近期出现明显变形的地质灾害点进行了拉网式检查,重点检查了灾害点的稳定状况、防灾预案、监测人员和监测实施情况,确保监测措施到位,确保人民群众生命安全。
三是=月==日,全县召开地质灾害防治和防汛救灾工作督办会,各乡镇负责群测群防的工作人员和分管防汛救灾工作的领导参加,会议传达了中央、省、市有关防汛抢险工作的重要精神,就地质灾害防治基础知识、防汛抗旱工作等基本知识进行了集中的培训和指导。副县长郑之彪代表县政府与各乡镇政府签订了====年全县重点地质灾害监测预警责任状,并对今后的地质灾害防治、防汛抗旱救灾工作提出了明确的要求。
四是由县救灾办和县国土资源局负责,根据乡镇合村并组后的实际情况,对全县群测群防地质灾害点进行核实,整理了地质灾害监测管理及基础资料,进一步规范了地质灾害监测预警工作。
五是高度关注每处地质灾害险情,做到有险必查,现场踏勘,并提出切实可行的防治建议,编印地质调查报告。对王家湾、莲花沱、和尚岩等重点灾害点派专人指导现场监测,确保了准确监测、及时预警。
㈤加强了气象服务工作,最大限度地降低灾害损失
一是强化气象信息预报服务工作。按照“主动、及时、优质、周到”的要求,发布汛期天气预报和中长期气象趋势预报。今年汛期,共发布常规中长期天气预报====多份,汛期预报===多份,制作发布专题气象信息==期,重要天气报告==期。同时,加强了专业专项气象服务,为泗溪、九畹溪旅游公司提供气象安全保障服务。
二是认真开展人工影响天气工作。今年汛期以来,县气象局把人工影响天气作为防灾救灾、服务全县国民经济建设的头等大事来抓,工作早安排,人员早培训,高炮早检修,设施早到位,并落实了人影工作的安全责任制。同时,抓住有利时机,科学组织防雹增雨作业,降低灾害损失,特别是“=.=”增雨作业,有效缓解了全县持续近一个月的旱情。从=月=日第一次作业到=月==日最后一次作业,全县共开展人影天气作业==站次,发射炮弹====发、火箭弹=枚。
三是加强空管协调,确保安全作业。为了争取空管部门对我县人工影响天气工作的支持,县救灾办、县气象局先后多次与空管部门协调关系,赢得了他们的理解,为人影工作的顺利开展奠定了基础。
㈥各部门密切配合
每次灾情发生后,县委、县政府领导都是亲临现场,靠前指挥,救灾办积极协调,加强督办,县人武部、公安局、民政局、国土资源局、交通局、水务局、移民局、农业局、卫生局、烟草公司、电力公司等相关单位认真履行职责,积极投身于抢险救灾工作之中,帮助灾民生产自救,抗灾保丰收。
“=.==”暴风雨灾害发生后,民政、农业、交通、水务等部门组成四个专班迅速赶到两河口、郭家坝、归州等受灾严重的乡镇,核实灾情,指导抢险救灾工作。各乡镇也组建了由乡镇领导带队的救灾工作专班深入各村检查灾情,动员组织广大人民群众抗灾自救。
杨林桥镇和尚岩发生岩崩险情后,县公安局、武警中队、移民局、民政局、国土资源局、交通局、林业局、气象局等单位都派人到现场参与和服务于救灾工作,确保了灾民在规定时间内紧急转移,确保了灾区的社会稳定。
三、主要体会
㈠领导重视是做好防汛救灾工作的前提。县委、县政府高度重视全县的防汛抗旱救灾工作,亲自部署,靠前指挥,县委、县政府领导经常深入农村、库区重点险区险段,查看灾情,慰问灾民。同时,专题研究灾民搬迁安置工作,确保灾民正常生产生活。
㈡责任落实是做好防汛救灾工作的关键。在今年的防汛抗旱救灾工作中,县、乡及县直各单位、重点水库、电站都签订了防汛抗灾工作责任制,实行主要领导负责制。各级各部门都把防汛救灾工作纳入了主要的议事日程,使防汛救灾工作成为全社会的共同责任。
㈢检查督办是做好防汛救灾工作的重要保证。县救灾办对每处地质灾害的处理结果定期进行跟踪督办,县水务局定期对重点水库、电站的安全渡汛工作进行检查督办,县民政局对全县灾民搬迁安置进行检查通报等。通过检查督办,确保了各项救灾措施落到实处,确保了灾民的根本利益。
㈣部门配合是做好防汛救灾工作的基础。在今年的防汛抗旱救灾工作中,各级各部门密切配合,服从大局,积极参与抗灾救灾工作,这是保证救灾工作顺利进行的重要基础。
四、存在主要问题
㈠灾民搬迁安置难度大。今年因地质灾害需搬迁安置灾民===户、===人,其中已经安置的==户、===人,未安置的==户、===人,特别是杨林桥镇和尚岩岩崩险区和郭家坝镇王家湾小学搬迁重建工作任务重,难度大。杨林桥镇和尚岩险区的==户、===人一期安置对象==户、===人中,已安置的仅==户、===人,新房在建的==户、==人,安置没有启动的还有==户、==人。郭家坝镇王家湾小学重建工作仅完成场平,地面建筑刚刚启动,预计到明年初才能建成使用。
㈡专业人才严重缺乏。我县是地质灾害重度分布区,地质灾害防治工作十分繁重,但全县地质专业人才严重缺乏,一遇多灾并发,专业人员不能及时赶到灾区,客观上影响了抢险救灾工作。
㈢救灾资金不足。由于近几年移民与非库区灾民执行的救灾政策有差异,灾民安置资金补助标准实际上大大高于全省民政补助标准,往年是通过项目资金补充,现在无法用此办法筹集资金,仅财政和民政筹集救灾资金,实际操作中救灾资金显得相对缺乏,客观地影响了灾民搬迁安置进度。
防汛工作会议纪要演讲稿 篇3
今年5月进入汛期以来,我局坚持以“防大汛、保畅通、保安全”为工作目标,把防洪抢险与隐患整治结合起来,做到思想早发动、工作早布置、措施早制定、人员及机具物质早落实。通过全体干部职工的共同努力,确保了全年汛期交通防汛抢险工作的全面完成,现将XX年汛期工作的开展情况总结如下:
一、提高认识加强领导
为了确保公路交通运输安全渡汛,为最大限度的预防和减少洪涝灾害造成的损失,为县域经济的发展创造良好的道路交通环境,局里成立了由局长冯远迈为组长、分管领导为副组长、各单位主要负责人为成员的防汛抢险工作领导小组,对防汛抢险工作进行统一调度和指挥,制定和下发了《关于做好XX年防汛抢险工作的通知》以及《防汛抢险工作预案》,明确了各单位各部门的职责任务,落实了值班制度和人员,为安全渡汛提供了坚强的组织保障。
二、狠抓落实确保防汛准备工作落到实处
在汛期来临之前,局防汛抢险工作领导小组组织召开了全局全体干部职工参加的防汛工作动员会,对防汛工作进行了安排布置,明确了各单位的职责任务,组建了防汛抢险应急队伍,明确了应急队员的纪律,要求全天侯通讯畅通,做到能够随时应急;落实防汛抢险机具器材,公管所装载机2台、挖掘机2台、压路机1台、双排座货车1辆、自卸车4辆、桥梁临时抢险工字钢100米、河沙及豆石350立方米、铁铲80余把、锄头30余把、示警锥80余个,安全警示牌120余块;运管所客车5辆、货车6辆、警戒联络车2辆;路政所编织袋5000条、铁铲10把、锄头10把、警戒车7辆,为公路交通安全渡汛奠定了坚实的物资基础。
三、加强隐患整治做好公路安全渡汛和保畅工作
入汛以来,局防汛领导小组做到每月1次对防汛工作进行检查,督促各单位严格按照防汛预案尽职履责。县公路管理所组织养护职工对所辖的公路路面进行维修整治,边沟涵洞进行彻底清理和疏通,保证排水畅通,对所辖公路桥梁进行全面排查,查出隐患及时进行整治,确保公路和桥梁安全畅通。在防汛期间,县公路管理所上路巡查3260余人次、出动机具160多台次、填补路面坑凼20余处、路基补强16处,维修保养路面3700余平方米,边沟清淤180余公里、疏通桥涵30多处,及时排查和整治公路各类较大安全隐患20余处,确保了汛期公路桥梁安全畅通。在“7.23”罗江特大暴雨发生后,组织全体职工第一时间赶赴受灾严重的鄢回公路进行抢通保通,及时处置倒伏的行道树180余株,清理塌方地段4。9公里,确保该路段及时恢复了通行。同天对全县其他道路进行全面排查,清理零星塌方9处,处置路面隐患6处,处置淤塞边沟涵洞8道,疏通了公路边沟16公里,确保了全县公路安全渡汛。县运管所遇大暴雨等恶劣气候,立即按照应急预案要求,出动车辆10余台次,出动巡查人员40余人,做好全县各客运线路的预防巡查工作,确保客运安全。路政所投入巡查人员1000余人次,出动巡查车辆500余台次,清除路障600余处,发现和消除安全隐患27余处,有效地保障了汛期道路安全畅通,县地方海事处加强水上交通安全检查,督促水上游乐船的业主完善汛期安全制度,落实娱乐船舶的检验,确保“双百”行动落到实处,确保了水上交通安全渡汛。局机关做好防汛工作的组织协调和后勤保障工作,一有情况及时通报和调度,使全系统的防汛保畅工作有条不紊的进行,今年虽然遭遇暴雨袭击,由于前期工作扎实,防汛组织指挥得当,防汛各项措施到位,未出现任何险情,圆满地完成了防汛的各项工作任务。确保了全县公路、桥梁安全渡汛,为全县经济发展发挥了公路交通运输的重要作用。
四、加强值班和信息报送制度
1、加强了以领导带班全体工作人员值班的防汛值班制度,无论节假日坚持24小时值守,处置值班工作中发生的突发事件,确保汛期安全。
2、加强与气象和水利部门合作,及时为各单位及施工队伍提供天气预报情况和防汛预警,合理并安全安排生产,确保公路、公路运输、在建工程顺利渡汛和防汛安全
3、信息报送制度。每周及时将防汛工作情况,上报各级主管部门,做到“有事报事,无事报平安”。全系统通过信息的报送、反馈、沟通,及时地将防汛工作的要求、措施,落实到各单位,以确保汛期安全。
防汛工作会议纪要演讲稿 篇4
9月15日过后,标志着我市20xx年汛期结束。今年汛期,我市各级党委、政府以及防汛抗旱部门始终坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛减灾工作方针,统一指挥,科学部署,分级管理,强化落实,防汛减灾工作取得良好成效。一是成功应对了“5R26;09”、“6R26;22”两次连续强降雨的袭击;二是全市登记注册的390座各类型水库运行正常,没有出现较大的险情和安全事故;三是防汛减灾工作效益明显,减少农田受灾面积1。56千公顷、受灾人口25。3万人,减免直接经济损失0。78亿元。主要做法有:
一、认真落实以行政首长负责制为核心的责任制。我市防汛减灾工作全面推行行政首长责任制,具体到每一座水库、每一座水电站都按要求落实了防汛责任人和技术负责人。市防汛抗旱指挥部于4月18日在《桂林日报》上公布了大、中、小(一)型水库的防汛行政责任人和防汛安全管理责任人名单,自觉接受群众监督,并同时下发《关于履行水库防汛安全职责的通知》,要求相关责任人切实担负起水库安全度汛责任。
二、积极做好各类应急预案的编制、修订和报批工作。市防汛抗旱指挥部于3月14日发出通知,要求各县、区结合各地各工程的实际情况,认真抓好县城防洪应急、水库防洪抢险、山洪灾害防御等应急预案的编制和修订。4月底,各县区都按通知要求编制修订了与当地汛情、工情等相适应的应急预案,并加强宣传和组织人员进行演练,做到有备无患。
三、强化会商应对,科学部署防汛减灾工作。市防汛抗旱指挥部多次召集国土、气象、水文等部门利用防汛视频会商系统、计算机网络系统、卫星云图接收系统及实时监测系统进行会商,分析和研究防御对策措施,并及时将会商结果向各乡镇、有关部门通报,同时切实加强对防汛备汛工作的指导和督促。入汛以来,市防汛办先后向各县、区及有关单位发出暴雨洪水预警、防御通知等文件近60份。
四、认真组织实施水库安全大检查,确保安全度汛。汛前,市水利局及时向各县区、相关单位发出做好水库、水闸、堤防安全检查工作的通知,要求各县区、各单位组织技术人员对各自负责的水库、水闸、堤防工程进行一次地毯式的安全度汛大检查。同时,市水利局还先后6次派出检查组分赴各县区检查各大、中、小型水库和在建水利工程项目安全度汛情况,做到汛期不过,检查不停,严格督查各项度汛措施落到实处。
五、全面实行汛期24小时值班制度。市防汛办加强汛期值班,由市水利局领导带班,及时掌握雨情、水情、工情、灾情,并积极做好信息的上传下达,为领导指挥抗洪抢险决策提供依据。同时定期不定期对全市250多座水库的值守情况进行了电话抽查,并对抽查发现的问题进行通报。上半年我市各类水库运行正常,没有发生险情和安全事故。
六、加快实施山洪灾害防治县级非工程措施建设。截止到5月上旬,全州、兴安等10个全国第一批山洪防治县完成了监测系统、预警系统和群测群防的建设任务,汛期各县区利用该系统监测降雨量,及时提醒暴雨区群众及时做好防范工作,发挥了监测预警的作用。
七、加强防汛抢险物资储备,落实抢险救灾队伍。截止到4月底,我市落实抢险橡皮舟114只、冲锋舟43艘、机动船96艘、麻袋22万条、编织袋27万条、桩木3300立方米、救生衣3000件等,总价值2580万元;落实抢险队伍50支,抢险人员2890人。同时,市防汛办还认真抓好防汛各项业务培训工作,先后举办了山洪灾害防御、防汛抗旱指挥长、防汛抢险专家技术、冲锋舟驾驶及水上救援技术等业务培训班,培训各类业务人员420余名。
防汛工作会议纪要演讲稿 篇5
上海市防汛指挥部办公室:
20xx年汛期已经结束,今年是贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,全面建设小康社会的重要一年,也是树立科学发展观、实施科教兴市、深入推进各项工作的落实之年,做好今年的防汛防台工作,对保障我区经济社会全面、协调、可持续发展,维护社会稳定具有重要意义。在市防汛指挥部和区委、区政府的正确领导下,在区内各级防汛组织、各单位防汛干部的努力下,全区上下牢固树立防大汛、抗大灾的思想,同心协力做好各项防汛抗台工作,安全、顺利的渡过了20xx年汛期,有效保障了全区的社会稳定和市民的正常生活。回顾汛前和汛期的防汛工作,20xx年防汛工作总结如下:
一、今年汛前工作的内容
1、调整组织机构,落实防汛责任制。
三月下旬,我区调整了区防汛指挥部成员。各街道(镇)防汛指挥部及防汛专业单位也做了相应的调整,成立了以行政首长为主的领导小组,确定了防汛防台工作小组。考虑到目前拷机不能满足防汛工作的要求,区防汛办专题发文,要求有关单位做好通信联络工作,确保信息畅通。
20xx年,区政府与各街道、镇签订了河道综合整治工作目标责任书;区防汛指挥部和各街道、镇防汛指挥部及防汛专业单位落实了泵站管理责任制;区市政工程管理署与有关建设单位和施工单位签订了市政设施保护协议书。这些工作都要求有关单位思想上要高度重视防汛工作,落实长效管理,把防汛责任明确到人,并严格执行责任追究制度,坚决抵制各种人为责任事故的发生。
2、防汛设施检查和保养情况。
去年汛后,我区完成了桃浦新村排水系统建设,完成了新槎浦河道综合整治工程,使我区的防汛能力有所提高。根据市、区防汛办的要求,区内有关单位对苏州河、桃浦河、西虬江沿线的驳岸防汛墙进行了全面检查,并指定专人对薄弱段进行巡视,加强监护和保养工作。区市政署对桃浦东路和老真北路的两处闸门进行了维修保养,确保正常运行,并对我区的三处地下通道泵站内的泵机进行了调试和维护,情况良好。
入汛前,3号桥泵站已完成主体工程,西虬江橡胶坝工程也已基本完成,桃浦河真如段新建和加固防汛墙工程已完工,西虬江防汛墙也于在汛前竣工。针对我区农村排涝泵站较多和部分街道、镇“小包围”管理措施较薄弱的情况,区防汛办进行了专项检查,制定有关防汛泵站责任制,落实有关防汛责任人。各责任单位也落实了泵机等防汛设施的维修保养。
3、防汛抢险物资的储运、落实。
抢险物资和抢险队伍在防汛抗灾中是很重要的一环。为此,在区防汛办安排下,各单位在修改防汛预案的同时对防汛抢险物资和人员进行了检查。沪西汽车运输公司安排了400多辆车作为防汛抢险车辆;区土产公司曹安路仓库安排存放的2万只草包。区防汛办会同市政署、西部集团落实了土方及水泥、木材、中方锹、潜水泵等其他抢险物资,由各街道、镇防汛指挥部检查并组成了900多人的抢险队伍;市政署安排了2个梯队共160人组成的抢险队伍,负责共用岸线、下立交的抢险工作等。
4、预案修订。
区防汛办在《20xx年防汛防台预案》的基础上于今年5月修订完善了《20xx年防汛防台预案》。预案中分析了区的实际情况、指导思想、防御标准、起用条件、安全保障体系和灾害事故处置预案。针对已实施的《普陀区灾害事故应急处置预案》,区防汛办与区减灾领导小组办公室多次协调,共同讨论,使防汛预案和《区灾害事故处置预案》相结合,努力使其更具可操作性。
5、召开防汛动员大会。
为落实市防汛工作会议精神和全面做好我区的防汛工作,6月1日下午,我区召开了20xx年普陀区防汛工作会议,全区80多位防汛干部参加了大会。副区长、区防汛指挥部指挥陆月星传达了上午市防汛工作的会议精神,同时作防汛动员讲话。区建管委主任、区防汛指挥部常务副指挥侯承德针对我区的实际情况,介绍了20xx年防汛防台工作的特点和重点,并对我区的防汛工作做了具体部署。
6、防汛大检查。
根据市、区防汛指挥部的工作部署,区内各单位在汛前对自己的辖区和工作范围内进行了防汛大检查。区防汛办组织有关街道和专业单位集中对我区的防汛物资和市政管网(包括私房地区)进行了抽查,情况良好。检查组来到云岭西路111号、陈家渡14号防汛物资仓库时,所有物资都堆放整齐,并做好有关登记手续;沿路抽查的市政管网点(泸定路、同普路、中江路),所开的窨井内都无淤泥等沉积物,且水流情况较好;对于居家宅等私房地区,有关单位安排资金对内部管道进行了改建,改变了原来晴天积水的现象。
汛前,区防汛办根据每月的防汛检查安排,分别对防汛墙、泵站、排水管道、防汛物资等进行了专项检查,对检查中暴露出来的薄弱环节,要求有关单位立即整改,确保汛期万无一失。
二、汛情和灾情
在今年共计122天的汛期中,我区共经历了20余次强对流天气(其中一次为大暴雨程度,24小时降雨量为124毫米,一小时降雨量为84毫米)、28天潮位高于4米的天文大潮汛、三次台风影响和一次狂风的影响(最大风力达7~9级)和24个高温日。经过全区军民的努力,取得了防汛防台的最后胜利,把灾害造成的损失降低到了最低限度。
7月12日晚18时左右,一场突如其来的狂风暴雨袭击申城,普陀区雨量达16毫米,并伴有7―9级大风,阵风更大。狂风造成我区一人死亡,多人受轻伤,部分地区行道树被狂风刮到,电线被刮断。建设中的中环线武宁路(真北路) 立交桥脚手架被吹倒,影响真北路立交底层北向南便道通行;曹杨路1500号商业物流中心内的场地租赁客户全胜物流一辆15吨行车被刮向在同一轨道上的一辆10吨行车,造成行车翻倒,该行车内一名驾驶员死亡;真南路110号附近一颗行道树被刮倒并压断电线,造成部分地区停电等。当晚因暴风雨受伤前往区中心医院就诊市民达52人,前往利群医院就诊市民达32人,其中多为狂风吹落的瓦片砸伤和粹玻璃割伤的普陀区和嘉定区的居民。据统计,我区有100多棵树木倒伏,但暴雨未造成区域大面积积水。
8月22~23日凌晨,我区普降暴雨,截至到23日早上8点,我区降雨量124毫米,其中凌晨1:25分~2:50分,降雨量为84毫米,达到大暴雨程度。暴雨造成曹杨路、中山北路、铜川路、梅岭南路、梅岭北路、延长西路等20条、路段20~50厘米不同程度的积水,同时造成曹杨五村、曹杨七村、宜川一村、宜川二村、五一村共计450户居民家中不同程度的积水。
三、汛期工作的成功经验
经过各级防汛指挥部门和防汛专业单位的齐心协力,今年防汛防台工作、主要有以下几个方面成功经验:
1、领导重视,参加防汛工作大检查和靠前指挥防汛工作。
7月份进入主汛期后,区委书记周国雄高度重视防汛防台工作,并在区防汛指挥部总指挥、副区长陆月星和有关单位的陪同下,对云岭西路(蔡家浜路1号)“小包围”措施、修复后的光复西路17号(近造币厂)苏州河防汛墙现场进行了专项检查。针对当时已进入20xx年主汛期,而我区市政基础设施相对薄弱,防汛防台形势比较严峻的情况,区委书记周国雄同志要求区防汛部门进一步牢固增强防患于未然的意识,高度重视,充分准备,做好打大仗、打恶仗的准备,全面落实各项有效措施,确保万无一失,同时要求区各部门充分协调、整合资源、齐心协力、全力以赴地共同搞好防汛防台工作。并强调四点工作要求:一是提高认识,统一思想,各部门要做好抗大灾、防大汛的思想准备;二是在汛期施工的市、区重大市政工程项目和河道整治项目要组织好必要的防汛应急预案;三是针对历年来普陀区的防汛薄弱段、抢险段要落实好专人,进行跟踪管理;四是普陀区在大发展过程中,施工工地尤其多,要求区建委、区建管办组织好施工工地的塔吊和重大的机械设施严格的安全检查。
7月14日,区委副书记、区长胡秉忠、副区长陆月星带队,在有关街道、镇和专业单位领导的陪同下,冒着酷暑,对桃浦河完善工程、真北路3号桥泵站工程、永定新村危房简屋、苏州河防汛墙等防汛工程的工地现场进行了防汛检查。现场检查结束后,胡区长召开了工作会议。会上,陆月星副区长指出当前正值主汛期,要求各责任单位要注意今年防汛工作的特点和工作难点,高度戒备灾害性天气,一定要把防汛责任、防汛措施落实到实处,决不能有半点侥幸麻痹思想。胡秉忠区长指出防汛工作是季节性工作中的重点工作,不能有丝毫的松懈,各项防汛工作都要按照市、区防汛指挥部的要求做好工作,并强调三点工作要求,一是针对目前两次天气的影响,进一步优化防汛预案,落实防汛措施;二是进一步安排好抢险力量,健全通讯网络,落实24小时防汛值班制度;三是各单位各部门要进一步对防汛工作进行检查,对重点部位和前阶段出现问题的部位一查到底,决不放过,有关部门要组织抽查。希望大家共同努力,确保今年安全度汛。
7月16日,区委书记周国雄、区长胡秉忠、副区长陆月星在区防汛指挥部、区建管委有关领导的陪同下,冒着酷暑,慰问了长征镇、桃浦镇防汛指挥部和防汛专业单位的防汛干部,送上了毛巾和矿泉水等防暑降温物品。
7月12日晚狂风事故发生后,我区领导非常重视,严格按照遵守市委、市政府的有关各方尽心尽力做好善后救助工作的指示,将群众安危放在第一位,迅速作出反应。区委书记周国雄立即指示区交警 、区绿化局等部门,亲临真南路110号压断电线的事故现场指挥抢险。由于风大,我区长征镇横港地区一建筑工棚被大风刮倒,100来名建筑工人在风雨中无处可躲普陀区减灾领导小组总指挥、普陀区区长胡秉忠同志在了解情况后,立即指示相关部门动用《区灾害事故应急处置预案》,解决好他们的生活问题,在民防办、建委、长征镇、建设单位、建管办等相关部门的共同协调下,当晚就为这批建筑工人解决了安身之所。普陀区副区长陆月星同志在得知真北路立交层受阻情况后,立即指示区建委和公安分局协调处理事故,由区建委和市有关部门协调,由区公安分局安排所有车辆改走二层立交,尽快解决了交通故障,未造成长时间拥堵。
8月12日迎战第14号强热带风暴“云娜”期间,在外地考察的区委书记周国雄同志打电话到区防汛办询问有关“云娜”台风情况,要求区内有关单位要发扬连续作战的精神,坚持到底,采取有效措施,确保全区安全。胡秉忠区长亲临防汛指挥部办公室,并始终保持与防汛指挥部办公室的电话热线联系,了解“云娜”台风的最新动态,听取区防汛办对台风的走向,分析可能对我区产生的影响,并作了重要指示。胡区长要求我区各级防汛专业单位及相关部门领导应从思想上重视,对即将到来的台风、暴雨做好充分的准备工作,特别对建筑工地、危房、灯箱广告和绿化等要引起重视,要加强检查并组织好抢险工作,尽量减少对人们生活的影响。并要求各部门、单位应加强值班,台风警报发布后,各部门领导必须进岗到位,密切注意天气变化,同时保持好信息的畅通。区防汛指挥部总指挥、副区长陆月星抱病参加防汛紧急会议,并做了重要讲话,他要求区内各单位、各部门贯彻落实市防汛紧急会议精神,思想上要高度重视,高度戒备,全面做好防御“云娜”台风的各项准备工作,他特别强调当前工作三个“加强”:一是要加强值班,保证信息的畅通,坚持“三报”制度;二是要加强检查,突出重点,做好防范工作,要对广告牌、霓虹灯、脚手架、塔吊、行道树、危旧房屋、简易工棚等作为再次检查的重点;三是要加强应急抢险准备,保证抢险人员、物资和防汛预案到位。
2、加强检查、巡视,保持信息畅通,及时处理突发事故。
汛前和汛中,区防汛办联合有关街道、区房地局、区市政署、西部集团等有关部门根据不同阶段的工作重点进行相关防汛大检查和抽查。
6月22日,区防汛办联合区房地局、长寿路街道防汛指挥部、长风街道防汛指挥部、宜川路街道防汛指挥部、石泉路街道防汛指挥部等有关单位,冒着酷暑,对我区的“九间头”、建民村动迁基地的危房简屋进行了专项检查。检查结束后,还针对动迁公司、拆房队伍等有关单位召开了会议,再次传达了市、区防汛工作的会议精神,要求有关单位在动迁工作中要高度重视防汛工作,密切注意天气预报,在拆房工作中要注意安全工作,特别是对一些薄弱环节要做好临时措施,确保“不伤人”,同时根据自己的工作特点组织好防汛预案,对必要防汛抢险物资要储备到位,关键时候要拉得出、打得响。
7月21日,区防汛办联合区市容局、区商委、区城管大队和有关街道,对我区的灯箱广告牌、店招牌等集中地段长寿路、中山北路等处进行了防汛专项安全检查。检查结束后,区防汛办还召开了座谈会,明确区内的广告牌、霓虹灯、店招牌等由区市容局进行监管,需要执法处理的由区城管大队执法处理,对商业广告牌和店招牌由商委进行行政管理或协管,区防汛办还特别强调要求各街道、镇要对辖区的广告牌、霓虹灯、店招牌等进行“网格化”管理,力争将台风来临时造成的损失减少到最低限度。
今年高于4米的天文大潮汛达30多天,又恰值苏州河调水期间,区防汛办和有关街道、镇防汛指挥部和防汛专业单位根据市、区领导的指示精神,加强值班,根据潮汛表,在潮位最高时和有关单位对苏州河防汛墙进行巡视,确保了一线防汛墙的安全。
今年汛期,区内各防汛指挥部和防汛专业单位也都做了大量的工作。长寿街道防汛指挥部在主汛期来临前,对西苏州河路(近莫干山路)的影响苏州河防汛墙安全的违章建筑进行了拆除,并安排资金对该处私房的下水管道进行了翻排;区市政工程管理署截至到8月底,共疏通下水道长度约31公里,修理窨井进水口3592只,清捞污泥量18395吨;在8月23日凌晨的大暴雨中,受灾较重的宜川、曹杨街道办事处主要领导亲临一线指挥抢险,共联系消防车到小区抽水3次,并慰问了所有受灾的居民,稳定了群众情绪;区市容管理局在14号台风“云娜”登陆之前,共计拆除广告牌、布幅、横幅100余条。等等!
四、汛期后的工作打算
遵照“今年汛期的结束,就是明年汛期准备的开始”这一原则,我区从第四季度开始着手明年防汛的准备工作,主要有以下打算:
1、加快排水系统的建设。目前云岭西、铜川和真南排水系统都已经立项,我办将积极配合市、区有关单位,力争这些工程早日开工。
2、做好汛期河道整治工程的防汛安全工作。
年初,市水务局河闸管理处和我区签订了消除十九条黑臭河道及中小河道整治的协议书,汛期结束后,中槎浦河道综合整治工程、桃浦河完善工程等将继续施工,我办将跟踪管理,确保以上地区防汛防台工作的安全。
3、做好重大市政工程项目的防汛安全工作。
今年还有不少重大市政项目将继续施工,如我区的中环线已开始施工,轨道M7线将建设,岚皋南块排水系统正在实施,这些项目在实施过程中都将增加防汛工作的难度,非汛期我们要加大对在建工程的防汛管理,确保进度、质量和防汛安全。努力通过实施以上工程项目,提高全区的防汛防台能力。
4、进一步完善防汛抗台应急预案,使之更有可操作性。今年的防汛预案在和区减灾领导小组办公室的《区灾害事故处置预案》进行了多次合作,但还需要在今后工作中不断修改完善。
防汛抗台工作是关系到国民经济、人民生活的大事,我们要在认真总结以往工作的基础上,根据市、区上级领导部门的精神指示,努力整改工作上的不足之处,不断增强全区的防汛抗台能力,为普陀区的发展作出贡献。
防汛工作会议纪要演讲稿 篇6
20xx年,认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,按照集团公司、省公司关于防汛渡汛的相关要求,各相关单位的精心组织和通力配合,在公司全体干部员工的共同努力下,以谨慎务实的工作态度、积极向上的进取精神,积极储备防汛物资,开展了隐患排查治理,加强了应急预案的演练和培训,全力抓好20xx年的防汛管理各项工作,确保汛期的安全稳定。
一、高度重视、精心安排、全面部署今年的防汛工作
我公司非常重视今年的防汛工作,在四月份,我们制定了年度的防汛工作方案,成立了以公司总经理、党委书记为组长的防汛工作领导小组,成立了以各部门主任为组长的汛前检查、抢险救灾等十二个工作小组,明确的进行了分工,落实了责任。召开了防汛指挥部全体成员工作会议,对我公司今年的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了集团公司、省公司对防汛工作的要求,并要求对我公司的涉水项目进行了全面的安全隐患大检查。
各有关部门也按照上级部门和领导的要求,及时对机构健全、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排水、排险加固、物资储备、抢险演练、信息报送、警报发布等一系列工作进行了及时、周密、全面安排布置。
做好防汛工作,落实责任是关键,今年,公司防汛指挥部把落实防汛管理责任制为工作重点,进一步建立键全了防汛责任制,确保责任落实到位,同时加强了各项制度的监督落实,确保防汛工作落到实处。
二、开展汛前安全大检查,发现问题及时处理
从5月4日开始,xx公司组织设备、检修、发电、灰水、燃料各部门相关人员,开展了一次拉网式的汛前大检查。检查采取自查形式,分为六个小组,分别由设备部、发电部、检修部、生产燃料部、灰水部、总经理工作部对厂区、灰场、水源地进行了有针对性的自查。自查问题上报安监部并落实整改。
设备部负责对厂区排水系统、污水排放系统下水井、管道沟的积水、杂物进行彻底的清理、检查,确保排水管路的畅通;安排专业技术人员,对灰场坝体及泄洪井,进行一次全面的检测和检查,发现问题及时安排人员处理。
发电部负责对厂房所有门、窗,进行彻底检查,发现隐患及时处理。并且做好烧湿煤的准备,制定烧湿煤的预案,防止因湿煤进入制粉系统,引起制粉系统爆破,保证烧湿煤情况下机组的稳定运行;做好防止水淹厂房预控措施;加强对污水综合泵房、1、2号机负三米循环水泵坑、电子间、继电保护间、母线室、电气开关柜(室内、室外)、配电盘、配电室、1、2号变压器组、开关场的检查,做好防雨水遮挡物资的贮备。
检修部负责对污水综合泵房、1、2号机负三米循环水泵坑,进行一次全面的检查、保养和维护;加强对电缆沟的检查,清理杂物、抽干积水、保证排水畅通。并且做好防止电缆沟进水的预控措施;加强了水源地电源线路的检查,做好防止线路倒杆的预控措施;进行了灰场线路的检查,发现隐患及时处理,做好防止线路倒杆的预控措施;
生产燃料部负责对油区油泵室、输煤系统一段、二段、三段、四段、五段及八段的排水设备、设施的检查和维护,清理杂物、抽干积水、保证排水畅通;做好烧湿煤的准备,制定烧湿煤的方案,防止因湿煤进入制粉系统,引起制粉系统爆破,保证烧湿煤情况下机组的稳定运行。
灰水部对灰浆泵室、灰场灰水回收泵房的排污泵,进行一次全面的试验,达到完好备用。加强了水源地水源管路的检查,做好防止水源管路支墩倒墩的预控措施;进行了灰水排放管路支墩的检查,发现隐患及时处理,做好防止灰水排放管路倒墩的预控措施。
总经理工作部对山下住宅小区地下停车场的排水设施及排污泵进行一次全面的检查、维护和试验,发现隐患及时处理,确保排水畅通,排污泵好用。并做好防止地下停车场倒灌水的预控措施。
在各相关单位自查的基础上,安监部门在5月20日,组织各部门分别对水源地、沟渠、排水管网、灰水管线、灰坝等、储煤场等处做了一次集中的的安全度汛检查,对检查情况形成了专题检查报告。
集中检查中发现问题共10项。各项问题均已制定了整改计划,落实了整改责任人、验收人、完成时间、整改时间,实行闭环管理。目前已完成整改8项,其中1项问题整改进行中,其余1项问题对因受条件限制一时难以整改,我们制定了计划和安全防范措施,并将责任落实到人。
三、下发整改通知书,重点问题重点整改
针对上述查出的问题,我们除了制定整改计划外,对重点问题的责任单位还下发了整改通知书,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决储煤场排水通道不畅、灰管线支墩需加固、灰场腾库容、厂区排水管网清淤等突出问题。同时公司各级领导干部深入防汛重要区域督处隐患整改。
目前,我们下发了整改通知书共4份,整改工作已经全面开展。
四、加强应急管理,修订完善防汛预案,开展汛前应急演练
针对防汛的应急管理工作亟待解决的重点、难点问题,双热公司着力在防汛应急预案编修和演练上下功夫,截止到今年4月底,组织各级专业人员重点针对以往演练中发现的问题进行预案库的修编完善,已完成了公司的全部应急预案共57个的修编。其中包括《水淹厂(泵)房应急预案》、《抗洪减灾应急预案》、《储灰场溃坝应急预案》、《异常暴雨应急预案》、《山体滑坡及泥石流应急预案》、《雷雨、冰雹应急预案》、《燃烧湿煤应急预案》。
为了保证在雨季恶劣天气下的安全稳定运行,检验公司的应急能力和水平,我们在8月30日进行了《储灰场溃坝应急预案》的突发演练。本次演练规模庞大,公司领导、设备部、安监部、灰水部、外委队伍及相关部门共60人参加了本次演练。
上午9时30分,公司总经理宣布启动了《储灰场溃坝应急预案》,各部门积极组织相关人员迅速到位,演练人员操作逼真到位,各项程序井然,大大检验了我公司生产人员应急处理能力、应变能力及各部门间的协调合作能力;检验了应急预案的可行性和可操作性,强化了演练组织、规范了演练程序。
五、做好防汛物资的储备工作
为了在汛期发生紧急情况时能够及时应对,我们千方百计筹集资金,储备必要的抢险救灾物资、器材,特别是重灾时生活必须品的储备,如方便食品、饮用水、通讯保障、医疗卫生等。同时物资供应等部门都制定了各种应急措施,以备各种物品缺乏时,紧急调用。
今年,我们共贮备了救生衣、强光手电、潜水泵、编织袋等防汛物资共19种,分别存放在物资库房、生产厂房处,并安排专柜专人保管。定期对防汛物资进行清点,随时保持备用状态。
六、坚持防汛期间的值班带班制度
为了更好的落实防汛值班责任制和领导带班责任制,防范汛期件发生,在汛期各部门严格执行了24小时防汛值班制,编制了值班轮流表,并按此执行落实。特别是在连雨天,要求发电部要安排值班人员,加强对燃料卸煤沟、水源地电源线、水源管线、各深水井、灰场管线、灰坝浸润线、灰场消力池、灰坝水位等重点部位的巡视、检查,发现问题及时通知值长(防汛总值班电话为0469-42xx060)和防汛指挥部。同时,加强值班情况的监督检查,公司有关领导共4次进行突击检查和电话抽查,经查全公司防汛值班状况良好,没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象,相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。
七、存在的主要问题及下一步工作思路
1、灰场腾库容工作因各种条件限制进展缓慢。
2、储煤场北侧排水能力还需加强。
3、灰管线道路支墩旁排水沟有的离支墩较近容易被冲。下一步,双热公司将认真贯彻落实上级有关防汛工作的要求,针对存在的问题,制定解决措施。进一步加大工作力度,继续加强重点部位的监督管理,特别是对水源地、灰场,加强监视,有效的防止突发事件发生。
防汛工作会议纪要演讲稿 篇7
同志们:
今天,我们在这里召开全镇防汛工作会议,主要是贯彻落实县防汛工作会议精神,分析当前面临的防汛形势,安排部署今年的防汛工作。下面,我就进一步做好今年防汛工作,讲几点:
一、分析形势,进一步增强做好防汛工作重要性的认识 一是要认识到,今年的防汛形势可能非常严峻,切不可掉以轻心。根据气象部门预测,今年我县汛期降水总量多于去年,天气变化异常。汛期来得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨发生。对此,我们要保持高度的警惕性,充分估计到今年雨情、汛期的严峻性,切实做好防大汛、抗大洪的准备。
二是要认识到,我们的防汛工作存在薄弱环节,切不可麻痹大意。经过几年的城镇建设,基础设施和防洪排涝能力得到了显著的提高,但我们也要清醒认识到,目前防汛工作仍存在一些薄弱环节,采砂对河道的影响,村(居)危房等等,对这些问题和隐患,我们必须要给予足够的重视。此外,由于去年汛情相对平稳,没有遭受大的灾害损失,部分干部群众防范意识不强,存在麻痹侥幸思想,这在当前的形势下是极端危险的。全镇上下一定要振作精神,集中精力,有备无患,确保安全度过汛期,确保人民群众生命财产安全。
二、加强领导,全面落实防汛工作责任制
1、强化领导,健全网络。防汛工作实行一把手负总责。各村、各单位要进一步强化工作网络,及时调整、充实、完善防汛组织力量,明确工作职责和分工,完善各项工作制度,健全领导挂帅、班子成员分片包干的防汛工作机制,确保每个重点地段、每个点都有人负责,层层落实责任,健全防汛网络。要严格责任,认真落实各项防汛抗灾工作制度和认真落实防汛抗灾工作责任制,各村(居)、单位主要负责人要对本行政区域、本单位内防汛抗灾工作负总责,要重点做好中小学校和居民危房、重点地质灾害等排水工作,要保持下水畅通,路面不出现积水现象。要及时清理道旁的死树、枯枝,消除所有的安全隐患,确保人民群众生命财产安全。对于重点地段,领导要亲自过问,出现险情,及时消除。对一时难以排除的险情,要做好疏导和撤离工作。要认真排查辖区内的险房、危房,及时进行加固处理,排除可能存在的安全隐患,汛期期间要定时检查,确保万无一失。
2、明确分工,落实责任。各相关单位要充分发挥职能作用,各司其职,各负其责,密切合作,整体作战。一旦出现暴雨、洪水等情况,各村、单位要按照镇里的统一指挥和部署,迅速响应,各就各位,服从指挥,快速有效地排除险情。
3、加强监管,确保令行禁止。要建立和完善责任追究制度,对因责任不到位,工作不落实,组织不得力而造成重大责任事故的,严肃追究有关人员的责任;对不服从调度命令,影响防汛工作的,要严肃处理,做到令行禁止,确保各项措施落实到位。要认真落实防汛值班制和汛期安全检查制度。各村、各单位要坚持24小时值班和领导带班制度,特别是重点地质灾害危险点,要严格按照地质灾害群测群防明白卡的要求进行监测,一旦出现险情,要在第一时间赶赴现场处理;要落实镇、村抢险队伍,并要坚持24小时备战状态,做到召之即来,来之能战。要储备好必要防汛抗灾物资,落实重大信息报告制度。
防汛工作会议纪要演讲稿 篇8
20xx年,水利枢纽防汛办公室按照长江勘测规划设计研究有限责任20xx年度汛技术要求,在省南水北调局的直接领导下,我们严格执行《20xx年度水利枢纽工程度汛方案》和《20xx年水利枢纽工程防汛抡险应急预案》,周密安排,科学防范,有效应对了9月18日上游围堰发生的崩塌险情,取得了防御秋汛工作的重大胜利。
秋汛自9月16日进入设防,9月27日退出设防水位,在迎战秋汛洪水的12天里,水利枢纽工程共投入防汛抢险劳力x余人,机械设备x余台套,石料近x万吨,彩条布x平方米,编织袋x万条。
现将水利枢纽20xx年防汛工作总结如下:
一、科学组织未雨绸缪
1.制定工程度汛方案和防汛抡险应急预案,落实防汛实战演练,提高突发险情应急处置能力。四月初,水利枢纽防汛办公室编制了《20xx年水利枢纽工程防汛方案》、和《20xx年水利枢纽工程防汛抢险应急预案》。六月下旬省防汛抗旱指挥部办公室批复了度汛方案和防汛抢险应急预案。按照批复意见,防办还与施工单位签订了防洪度汛安全责任书。8月17日,枢纽防汛办公室按照防汛抢险应急预案要求,组织了防汛实战演练,参建单位抗洪抢险突击队按照防汛办公室命令,对模拟出险处进行了抢护,对围堰生活营地和基坑内人员、重要设备全部组织进行撤离。防汛实战演练结束后。防汛办公定还对x勘测公司、x公司监理中心、x监理、xx局、xx局、x局以及建管处各科室职责和防汛器材进行了检查。通过实战演炼,提高了处置突发险情应急能力。
2.组织贮备各类防汛抢险器材,为防御洪水提供物资保障。在借鉴20xx年防汛抗洪经验的基础上,枢纽防汛办根据20xx年防汛形势。从多种渠道贮备深搅桩头、块石、碎石、黄砂、挖掘机、运输机械、照明灯、救生衣等防汛物料和器材,尽可能满足防汛抡险物资需要。同时,还派遣工作小组深入施工标段检查督办防汛工作,对防汛物料和器材不全不足的,责令限期购买补足。
3.及时召开防汛动员会议,全面迎战秋汛。9月13日,根据上游水情,防汛办公室紧急召开防汛工作动员会,部署20xx年枢纽工程防御秋汛工作。会议提出五点要求:一是要密切关注x上中游雨情和x水库实时调度情况,掌握好防汛信息,提早做好各项准备工作;二是要及时观测水情,及时发布预警信息;三是加强对险工险段和薄弱环节的巡查,发现问题及时处理,围堰基坑内人员设备应做好随时撤离准备;四是落实好防汛责任制,严格按照20xx年防汛方案和防洪应急预案全面做好准备,落实防汛器材和物资设备,实行24小时防汛值班制;五是进一步严肃防汛纪律,要求各单位一切行动听指挥,严格执行防汛命令,严格实行防汛责任追究制。
二、突出重点严阵以待
1.加固薄弱环节,确保重点部位安全。水利枢纽工程围堰全长x公里,高程x米。防汛,关键在裹头,围堰险情易发地段集中在上裹头右侧附近回水区域。由于上裹头凸在江心,首当其冲受到江水剧烈冲刷,上裹头前沿三米处部分块石基础已经反复出现垮塌。虽然采取了抛石镇脚应急措施,险情仍时有发生,我们做到了“垮多少补多少,不间断地抛石镇脚,确保裹头安全。”
2.加强巡堤查险,严密防范险工险段险情发生。防办成立了四支防汛巡查小分队,每支巡查小分队x人,由建管处中层管理干部或技术骨干担任队长,分段包点,全天候24小时分班交叉巡查。监理单位、施工单位也成立了各自的巡查小分队,构建了枢纽较为完善的防汛巡查网络体系。
三、有序应对全力抢险
1.密切关注上中游雨情水情汛情,为防汛决策提供依据。x上游受9月5日至8日、10日至15日、16日至18日三次降雨影响,丹江口水库不断加大下泄流量。枢纽工程于9月16日进入设防。16日14时,枢纽上游水位达到x米,超过设防水位(36.50米,黄海高程,下同),x站流量达到x立方米每秒;17日20时,枢纽上游水位x米,达到警戒水位(x米),沙洋站流量达到x立方米每秒。根据来水变化,防汛办启动了相应应急响应。
2.加大巡堤查险频率,缩短巡查间隔时间,及时发现险情。由于今年秋汛来得早、来势猛、流量大,而且比降大、流速急,围堰上裹头基脚、上游围堰回水区,均被洪水严重冲刷,枢纽工程围堰防洪形势十分严峻。18日16时刚过,由省局x副局长带队的巡查小分队,在巡查到距上裹头x米处围堰回水区时,第一时间发现了围堰崩塌险情。险情发展速度极快,崩塌长度从x米眨眼之间扩大到x米,崩塌从x米高程迅速向堰顶延伸,局部崩塌处距堰顶仅x米。
3.统筹调配各类资源,有力有序拼命抢险。一是快速响应,及时作好现场应急处置。险情发生后,省局驻守指挥防汛工作x副局长迅速成立了前线抢险指挥部,现场组织了x余人抢险突击队、20余台套大型机械设备,奋力抢险。并迅速组织xx公司xx项目部、x县南水北调办、x市调水办、x市防办从石料场、x石料场、x石料场调集x余辆运输车向运送抢险石料;武警水电二总队七支队x项目部、x局x工程项目部、x基础公司x项目部等单位积极调集近x辆运输车紧急援助抡险;x总队七支队x名武警战士,组成抢险突击队连夜赶赴现场参与抢险。二是确保信息通畅,寻求外部援助。防汛办公室及时将险情上报到国调办、省防指,积极争取上级支持。省防汛指挥部对枢纽工程险情的出现,高度重视。省防办领导对抢险工作作出了重要批示,连夜选派防汛专家赶赴现场指导抢险工作,并迅速协调省x河道管理局就近解决抢险石料等相关问题。三是宣布进入防汛紧急状态,全员皆兵、顽强拼搏、奋力抢险。成立前线抢险指挥部及抢险技术组、物资调配组、抢险救援组、巡堤查险监督组、安全监督组、宣传报道组、水情测报组、后勤保障组等八个小组,以险情为命令、各司其责。经过近40个小时的全力抢险,到20日8时,向崩塌处抛石近x万吨后,险情才得到有效控制。
四、以夺取全胜为目标,确保工程防洪安全
在险情得到有效控制后,防汛办公室进一步加强了防汛值守,严密关注水情变化,及时掌握防汛信息,迅速补充防汛物资器材储备,对上裹头和围堰崩塌处固定了专人防守,严防新的险情发生,确保水利枢纽工程安全度汛。
今年,防办能够战胜20xx年一遇的秋汛,特别是战胜了x上围堰崩塌险情得益于省委、省政府、省防指的正确领导;得益于国务院南水北调办的大力支持,得益于省南水北调建设管理局领导的直接指挥,得益于兄弟单的大力援助;得益于参建各方的拼命抢险,得益于抢险现场有一批不怕死的勇士;也得益于建管处有一支爱岗敬业、吃苦耐劳、团结协作、乐于奉献、勇于创新队伍。防办圆满地处置了上围堰崩塌险情,取得了20xx年防御秋汛工作的完全胜利。目前,水利枢纽工程建设者正以饱满的热情,大干一百天,为完成年度施工任务而努力奋斗。
防汛工作会议纪要演讲稿 篇9
今年,在省、衢州市防汛抗旱指挥部正确领导下,我市切实将防汛防台抗旱减灾、确保人民群众生命财产安全作为事关全局的头等大事来抓,上下联动,周密部署,以完善和提高基层防汛体系为抓手,采取了一系列扎实有效的措施力保我市城区及重要城镇、重要基础设施的防洪安全,实现了水库、重要堤防等水利工程在设计标准内安全度汛,抗旱灌溉也未发生较大水利纠纷,防汛防台抗旱工作取得全面胜利。现将各项工作总结如下:
一、基本情况
(一)水雨情况。今年1-3月,全市平均总降水量590毫米,比常年平均393.1毫米偏多50.1%;4-7月全市平均总降水量1532毫米,比常年平均994.7毫米偏少54%,;1-10月全市平均总降水量2365.4毫米,比常年平均1682毫米偏多40.6%。入梅前,全市平均降水量为1412.2毫米,占多年平均降水量的77.9%;进入梅汛期后,我市遭受五次强降雨袭击,全市有5次平均日降水量超过50毫米,整个梅汛期全市平均降水量558.6毫米;8月份降雨95.9毫米,比常年8月份平均129.7毫米偏少26%。
受强降雨影响,白水坑和碗窑两大水库分别相继5次和4次开闸泄洪,泄洪总量分别达19808万立方米和5139万立方米。其中:白水坑水库最高水位出现在6月21日19:45时,水位达347.75米, 超过省批准汛限水位3.95米,相应库容 21123万立方米;碗窑水库最高水位出现在6月22日凌晨2时,水位达194.72m, 超过省批准汛限水位0.48米,相应库容21320万立方米。另外,梅汛期全市75座小(一)型水库平均蓄水量达到90%以上,大部分小型水库都出现溢流;江山水文新站洪峰水位在6月20日19时30分达到5.23米,相应流量每秒1230立方米。
(二)灾情。进入汛期后,持续的暴雨曾造成江山港水位猛涨,加上白水坑和碗窑两大水库多次开闸泄洪,致使大部分乡镇(街道)都发生了不同程度的险情和灾情,特别是江山港沿线乡镇(街道)局部防洪堤、堰坝等水利设施被洪水冲刷而造成滑坡、倒塌等现象,造成一定的险情。进入主汛期后,我市遭受7次强降雨袭击,受其影响,致使大部分乡镇的电力、通信、交通、水利、农田等基础设施损毁较重,特别是江山港沿线的乡镇的险情和灾情频发。6月21日下午,江山港峡口镇双潭村段上埂自然村一处200多米的防洪堤被大水冲毁,接到灾情报告后,市长陈锦标、副市长徐大清迅速赶赴现场指导,市府办、水利局、民政局、交警等部门以及峡口镇党委政府和当地村两委领导在第一时间启动了江山港防御洪水预案,组织200多名干部群众投入抗洪抢险。据统计,据统计,今年洪水冲毁江山港堰坝等4处约450米,临时堰坝1处160米,江山港堤防6处等约930米,冲毁全市各乡镇(街道)小流域堤防、渠道、堰坝分别为8293米、17215米、38处。由于我市上下齐心,严密部署,采取了强有力措施防汛抗灾,及时控制了险情和灾情,没有发生人员伤亡和重特大安全事故。
8月份降雨偏少,由于前期降水充沛,水库、山塘目前蓄水量仍达55%左右,绝大部分水田灌溉供水较充足,只有旱地作物出现干旱缺水现象。今年的台风未给我市带来什么影响,但在台风登陆前我市各级仍高度重视,严密监控。总体上,防台抗旱形势较好。
二、主要做法
(一)领导重视,健全体系,全面落实各项责任制
一是上下联动、及早准备。春节一上班,市防指就开始部署防汛安全大检查工作。水利局专门成立了以局领导分片包干负责、技术人员参加的6个防汛检查督查组,协助、督促各地开展防汛安全检查,并逐一制订整改措施。市里与乡镇(街道)、防汛指挥部成员单位签订了年度防汛防旱工作目标,并发文公布各类防汛安全责任人名单。
二是制度完善,宣传到位。制订完善了巡查员考核、小流域山洪灾害预警员、遥测系统维护管理责任和防汛值班等制度,并及时上报水情汛情雨情和灾情统计情况。同时,积极开展多种形式的防汛知识培训和宣传活动。4月中旬开始,我市专门在《今日江山》开设防汛安全系列知识专栏,做好对泥石流、山洪和台风等各类灾害性天气的知识和应急能力的宣传,强化市民防灾减灾意识和抢险自救能力。市防指在“4 15”防汛防台日、“5 12”防灾减灾日,开展了多种形式的防灾避灾知识宣传,特别加强对沿江沿河、山洪地质灾害点、病险水库山塘下游、低洼地带等居住群众的宣传力度。据统计,全市累计组织防汛责任人、水利员、山塘水库堤防巡查员和气象协理员,共575 人次参加集中培训。统一制作防汛知识宣传图画500份,发放《普及防汛防台知识,提高全民抗灾自救能力》等防御常识宣传手册2586本,人员转移明白卡4.6万份。
三是充实力量,强化能力。建立防汛抢险专家组,下设工程、水文、机电和渔业四个分组;成立水利工程抢险支队,下设驾驶组、工程技术组、工程机械组等7个分组,45人。委托市人武部组建市防汛抢险水上应急分队,每年开展包括水上业务技能操作、救生业务技能等内容的训练和演练。乡镇和村级也有效整合青壮年民兵、森林防火队员等力量,分别组建了不少于25名和20名的防汛抢险队伍。今年6月29日上午,在碗窑乡碗窑村成功举行全市性的沿江防洪堤抢险和突发地质灾害应急预案实战演习。各乡镇(街道)也相应开展了各种预案的实战演习。
四是加大投入,做好基层防汛体系建设。今年我市21个乡镇(街道)及辖区内有防汛任务的294个行政村、12个社区(居委会)全面开展了基层防汛防台体系建设,并全部通过考核验收。在建设过程中,突出重点,狠抓落实,着力抓好“七体系一划定一场所”的建设工作,保障人民群众的生命财产安全。为使基层防汛防台体系建设不走过场,还将基层防汛防台体系建设列入20xx年度市政府对乡镇(街道)防汛工作目标考核重要考评内容之一。同时,还先后投入资金约60万元,重点选择易发山洪灾害的保安乡保安溪、碗窑乡碗窑溪、石门镇石门溪、淤头镇永兴坞溪、贺村镇横渡溪进行防治试点建设工作。基层防汛体系的建成,使全市各级领导干部、群众防汛理念进一步加强,防汛组织机构更加健全、岗位责任更加明确、预警更加及时准确、抢险更加及时、有力、高效,防汛基层能力大幅提升。
(二)精心组织,措施扎实,全面做好防洪抗灾工作
一是指挥得当,调度及时。发生灾情后,市委、市政府高度重视,立即启动应急预案。市委书记傅根友、市长陈锦标,副市长、市防汛防旱指挥部指挥徐大清在接到险情报告后,带领水利技术人员第一时间赶赴现场指挥在暴雨来临之前,市防汛指挥部迅速启动应急值班程序,指挥部领导带岗值班,密切关注水雨情信息。在市防指的统一调度下,碗窑水库、白水坑水库根据库水位、水雨情、江山港水位和堤防抢险等情况适时调整水库泄洪流量,做到抢险与泄洪有机结合,确保了水库度汛安全。
二是齐心协力,及时抢险。在汛情日益严重时,各级干部群众严阵以待,加强日常巡查;当发生险情时,在第一时间内向受威胁群众告知,并及时通过镇、村汇报到市防指;基层组织、群众及时采取措施,紧急疏散转移堤防沿线的群众;抢险队伍、机械等设备及时进场抢险。市防指还进行了跨乡镇防汛抢险队伍调度,协助抢险。不断完善的城防工程、千库保安工程、河道整治工程等工程体系和非工程体系也逐步完善,防洪减灾重要作用发挥明显。
三是强化管理,服务跟进。各乡镇(街道)、部门强化责任意识,通过健全管水组织、强化用水管理、未旱先疏和强化服务等措施,一级抓一级落实各项防旱抗旱措施。市里成立抗旱服务工作小组,深入一线指导各地抗旱工作;乡镇、村也分级成立抗旱服务队伍及时了解掌握旱情动态;峡口水库管理局专门成立抗旱灌溉工作领导小组,配合做好抗旱工作。全市76座蓄水10万立方米以上的水库,10处灌溉千亩以上的堰坝等水利工程均建立健全了管水机构,部分水毁堰坝在灌溉前也及时做好应急修复工作。7月份以来,各地根据防汛指挥部的统一部署,进行了今年抗旱形势的调查、分析,对抗旱灌溉设施作了一次全面检查,并及时对全市小(一)型水库以上干渠和机电灌,全面作了清淤补漏和维修试运行。同时,水利、农业、供电和教育等各部门齐抓共管,积极主动做好防旱抗旱服务工作。全市未出现明显的用水矛盾和纠纷,防旱抗旱秩序良好。
三、目前存在的主要问题
1.防洪减灾工程体系仍然薄弱。我市地处浙江省西南部,境内多山,多河流,山区小流域居住人口较多,强降雨容易诱发小流域山洪和地质灾害;虽然我市大部分水库已经除险加固,但为数众多的山塘、堤防年久失修,存在较大的安全隐患。
2.小流域山洪和地质灾害仍是难点。我市地质灾害隐患点众多,共有102个地质灾害隐患点。从近几年发生灾害的情况看,许多不是地质灾害隐患点的地方往往发生人员伤亡。同时,我市近年建设的2国道、京台高速公路、46省道等高速公路切坡规模大,坡度陡,建设工程弃碴较多,且沿途大部分为地质灾害易发区,道路边坡岩石破碎,存在崩塌、滑坡及小流域泥石流地质灾害隐患。
3.防汛经费不足。小流域山洪多发地区往往也是经济相对落后地区,地方财政和集体经济薄弱,部分乡镇、部门抗洪救灾资金短缺,避灾应急设施不足,抢险物资得不到保障,巡查、预警责任人员报酬偏低,直接影响到山塘保安和小流域山洪灾害防御工作。
4.部分河道堤防的防洪能力正逐年被人为降低。由于前几年我市降水一直偏少,导致许多河道淤积严重以致河床被抬高、拦水堰坝增多的现象。
5.抗旱灌溉设施大都需要更新改造。许多机电灌、泵站陈旧、老化;大部分支渠、斗渠建于上世纪七、八十年代,多年失修,难以投入正常运行。
6.防汛非工程措施有待进一步加强。
四、下一步工作打算
防汛抗旱工作关系到人民群众生命财产安全,在今后的工作中,我市将进一步加强领导,加大投入,加强宣传水法律法规,不断提高全民防汛意识,确保防汛防旱各项工作有章可循、依法进行;要进一步完善防汛基层能力建设;要进一步加快防汛工程措施和非工程建设,完善防汛抗旱基础保障体系,并继续发扬“献身、负责、求实”的水利精神,恪尽职守,齐心协力,不断推进我市防汛抗旱工作上新台阶。
防汛工作会议纪要演讲稿 篇10
xx年入汛以来,我市遭受了7号台风“海鸥”、8号台风“凤凰”、13号台风“森拉克”、15号台风“蔷薇”等多次强台风的影响,台风给温州地区带来了一些影响。在市委、市政府的正确领导下,在公司领导的正确指挥下,全体员工万众一心、任劳任怨,在保障全市通信安全的基础上,全面出击重点保障防汛重点通讯畅通,按照防汛抗台预案要求,认真落实各项抗台措施,为全市夺取防台抗灾全面胜利做出了重大贡献。
一、 思想到位、责任落实
温州分公司汲取以往防汛抗台的经验,牢固树立“防大汛,抗大灾”思想,全面贯彻了省公司关于防汛抗台工作坚持“以人为本、安全第一,预防为主、防抗结合,确保重点、统筹兼顾”原则。中国电信温州分公司防灾抗灾工作领导小组由公司领导谢建总经理任组长,分管副总万晓东任副组长,并以领导小组为核心,下设8个专业应急抢修小分队负责各种应急通信设备、8个县市局应急通信组负责各县的应急通信、6个市本级分局支队负责各自辖区的防汛抗台应急工作,此外,后勤安保分队负责宣传、医疗、物资等后勤工作以及维持秩序、疏通车辆等安保工作。组织架构中各分队都由专业负责人、县市/分公司负责人任第一责任人,确保职责落实到位。
二、 完善应急预案
温州分公司总结了以往防汛抗台等各次应急通信保障的实际经验,并结合一年来的组织结构调整、人员变动、物资储备、应急通信保障手段等的变化实际情况,对应急通信预案进行了进一步的完善。并要求县(市)、分公司各单位重新根据今年的实际情况修改制定了应急预案。预案中要对各单位(至县级)现有人、财、物等资源进行编制,并突出应急预案启动时,明确该谁做、怎么做、何时做,制定应急处置流程和抢险物资调度流程,并明确责任人、联系人。20xx年,温州分公司将根据省公司《关于做好20xx年防汛抗台保通信工作的通知》的文件精神,进一步检查和完善应急预案中关于关注民生、应急油机调度、应急通信保障、灾期装维保障、灾情上报和宣传、灾后理赔等方面的内容。
三、 加强防汛工作检查
5月份,温州分公司网维部组织县(市)、分公司各单位对本辖区内的局站、机房、设备、杆路等进行了检查。同时还对全地区的微波铁塔进行了巡检和加固工作,防止在台风中出现倒塌事故。电力专业牵头对全地区的蓄电池、固定油机、车载油机、移动小油机等做一次全面的保养和维护。各县市对去年抗台中隐患的进行了整改:机房有渗漏的进行修补;同时对地势较低的机房进行设备升高。此外,各专业中心、县(市)分公司还对应急通信保障设备,包括海事卫星、无线AP、IAD、微波等设备进行了全面的检查,确保应急保障时能正常工作。
四、 通过应急演练,检查设备,检验队伍
根据市防汛办关于防御超强台风演练工作的指示,温州分公司积极响应,总结以往防汛抗台经验,结合温州电信分公司以前的防汛抗台预案信息和演练方案,制定了《温州分公司20xx年防御超强台风演练方案》和《附件:温州电信防超强台风应急预案》。
为保证应急通信设备的“拉得出、联得上、通得好、抗得住”,并结合20xx年北京奥运会期间的通信保障需求,5月9日在洞头元觉岛深水港码头举行“温州市电信分公司民兵、预备役20xx年反恐迎奥运应急通信演练”,针对传输、有线固话、无线、卫星通信(海事卫星)、应急电源、全球眼视频监测等科目进行了演练。今年还进行了县市分公司、分局全球眼现场装维技能比武等。通过演练,既检测了应急通信设备,又锻炼了应急通信队伍的技术。
五、 做好防汛办视频会议系统保障工作
温州市防汛抗旱指挥部视频会议系统在20xx年建成开通,其现场维保任务一直由我公司网络维护部和各县公司综合维护安装部承担。两年来,防汛办高度肯定了我公司的维保工作,同时也提出了一些意见,需要在今年的会议系统维护期间改善。为了更好的做好今年的防汛办视频会议系统保障任务,6月19日下午,由客户支撑室组织进行了全地区防汛办视频会议系统维护人员的培训。培训中,公司领导进一步强调了保障防汛办视频会议系统畅通在防汛抗台过程中的重要性,重申了在保障过程中的劳动纪律,并邀请视频会议系统的厂家就视频会议系统和设备维护技术进行了培训。通过培训,使维护人员在思想上更加重视,同时也进一步熟悉了设备操作。20xx年截至目前,温州电信分公司已经参与防汛办视频会议系统保障23次,总共投入人力2838人.时。
六、 做好重要通信保障工作
温州分公司向来注重保障党政军等重要部门及防汛办、气象局、水文站等防汛抗台一线指挥部门的通信安全,除对这些部门的通信实施双路由安全保障外,更突出了应急情况下新开保障电路的应急方案。对设计国计民生的单位的重要核心网络(金融、医疗、医保、福体彩等),对重要节点都实行了双路由保护,电路备份。温州分公司还总结历年来台风保障的成功经验,对台风时保障市政府防汛抗台指挥系统,包括全球眼、会议通、市府防汛办的电视电话会议系统等各平台都进行了测试和演练,确保市政府防汛抗台指挥网络的畅通、可靠。
6月份,温州分公司由客户支撑室带队,对重点保障单位、重要政企客户、重要大客户进行了一次走访, 8月份,温州分公司开展了奥运期间大客户电路保障工作,对重要客户电路运行情况进行每周一报。通过开展重要客户电路保障工作,既为安全度汛打好基础,也让客户感受中国电信服务理念。
七、 防汛抗台物资的储备和抢修队伍的管理
温州电信现有应急油机车4辆,分别为:60KW (停放三分局)100KW(停放二分局)200KW(停放九分局)500KW(停放黄龙局);便携式汽油发电机5台;冲锋舟1艘及其它相关的光电缆等物资,就近保管。各县市分公司也已做好防汛抗台物资的储备,如杆路、线材等抗台主要物资的储备工作和各种油料的储备工作。目前市本级抢修队伍由网络维护部线路维护室进行管理、全地区各县(市)分公司也各自管理了1-2支抢修队伍,都能在抗台抢险时进行有效调度。
根据省公司关于抗台物资的储备情况的统计的要求,温州分公司将尽快将温州分公司全地区的防汛抗台物资进行进一步的梳理、统计工作,并对所有抢修队伍建立一份通讯录,确保了在防汛抗台应急调度时能快速、灵活的在全地区范围内进行物资和抢修队伍的调度。
八、 关注民生,共享台风信息
在自然灾害面前保证通讯通畅、及时速递信息是确保人民生命财产安全的重大保证,温州电信分公司在台风影响期间,通过灵通短信群发、全球眼视频直播(与电视台合作)、固化彩铃、号码百事通、96121气象查询等多个渠道第一时间向公众发布台风情况,让市民能够及时掌握台风信息。
同时,电信公司内部也通过建立健全科学高效的通讯保障体系,努力实现科学决策、科学指挥、科学调度。网络维护部网监室落实了专人及时在运营网上对汛期的气象信息进行上报,及时进行信息互通。汛期,网络监控室加强监控值班,密切关注汛期的风情、雨情、网情,并按要求及时上报。
通过对20xx年度的防汛抗台的工作总结,中国电信温州分公司将进一步总结经验,继续完善防汛抗台预案,在今后的防汛抗台工作中把工作做的更扎实,为温州的防汛抗台工作做出更多的贡献。
九、思想到位、责任落实
温州分公司汲取以往防汛抗台的经验,牢固树立“防大汛,抗大灾”思想,全面贯彻了省公司关于防汛抗台工作坚持“以人为本、安全第一,预防为主、防抗结合,确保重点、统筹兼顾”原则。中国电信温州分公司防灾抗灾工作领导小组由公司领导谢建总经理任组长,分管副总万晓东任副组长,并以领导小组为核心,下设8个专业应急抢修小分队负责各种应急通信设备、8个县市局应急通信组负责各县的应急通信、6个市本级分局支队负责各自辖区的防汛抗台应急工作,此外,后勤安保分队负责宣传、医疗、物资等后勤工作以及维持秩序、疏通车辆等安保工作。组织架构中各分队都由专业负责人、县市/分公司负责人任第一责任人,确保职责落实到位。
十、 完善应急预案
温州分公司总结了以往防汛抗台等各次应急通信保障的实际经验,并结合一年来的组织结构调整、人员变动、物资储备、应急通信保障手段等的变化实际情况,对应急通信预案进行了进一步的完善。并要求县(市)、分公司各单位重新根据今年的实际情况修改制定了应急预案。预案中要对各单位(至县级)现有人、财、物等资源进行编制,并突出应急预案启动时,明确该谁做、怎么做、何时做,制定应急处置流程和抢险物资调度流程,并明确责任人、联系人。20xx年,温州分公司将根据省公司《关于做好20xx年防汛抗台保通信工作的通知》的文件精神,进一步检查和完善应急预案中关于关注民生、应急油机调度、应急通信保障、灾期装维保障、灾情上报和宣传、灾后理赔等方面的内容。
十一、 加强防汛工作检查
5月份,温州分公司网维部组织县(市)、分公司各单位对本辖区内的局站、机房、设备、杆路等进行了检查。同时还对全地区的微波铁塔进行了巡检和加固工作,防止在台风中出现倒塌事故。电力专业牵头对全地区的蓄电池、固定油机、车载油机、移动小油机等做一次全面的保养和维护。各县市对去年抗台中隐患的进行了整改:机房有渗漏的进行修补;同时对地势较低的机房进行设备升高。此外,各专业中心、县(市)分公司还对应急通信保障设备,包括海事卫星、无线AP、IAD、微波等设备进行了全面的检查,确保应急保障时能正常工作。
十二、 通过应急演练,检查设备,检验队伍
根据市防汛办关于防御超强台风演练工作的指示,温州分公司积极响应,总结以往防汛抗台经验,结合温州电信分公司以前的防汛抗台预案信息和演练方案,制定了《温州分公司20xx年防御超强台风演练方案》和《附件:温州电信防超强台风应急预案》。
为保证应急通信设备的“拉得出、联得上、通得好、抗得住”,并结合20xx年北京奥运会期间的通信保障需求,5月9日在洞头元觉岛深水港码头举行“温州市电信分公司民兵、预备役20xx年反恐迎奥运应急通信演练”,针对传输、有线固话、无线、卫星通信(海事卫星)、应急电源、全球眼视频监测等科目进行了演练。今年还进行了县市分公司、分局全球眼现场装维技能比武等。通过演练,既检测了应急通信设备,又锻炼了应急通信队伍的技术。
十三、 做好防汛办视频会议系统保障工作
温州市防汛抗旱指挥部视频会议系统在20xx年建成开通,其现场维保任务一直由我公司网络维护部和各县公司综合维护安装部承担。两年来,防汛办高度肯定了我公司的维保工作,同时也提出了一些意见,需要在今年的会议系统维护期间改善。为了更好的做好今年的防汛办视频会议系统保障任务,6月19日下午,由客户支撑室组织进行了全地区防汛办视频会议系统维护人员的培训。培训中,公司领导进一步强调了保障防汛办视频会议系统畅通在防汛抗台过程中的重要性,重申了在保障过程中的劳动纪律,并邀请视频会议系统的厂家就视频会议系统和设备维护技术进行了培训。通过培训,使维护人员在思想上更加重视,同时也进一步熟悉了设备操作。20xx年截至目前,温州电信分公司已经参与防汛办视频会议系统保障23次,总共投入人力2838人.时。
十四、 做好重要通信保障工作
温州分公司向来注重保障党政军等重要部门及防汛办、气象局、水文站等防汛抗台一线指挥部门的通信安全,除对这些部门的通信实施双路由安全保障外,更突出了应急情况下新开保障电路的应急方案。对设计国计民生的单位的重要核心网络(金融、医疗、医保、福体彩等),对重要节点都实行了双路由保护,电路备份。温州分公司还总结历年来台风保障的成功经验,对台风时保障市政府防汛抗台指挥系统,包括全球眼、会议通、市府防汛办的电视电话会议系统等各平台都进行了测试和演练,确保市政府防汛抗台指挥网络的畅通、可靠。
6月份,温州分公司由客户支撑室带队,对重点保障单位、重要政企客户、重要大客户进行了一次走访, 8月份,温州分公司开展了奥运期间大客户电路保障工作,对重要客户电路运行情况进行每周一报。通过开展重要客户电路保障工作,既为安全度汛打好基础,也让客户感受中国电信服务理念。
十五、 防汛抗台物资的储备和抢修队伍的管理
温州电信现有应急油机车4辆,分别为:60KW (停放三分局)100KW(停放二分局)200KW(停放九分局)500KW(停放黄龙局);便携式汽油发电机5台;冲锋舟1艘及其它相关的光电缆等物资,就近保管。各县市分公司也已做好防汛抗台物资的储备,如杆路、线材等抗台主要物资的储备工作和各种油料的储备工作。目前市本级抢修队伍由网络维护部线路维护室进行管理、全地区各县(市)分公司也各自管理了1-2支抢修队伍,都能在抗台抢险时进行有效调度。
防汛工作会议纪要演讲稿 篇11
我镇的防汛防台救灾工作在上级领导和有关部门的关怀和支持下,在镇党委政府的正确领导下,紧紧围绕防汛保平安,救灾促增收的目标,扎扎实实做好防汛防台、灾害防治、抢险救灾工作,认真完成了各项工作任务,确保了人民群众的生命财产安全,为我镇的经济和社会发展创造了较好的外部环境。现将今年的防汛防台救灾工作情况总结如下:
一、领导重视,制度落实
层层建立防汛安全责任制,镇防办与有关村及相关职能管理单位签订安全防汛责任书,落实巡查人员和巡查制度。镇防办及时调整防汛防台领导小组成员。明确行政负责人及联系电话,实行二十四小时零报告制度,并以镇政府文件下发,确保日常巡查和汛期值班落实到位。
二、健全了防汛机构,落实了防汛预案
年初,我镇根据防汛办的要求,结合工作实际,修编和完善了《20xx年防汛抢险预案》,及时上报区防汛办,并下发各科(室)遵照实行。预案进一步明确了防汛抢险指挥体系,成立了以主要领导为组长,分管领导为副组长,各科(室)负责人组成的防汛抢险领导小组,负责对全镇的防汛抢险工作实施组织领导。武装部设置领导小组办公室,负责防汛抢险的协调和日常工作的开展。进一步明确了指挥机构极其成员职责,对各级各类人员的职责进行了明确。并建立了专业防汛抢险队。防汛抢险下设5个防汛抢险组,分别是海塘一线抢险组、人员疏散安置抢险组、排水疏通抢险组、交通组织抢险组、综合协调组,对各防汛抢险组的工作职责进行了明确。
三、物资落实、人员到位
镇防办及各村健全防汛抢险队伍,落实防汛抢险物资和救援车辆。编制好防汛防台应急预案。做好防汛抢险工作准备,安排防汛指挥车辆;组建了一支民兵连100人组成的应急抢险突出队伍,由武装部长担任抢险突击队队长,镇防办干部同时分成六个中队进行合理分工;准备好抢险必须物资,如编织袋、锄头、铁锹、簸箕及照明灯具等,并有存放地点和专职人员保管。
四、加强汛期值班,保持信息畅通
按要求进一步完善了值班室硬件和软件建设,防汛预案和重特大事故处置网络图一目了然。对值班人员进行了教育和培训,强化了责任意识,有效提高了值班人员处置各种情况和信息的能力。从5月1日起,实行领导带班和24小时值班制度,落实了值班电话、传真电话和值班车辆,要求汛期防办干部必须24小时开机,保持通讯通畅,确保一有汛情,就能迅速集结,及时处置。
五、掌握情况,及时汇报
在汛前、汛中、汛后,镇防办根据天气变化,相继组织有关人员对辖区内建筑工程、地下空间、易积水点等进行不定期复查、抽查,及时掌握情况,要求巡查员定期和不定期汇报制度,确保安全度汛。
六、存在问题
1、防汛队伍方面。现在防汛队伍都没有经过防大汛抢大险的锻炼,有的虽然参加过培训,但没有实战经验。防汛工作人员的业务素质还需要进一步提高。
2、防汛经费方面。防汛工作,无论从工程上、料物上,都需要大量的经费。于经费投入不足,直接影响防汛工程的建设和料物的储备等。
今年的防汛防台工作虽然已经告一段落,但是防汛工作还远远没有结束。在今后的工作中,我们将继续根据上级的总体部署和要求,从实践“三个代表”和科学发展观重要思想的高度,及早动员,及早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛防台工作作为一项长期工作来抓,为经济社会事业的发展提供良好的环境。
防汛工作会议纪要演讲稿 篇12
20xx年全县的防汛抗旱救灾工作在各级领导和有关部门的关怀和支持下,紧紧围绕“防汛保平安,救灾促增收”的目标,扎扎实实做好气象服务、防汛抗旱、地质灾害防治、灾民安置等抢险救灾工作,认真完成了领导交办的工作任务,确保了人民群众的生命财产安全,确保了灾区稳定,为全县的经济和社会发展创造了较好的外部环境。现将今年的防汛抗旱救灾工作情况总结如下:
一、灾害基本情况
㈠气象灾害
1、干旱灾害。今年6--7月份,我县降雨明显偏少,气温偏高。6月18日到7月4日,全县大部分地区近30天高温无雨,总降雨量只有历史同期平均值的7%,为20xx年来同期最少,致使全县12个乡镇186个村、20.2万人不同程度受旱,影响农业生产和工业企业正常运行。全县农作物的受旱面积达27.93万亩,其中重旱19.95万亩,损失粮食产量9515吨,损失油料产量588吨,损失烟叶产量18460担,损失柑桔产量15918吨,农业直接经济损失达3000多万元。同时,因干旱缺水全县有614万千瓦水电装机不能正常发电,比去年同期减少发电量40%以上,因缺电致全县水泥厂、金属硅厂等重点企业不能正常生产,造成经济损失4300万元以上。这次旱灾损失较严重的是茅坪、泄滩、沙镇溪、梅家河、周坪、杨林桥等6个乡镇。
2、暴风雨灾害。7月上旬,全县多次出现强降雨,先后发生了“6.30”、“7.10”、“7.15”等暴风雨灾害,特别是7月8日至10日的持续强降雨最为严重,这次暴风雨导致全县农作物受灾15.37万亩,绝收面积1.73万亩,冲毁耕地1815亩,因灾倒塌民房37户、78间,其中倒光28户、62间,同时造成九畹溪旅游公司、板桥河水库施工现场的部分临时设施被洪水冲垮,两河口镇太平河流域颜家台段、郭家坝镇文化村、西坡村的部分河堤被冲毁。全县公路出现大小坍塌512处,完全中断交通的6处,其中水田坝乡对外交通全部中断。这次突发性暴雨还诱发了局部地区的地质灾害,杨林桥镇和尚岩出现岩崩险情,两河口镇谭家河朱家坡发生滑坡险情。据统计,因暴风雨灾害,全县12个乡镇的14.4万人受灾,直接经济损失近3000万元,其中水田坝、两河口、杨林桥受灾最为严重。
㈡地质灾害
今年1—9月,乡镇上报各类地质灾害(含险情)10处,总规模达600万方,涉及屈原、水田坝、两河口、郭家坝、周坪、杨林桥等6个乡镇、10个村、330户、1362人、851间房屋,紧急转移134户、402人,县政府决定实施搬迁安置1xx户、316人。
上述地质灾害中,按乡镇划分,屈原镇1处,水田坝乡1处,两河口镇2处,郭家坝镇3处,周坪乡2处,杨林桥镇1处。
按时段划分,其中1—4月份发生2处,5月份发生1处,6月份发生2处,7月份发生3处,8月份发生2处。
按类别划分,滑坡险情8起,涉及8个村的219户、1016人、584间房屋;危岩体2处,涉及2个村的111户、346人、267间房屋。
今年发生的较为严重的地质灾害险情有:郭家坝镇王家湾、莲花沱滑坡险情,杨林桥镇和尚岩岩崩险情。王家湾滑坡体位于郭家坝镇擂鼓台村,滑坡体前缘高程140米,后缘高程370米,分布面积约31.9万平方米,总体积约223万方,共危及75户、529人、230间房屋(含王家湾小学师生298人),省政府副秘书长王国耀、省教育厅厅长路钢等领导到现场指导救灾,决定对受威胁最严重的22户、62人和王家湾小学实施搬迁重建。莲花沱滑坡体位于郭家坝镇楚王井村,滑坡体前缘高程位于135米以下,后缘高程560米,纵长约1200米,横宽250-460米,滑坡体总方量约1200万立方米,该滑坡体曾于20xx年7月和20xx年3月发生大范围变形,今年8月25日,滑坡体后缘局部地段出现新的变形。险情发生后,县救灾办组织县国土资源局、移民局、房管局到现场踏勘,并请省市地质专家到现场对滑坡体进行科学论证,目前已将受严重威胁的14户、32人全部实行紧急撤离,加大对滑坡体的专业监测。和尚岩岩崩位于杨林桥镇赵家山村,属20xx年省地勘院调查的全镇15处重大隐患点之一,该危岩体20xx年10月曾出现险情,当时已将危害严重的一孤岩人工剥除,在一定时期内比较稳定。自今年7月9日以来,受长期干旱和持续强降雨影响,危岩体变形加剧,该危岩体后缘形成长约60米,宽5--53厘米的裂缝,裂缝将危岩体所在的山脊切割成三面临空的鹰嘴岩状,危岩体与母岩有脱离迹象,共危及97户、298人、225间房屋和两家企业,险情发生后,省市县领导和地质专家到现场踏勘,决定将险区内的76户、231人先期实施搬迁安置。
二、主要工作措施
㈠建立健全了领导机构,领导责任制落实
全县成立了由县委书记任政委,县长任指挥长,各单位负责人为成员的防汛抗旱救灾指挥部,调整充实了人工影响天气工作领导小组、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、地质灾害防治领导小组等领导机构。县救灾办、防汛办、防雹办“三办”值班合并,统一办公,负责主汛期间全县灾情的统一指挥、综合协调、检查督办等。从5月1日起,县救灾办实行24小时值班制度,办公室内部分工明确,责任到位,专人负责值班、专班负责现场救灾,同时,加强了信息传递工作,与县委办、县政府办保持联系,加强了服务协调工作和检查督办工作,确保了各项救灾措施的落实。
县人武部、公安局、气象局、移民局、民政局、水务局、交通局、农业局、国土资源局、卫生局等相关单位分别成立了防汛抗旱救灾领导小组,实行主要领导负总责。县人武部、公安局、卫生局还分别成立了防汛救灾应急分队。
各乡镇都成立了以党政一把手、单位主要负责人为领导的防汛抗旱救灾机构,落实了行政首长负责制,明确了岗位职责,并以文件的形式上报给县救灾办。水库、电站、旅游风景区以及各厂矿企业也分别组建了防汛救灾机构,落实了责任人,明确了责任,制定了防汛预案。
在县防汛抗旱救灾指挥部的领导下,县救灾办具体负责,把全县各级、各单位的防汛救灾领导机构组成人员名单及联系电话、全县群测群防重点险区险段责任人及联系电话、省市县33处重点灾害点防灾预案、中小型水库渡汛方案汇总,并编印成工作手册,便于查阅,方便工作,确保信息畅通。
㈡规范和完善了救灾预案,基础工作扎实
一是对每处地质灾害、自然灾害都建立了灾害基本情况登记卡,填写了灾情的基本情况、救灾措施等,通过一张登记卡就可以反映灾害的基本情况。
二是每处地质灾害都有国土部门的应急调查报告和具体的处置意见,并督促有关乡镇和单位把救灾处置意见落到实处。
三是所发生的灾害险情都有统计表,涉及的总方量、人口、房屋、灾民紧急转移、搬迁安置人数都如实填报,便于汇总掌握全县的基本情况。
四是按国土部门统一规范的模式和要求,对全县33处省市县地质灾害点重新编制了科学的防灾救灾预案,做到了基本情况清楚,撤离路线明确,救灾方案可行,操作性大大提高。
㈢加强了防汛抗旱工作,做到防汛和抗旱统筹兼顾
今年的防汛抗旱工作从早着手,提前准备,早部署早落实,并做到防汛和抗旱统筹兼顾,坚持两手抓:
一是进一步明确了全县所有水库、堰塘、电站的防汛岗位职责,并以文件形式下发。
二是自5月中旬以来,组织技术人员分别到各乡镇对全县的水库、堰塘和电站进行了经常性安全防汛大检查,发现问题及时整改,确保安全渡汛。
三是编制了水库、堰塘和电站的防汛调度方案,山洪灾害防治规划,进一步完善了防汛抗旱预案和重点水利设施反恐怖预案。
四是始终按照“防大汛、抗大灾,防大旱、救大灾”的基本要求,防汛和抗旱工作两手抓,两不误,编制了秭归县抗旱预案,强化水资源的统一管理,该留的坚决留,该弃的坚决弃,科学管理,节水抗旱。
㈣加强了地质灾害防治工作,保护群众生命财产安全
一是进一步完善了全县863处地质灾害点的预警监测网络,明确了群测群防责任,向灾区群众发放了防灾避灾工作明白卡。
二是5月20日至6月5日,全县组织4个工作专班,对全县12个乡镇群测群防点、专业监测点、县级以上重点地质灾害监测点和二期库区地质灾害防治项目,以及近期出现明显变形的地质灾害点进行了拉网式检查,重点检查了灾害点的稳定状况、防灾预案、监测人员和监测实施情况,确保监测措施到位,确保人民群众生命安全。
三是6月24日,全县召开地质灾害防治和防汛救灾工作督办会,各乡镇负责群测群防的工作人员和分管防汛救灾工作的领导参加,会议传达了中央、省、市有关防汛抢险工作的重要精神,就地质灾害防治基础知识、防汛抗旱工作等基本知识进行了集中的培训和指导。副县长郑之彪代表县政府与各乡镇政府签订了20xx年全县重点地质灾害监测预警责任状,并对今后的地质灾害防治、防汛抗旱救灾工作提出了明确的要求。
四是由县救灾办和县国土资源局负责,根据乡镇合村并组后的实际情况,对全县群测群防地质灾害点进行核实,整理了地质灾害监测管理及基础资料,进一步规范了地质灾害监测预警工作。
五是高度关注每处地质灾害险情,做到有险必查,现场踏勘,并提出切实可行的防治建议,编印地质调查报告。对王家湾、莲花沱、和尚岩等重点灾害点派专人指导现场监测,确保了准确监测、及时预警。
㈤加强了气象服务工作,最大限度地降低灾害损失
一是强化气象信息预报服务工作。按照“主动、及时、优质、周到”的要求,发布汛期天气预报和中长期气象趋势预报。今年汛期,共发布常规中长期天气预报1000多份,汛期预报200多份,制作发布专题气象信息31期,重要天气报告26期。同时,加强了专业专项气象服务,为泗溪、九畹溪旅游公司提供气象安全保障服务。
二是认真开展人工影响天气工作。今年汛期以来,县气象局把人工影响天气作为防灾救灾、服务全县国民经济建设的头等大事来抓,工作早安排,人员早培训,高炮早检修,设施早到位,并落实了人影工作的安全责任制。同时,抓住有利时机,科学组织防雹增雨作业,降低灾害损失,特别是“7.7”增雨作业,有效缓解了全县持续近一个月的旱情。从4月9日第一次作业到8月13日最后一次作业,全县共开展人影天气作业75站次,发射炮弹3326发、火箭弹7枚。
三是加强空管协调,确保安全作业。为了争取空管部门对我县人工影响天气工作的支持,县救灾办、县气象局先后多次与空管部门协调关系,赢得了他们的理解,为人影工作的顺利开展奠定了基础。
㈥各部门密切配合
每次灾情发生后,县委、县政府领导都是亲临现场,靠前指挥,救灾办积极协调,加强督办,县人武部、公安局、民政局、国土资源局、交通局、水务局、移民局、农业局、卫生局、烟草公司、电力公司等相关单位认真履行职责,积极投身于抢险救灾工作之中,帮助灾民生产自救,抗灾保丰收。
“7.10”暴风雨灾害发生后,民政、农业、交通、水务等部门组成四个专班迅速赶到两河口、郭家坝、归州等受灾严重的乡镇,核实灾情,指导抢险救灾工作。各乡镇也组建了由乡镇领导带队的救灾工作专班深入各村检查灾情,动员组织广大人民群众抗灾自救。
杨林桥镇和尚岩发生岩崩险情后,县公安局、武警中队、移民局、民政局、国土资源局、交通局、林业局、气象局等单位都派人到现场参与和服务于救灾工作,确保了灾民在规定时间内紧急转移,确保了灾区的社会稳定。
三、主要体会
㈠领导重视是做好防汛救灾工作的前提。县委、县政府高度重视全县的防汛抗旱救灾工作,亲自部署,靠前指挥,县委、县政府领导经常深入农村、库区重点险区险段,查看灾情,慰问灾民。同时,专题研究灾民搬迁安置工作,确保灾民正常生产生活。
㈡责任落实是做好防汛救灾工作的关键。在今年的防汛抗旱救灾工作中,县、乡及县直各单位、重点水库、电站都签订了防汛抗灾工作责任制,实行主要领导负责制。各级各部门都把防汛救灾工作纳入了主要的议事日程,使防汛救灾工作成为全社会的共同责任。
㈢检查督办是做好防汛救灾工作的重要保证。县救灾办对每处地质灾害的处理结果定期进行跟踪督办,县水务局定期对重点水库、电站的安全渡汛工作进行检查督办,县民政局对全县灾民搬迁安置进行检查通报等。通过检查督办,确保了各项救灾措施落到实处,确保了灾民的根本利益。
㈣部门配合是做好防汛救灾工作的基础。在今年的防汛抗旱救灾工作中,各级各部门密切配合,服从大局,积极参与抗灾救灾工作,这是保证救灾工作顺利进行的重要基础。
四、存在主要问题
㈠灾民搬迁安置难度大。今年因地质灾害需搬迁安置灾民126户、383人,其中已经安置的82户、252人,未安置的44户、131人,特别是杨林桥镇和尚岩岩崩险区和郭家坝镇王家湾小学搬迁重建工作任务重,难度大。杨林桥镇和尚岩险区的97户、298人一期安置对象76户、231人中,已安置的仅42户、126人,新房在建的12户、43人,安置没有启动的还有22户、62人。郭家坝镇王家湾小学重建工作仅完成场平,地面建筑刚刚启动,预计到明年初才能建成使用。
㈡专业人才严重缺乏。我县是地质灾害重度分布区,地质灾害防治工作十分繁重,但全县地质专业人才严重缺乏,一遇多灾并发,专业人员不能及时赶到灾区,客观上影响了抢险救灾工作。
㈢救灾资金不足。由于近几年移民与非库区灾民执行的救灾政策有差异,灾民安置资金补助标准实际上大大高于全省民政补助标准,往年是通过项目资金补充,现在无法用此办法筹集资金,仅财政和民政筹集救灾资金,实际操作中救灾资金显得相对缺乏,客观地影响了灾民搬迁安置进度。
防汛工作会议纪要演讲稿 篇13
今年来,防汛抗旱工作在县委、县政府的正确领导下,在上级防汛部门的关心指导下,紧紧围绕“一个中心、五个确保,六个重点”的防汛抗旱工作总体思路和总体目标,牢固落实以人为本的工作理念,坚持加强监测预警、强化责任落实、科学合理调度,坚持提前转移群众、及时抢险救灾,使灾害损失减少到最低程度。确保了人民群众生命财产安全和社会稳定。现将20xx年度防汛抗旱工作总结如下:
一、雨、水情
雨情:今年1-9月我县各站点平均降雨量1364mm,比历年平均值偏少约150mm,降雨时空分布相对均匀,未出现大范围、高强度的集中降雨情况。
二、灾情
今年汛期全县平均降雨量比多年平均值偏少150mm,由于降雨时程和地区分布比较均匀,集中性强降雨少,暴雨、大暴雨的。今年汛期我县切实落实了各项洪灾防御措施,及时发布预警信息、科学合理调度蓄水、坚持提前转移群众、积极开展抢险救灾,除部分乡镇出现农田受淹等轻微洪灾影响外,全县未遭受大的洪灾损失,保证了群众零伤亡。
三、防汛抗旱工作基本情况
今年,我县防汛抗旱工作立足于防大汛、防早汛,认真贯彻上级防指的安排部署,县委、县政府高度重视,并将防汛抗旱工作作为县委、县政府的中心工作来抓牢抓实,县防指成员单位和各乡(镇)分工协作、通力配合,从思想、组织、队伍、技术、物资等方面着手,扎实有效的开展了防汛抗旱各项工作。
1、认真及早做好各项汛前准备工作
一是思想早动员。汛前加大防汛工作的宣传力度,通过电视、广播、组织培训等形式,让全县干部群众能够树立洪患意识,提高全民的防灾避灾能力,对洪涝灾害始终保持高度警惕性。3月12日,县委、县政府召开了全县防汛工作会议,参加会议的有县分管领导、县防指成员单位负责人、各乡(镇)政府主要领导和分管领导、各乡(镇)水利员、小型水库安全管理员、私营水电站负责人等150多人,会上传达了全市防汛工作会议精神,全面部署了20xx年全县的防汛抗旱工作。
二是汛前早检查。20xx年2月中旬,县防指充分抓住汛前有利时机,组织技术干部,由县水利局领导带队,对全县各乡(镇)汛前准备工作进行了全面检查。重点检查了全县重要堤防、小(2)型以上水库、重点山塘、新建在建水利工程、山洪地质灾害隐患点各项防汛准备工作落实情况。针对检查中发现的问题现场下达了整改通知,各乡(镇)在3月下旬前全部整改落实到位,及时消除了安全隐患,确保各类水工程安全度汛。
三是预案早修订。3月份,县防指制定下达了全县20xx年各类水库的度汛方案。同时,县、乡防办根据经济社会发展和水利工程特性改变等因素,及时对《防汛抗旱应急预案》、《山洪灾害防御预案》等各类预案进行了修订、完善,切实提高各项预案的针对性和可操作性。
四是物资早准备。汛前,县防指制定下达了县、乡两级防汛物资储备任务,全县共落实了铅丝2吨、水泥50吨、编织袋5万条、块石0。5万方、沙石料1万方等防汛物资储备。
五是队伍早整训。汛前,由县人武部组织对县、乡防汛应急抢险队伍进行了整编,县防指组建了90多人的应急抢险队和应急救生队,各乡(镇)也分别组建了30-50人的应急小分队,并于5月中旬进行了为期7天的冲锋舟实战演练,为我县抗洪抢险救灾储备了更多的专业人员。
2、牢固落实汛期各项防汛工作措施
一是加强领导,全面落实防汛工作责任制。县委、县政府高度重视防汛工作,切实贯彻落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛抗洪责任制,并把行政首长负责制贯穿到防汛抗洪工作的全过程。县委、政府重要领导对防汛工作多次作出重要批示,多次亲临县防办及各乡镇检查指导工作。汛前,县防指及时充实调整了县防汛抗旱指挥机构,各乡(镇)在汛前也相应调整充实了乡(镇)防汛抗旱指挥部,由乡(镇)长担任指挥长,分管水利工作领导任乡镇防办主任。县防指通过县广播电视台的有线电视网络,将全县各类水库的行政责任人、技术责任人、管理责任人等信息进行公示,接受群众监督。
二是突出重点,确保各类工程安全度汛。汛期,根据省市相关文件精神,结合我县实际,多次对全县所有水库、水电站、山塘等各类水利工程及山洪地质灾害隐患点、尾矿库、尾沙坝、危旧房等防汛重点部位进行全面排查,消除安全隐患。
三是及时预警,积极开展山洪地质灾害防御。今年来,县防指多次组织水利、气象、水文、矿管等部门负责人参加的防汛会商会议,分析水情、雨情,并依托“山洪灾害预警系统”这个平台,建立了由县到乡、乡到村、村到组、组到户的预警信息传递机制。根据预警系统监测,当遇有超警戒雨量时,县防办及时通过山洪灾害预警系统短信群发平台向县防指成员单位负责人、乡(镇)防指责任人、小型水库安全管理员发布预警信息,村、组防汛责任人再根据《山洪灾害防御预案》规定的预警方式向危险户发布预警信息,从而形成一个系统的群测群防网络体系。
四是强化管理,不断提高人员业务技术水平。制定了水库安全管理员考核管理办法,统一印制了《县小型水加安全员手册》发放到水库安全管理员手中,强化了对水库安全管理员巡查观测、查险、报汛、水库日常管护等工作的督查和考核。县防办和县水利局于3月12日,对全县乡(镇)防办专职人员和小型水库安全管理员进行了针对性的业务技术培训,培训内容包括:乡镇防办工作内容和要求,水库安全管理员的工作职责及工作内容,水库日常巡查的要求和方法,水库可能发生的险情种类和应急处置措施等。
五是严肃纪律,确保防汛抗旱工作有序开展。今年入汛以来,我县多次对乡(镇)防办防汛值班工作进行督查,对督查中发现的问题,要求有关乡(镇)制定措施并限期整改。确保防汛24小时值班制度和领导带班制度落到实处。
六是加强小型水库安全管理。根据市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水库“四保障”工作,共修通上坝公路6条,建设水库管理房34座,扩降溢洪道2麻,50座小型水库全部储备了现场抢险物料。
四、存在的不足和今后的打算
总结回顾今年我县的防汛抗旱工作,在上级防汛抗旱指挥部门的关心支持下,通过全县干部群众的共同努力,全面完成了全年的防汛抗旱工作总目标。但是纵观全局,仍然存在着一些不足。一是乡(镇)乡镇防办虽然成立了机构,但是除水利员以外,其他工作人员均属兼职,导致乡镇防办工作人员不够稳定,业务水平参差不齐。水利员既要负责做好防汛工作,还要参与乡镇其他中心工作,日常工作任务非常繁重,一定程度影响了防汛抗旱工作的开展。二是乡(镇)财政较为紧张,防汛抗旱经费投入严重不足,无法满足新形势下工作所需,建议上级加大防汛抗旱专项经费的扶持力度。
在今后的防汛抗旱工作中,我们将认真总结工作经验,扬长避短,努力做到在思想上一丝不苟,在责任上一环不漏,在措施上一抓到底,在指挥上一着不失。精心组织,统筹安排,抢抓时间,狠抓落实,努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利,为实现我县社会经济可持续发展做出新的贡献!
防汛工作会议纪要演讲稿 篇14
20xx年是全面贯彻落实党的精神,加快水利改革发展、推进水利现代化建设的关键一年,做好今年的防汛防旱及防台风工作有着特殊重要的意义。在区委、区政府及上级部门的高度重视与正确领导下,XX区防办始终把防汛工作作为一项重要政治任务来抓,按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,工作早部署、责任早落实、措施早到位,确保各项防汛工作落到实处,夺取了今年防汛抗灾工作的胜利,为创新型生态新城区建设提供了坚强的水安全保障。
一、水情
1、雨情
XX6月23日入梅,7月8日出梅,梅长15天,梅雨期间降雨日为7至9天。根据南河闸、板桥闸两处雨量观测点数据显示,我区梅雨期累计雨量213mm,日最大降雨量为97mm,呈现入梅略偏迟、出梅略偏早、梅期偏短、梅雨量偏少、降雨集中等特点。长江下关站最高日高潮水位7.47m,低于警戒水位8.5m。
2、台风情
今年影响我区的台风主要是第12号台风“潭美”和第23号台风“菲特”,其中“潭美”造成8月24日局部强降雨和大风。
区防指未雨绸缪,切实做好汛前准备工作,健全防汛指挥组织体系,密切关注雨情汛情,全面进行江河堤防、水库涵闸等水利工程隐患排查和除险加固,加之今年梅雨期雨日偏少,台风影响不大,我区防汛形势总体平稳,境内江河没有出现大的汛情,城镇没有出现大的涝情,防汛防台任务顺利完成。
3、旱情
出梅后到8月中旬,持续高温少雨,我区出现不同程度的旱情,最大的涉农街道板桥街道农作物受旱较重。区防指积极组织街道开展抗旱自救,累计引提水300万余方,浇灌面积8万余亩,有效地缓解了高温干旱对我区农业生产的危害。
二、防汛工作开展
6月23日入梅后,区防办立即下发通知,要求街道(园区)根据预案进入全面防汛实战状态。按照区防指的统一部署,各级防汛机构高度重视,落实防汛责任,严格执行防汛值班和领导带班制度,加强险工隐患排查处置和水利工程运行管理,规范信息报送制度,强化城区防洪排涝,实现了全区20xx年安全度汛。
1、提高认识,超前谋划,防汛思想发动到位。
1月29日,召开全区水利科长会议,安排部署汛前准备工作。3月20日,召开全区汛前工作会议,传达全省防办主任会议精神,各街道、园区交流防汛准备工作落实情况。5月28日,XX区委、区政府召开防汛防旱工作会议,全面动员和部署20xx年度全区防汛防旱工作。区政府相关领导、防指成员单位、街道、园区相关领导参加会议,各街道、园区向区政府递交了防汛防旱工作责任状。各街道、园区相继召开防汛工作会议,传达全区会议精神,部署本区域的防汛工作任务。区水利局领导班子分段、分片、分工负责防汛工作,汛期遇有强降雨天气,全部深入所负责的街道、园区一线,检查、督促并靠前指挥防汛工作。
2、细化方案,强化领导,责任制落实到位。
年初,各级防汛机构结合去年汛期出现的新情况,重新修订了各类工作预案,使预案更细、更实、更具操作性。因区领导及部门领导变化较大,区防指重新调整了防汛防旱责任驻点分工,由区委带领相关部门负责所管街道、园区的防汛防旱工作。区防指分为防汛值班、后勤保障、应急抢险、宣传报道、防汛督查等五个工作小组,由区领导任组长,负责防汛期间的相关工作,并对防汛排涝责任区域进行了明确划分。在进一步健全行政首长负责制、督查责任制、部门分工负责制、岗位技术责任制和防汛值班责任制同时,继续深入推行防汛“河长制”,把任务定到人,堤段定到人,工程定到人,督查定到人,一级抓一级,层层抓落实。同时,拟订全区防汛防旱工作意见和预案,于5月28日通过区政府常务会审议,为全区迅速建立起有效的防汛工作指挥体系提供了有力的组织保障。
3、精心准备,防汛物资、队伍保障到位。
6月6日,区防办组织开展了全区20xx年度防汛抢险知识培训班,由专家讲解长江大胜关岸段的河势变化、护岸工程、崩塌险情及防汛措施等知识,并观看了国家防总《堤坝抢险》宣教片,使全体参训人员既学到了实用的防汛知识,又增强了做好防汛工作的责任感。各街道、园区还举办了防汛消险演练活动,锻炼了防汛队伍的快速反应和实战应急能力。
防汛物资储备实行“分级负担、分级储备、分级使用、分级管理、统筹调度”的原则,对物资品种、规格、数量、存放地点、管理人员等登记造册。据统计,全区共储备防汛木材213立方米、三袋48万条、土工布7200平方米。此外,我区成立了以民兵、机关干部和当地群众组成的抢险队伍55支,共计1519人。
4、详实安排,周密部署,防汛督促检查到位。
各街道、园区汛前自查工作于2月18日全面开展,3月15日前全部完成,检查资料汇编成册。3月26日、5月9日,区防办组织了两次全区防汛大检查,将检查情况如实上报区委、区政府,并通报各街道,要求对存在问题即刻整改到位。从3月上旬开始,各街道、园区对泵站工程进行自查并开展排涝泵站维修保养,区堤防养护所对板桥闸等区管闸站进行了维修保养。4月23日,区防办组织全区泵站工程专项检查。在区防办加大督查力度的同时,各街道、园区也能够认真细致地开展防汛自查,并组织专业队伍清理南南河、丁墙河、柏家河等河道,确保行洪畅通。7月2日~4日,区防办组织开展了防汛值班情况专项检查,进一步严肃了防汛值班纪律。期间,市水利局、区委、区政府、区人大、区政协主要领导多次视察指导全区防汛工作。由于督促检查到位,防汛纪律严肃,保证了区委、区政府及防汛指挥部各项指令能够迅速、有效地得以贯彻落实,促进了防汛工作有序开展。
5、科学管理,精心施工,涉水工程建设顺利。
为提升我区堤防的防洪能力,消除部分堤防防洪安全隐患,今年,我区重点推进两项大的水利工程,即长江干堤防洪能力提升工程和板桥河中小河流整治。汛前,区防办对在建工程的防汛工作做了明确部署,要求施工方完善和细化工程度汛方案和应急预案,明确防汛责任人职责,执行汛期24小时值班制度;组建防汛抢险队;储备防汛物资。由于各参建单位高度重视,防汛措施到位,截至目前,我区在建工程无一安全责任事故发生。
此外,堤防灌浆、河道清淤、闸站维修及街道自办等项目于3月底前完成。已建成工程在汛期投入运行,发挥了防洪排涝作用。
三、防汛工作亮点
1、防洪减灾安全保障工程建设继续加快。
一是加快推进长江干堤防洪能力提升工程建设。历届党委、政府十分重视长江堤防工程建设。特别是近年,XX区抢抓全市长江干堤防洪能力提升工程建设机遇,在完成20xx年1.15km、20xx年3.28km长江干堤应急加固工程的基础上,实施了长江干堤防洪能力提升三期工程5.58km建设。通过3年堤防达标建设,雨花段长江堤防得以除险加固,全部达到长流规设防标准,防汛道路全线贯通,进一步完善了长江流域防洪体系,提升了抵御洪水的能力。二是积极开展板桥河等中小河流防洪能力建设和圩区及低洼地区排涝泵站建设,进一步提升了通江河道防洪能力和泵站排涝能力,完善了“新城防洪圈”构建,为城市居民安居乐业和经济社会发展提供了可靠的水安全保障。
2、防汛防旱管理和应急能力建设不断加强。
今年入汛前,全区各级防汛指挥机构提前部署,修订防汛、防台、抗旱预案和抢大险应急预案,明确防汛防旱责任驻点分工;各街道、园区对全区排涝泵站开展自查和维修保养,对乡镇级河道、涵闸等水利工程设施进行岁修;区堤防养护所对板桥闸等区管闸站进行了维修保养,对5km骨干河道堤防进行了灌浆加固;区防办组织开展了全区防汛抢险知识培训班和防汛消险演练,备足防汛物资,从组织、制度、工程、物资、人员等各个方面,做好汛前准备工作。
进入汛期后,区防指高度重视,落实防汛责任,严格执行防汛值班和领导带班制度,加强险工隐患排查处置和水利工程运行管理,规范信息报送制度,强化城区防洪排涝,实现了全区梅雨期安全度汛。针对部分地区出现的旱情,区防指积极组织街道开展抗旱自救,出动临时抗旱队伍及机械百余次,有效地缓解了高温干旱对我区农业生产的危害。同时,科学调度板桥闸,确保了江宁区谷里街道的抗旱水源。
3、防汛指挥决策的现代化水平进一步提高。
近几年,区防办不断加大水利信息化建设的投入力度,建立了市防汛视频会议系统、防汛防旱指挥系统、水旱灾害统计报表系统、水利工情信息系统、水利地理信息系统,实现了异地防汛会商、防汛调度和指挥、防汛抗旱信息共享、灾害预警发布和损失评估等。在原有10处重要防汛地段视频监控的基础上,新增工农河闸、赵家闸二站、韩府山庄泵站监控点,为防汛指挥车加装车载视频,并与联通公司合作研制和开发防汛移动OA办公系统,从而实现了远程视频实时监控、信息自动采集和分析决策,进一步提高了防汛工作效率和指挥决策能力。
4、“水安全、水环境、水景观、水文化”统筹发展。
一是开展“水清河畅”河道清淤工程。今年我区完成清淤土方38.21万方,清理县乡河道8条、村庄河塘12面,清理排涝机站进出水池杂物900平方。通过河道清淤、塘坝拓浚,畅通了农村河网水系、提高了洪水调蓄能力、改善了水环境质量、美化了沿河景观。二是对新建的水利工程进行绿化美化。长江干堤防洪能力提升工程正在实施堤防绿化和水文化主题公园建设,已初步呈现“堤成、路成、林成、景成”的亮化效果。板桥河中游整治工程通过河道清淤、河岸护砌及河岸绿化建设,打造出了一道“河畅、水清、岸绿、景美”的生态景观带。一系列民生水利工程的实施充分彰显了雨花“水安全、水环境、水景观、水文化”四水统筹发展的现代治水理念。
四、下一步工作打算
1、继续加大全区水利工程建设,建成较为完善的防洪安全保障体系。
结合我区水利现代化建设目标和防洪排涝薄弱环节,xx期间拟定实施的主要防洪保安工程包括:长江干堤防洪能力提升、板桥河中游整治、板桥河闸扩建、工农河流域综合治理、小水库除险加固等。其中,长江干堤防洪能力提升工程、板桥河中游整治已基本完成;板桥河堤顶防汛道路已开始施工;板桥河闸扩建工程正在进行前期可研;区防汛仓库征地、设计等前期工作正在顺利推进;同时还计划完成秦淮新河沿线、工农河沿线及长江沿线排涝泵站改造,加快推进宁南地区、小行地区、凤台南路地区等水系沟通建设,进一步提升我区防洪除涝减灾能力。
2、继续完善防汛防台体系建设,切实保障人民群众生命财产安全。
⑴全面落实防汛“河长制”,完善统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效的应急管理机制。⑵加强预警预报能力建设,进一步完善全区防汛指挥系统信息化建设,建立长江、秦淮新河、板桥河等重要江河水系的洪水预警预报系统,完善水雨情、工情、灾情实时监测传输系统和决策支持系统。⑶落实防汛物资三级储备制度,加强物资更新与补充,确保防汛物资储备计划数量到位、质量保证、管理责任到人。⑷建立专业化和社会化相结合的应急抢险队伍,全额保障人员经费和工作经费;结合区防汛物资仓库建设,建成区级防汛专业抢险训练基地,定期进行培训和实战演习,增强应急抢险实战能力。⑸扎实开展基层防汛业务知识培训和宣传,提高全社会防汛防台防灾意识。
防汛工作会议纪要演讲稿 篇15
同志们:
今天召开这次社区工作会议,主要目的是总结街道居站分设及“两委”换届工作情况,进一步明确工作站、居委会、业委会工作职责,理顺工作关系,完善运行机制,为进一步做好社区各项工作打牢基础。下面,根据街道党工委、办事处研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、社区体制改革全面完成
20xx年,东城街道以全市“创新体制机制,共建和谐社区”活动为契机,在安宁、辽河两个社区先行开展了“居站分设”试点,取得了良好的效果。今年三月份“居站分设”全面推开,四月份开始社区“两委”换届工作,截至目前,社区工作站、居委会已调整到位,具备选举条件的社区“两委”班子全部选举完成。具体情况如下:
(一)工作站设立全到位。居站分设后,街道共设立社区工作站8个,其中7个实行“一站多居”模式。每个工作站配备工作人员10—20人,服务人口7000—20xx0人。社区工作站的设立实现了社区公共服务职能的集中办理,完善了街道在社区工作的基础性平台。
(二)合理调整居委会规模调整。街道原有城市居民委员会17个,居站分设后,保留3个,新设26个,现有居委会29个。辖区内500户以上的规模小区全部成立了居委会。通过调整规模设置,居委会辐射服务范围更加合理,为理顺社区工作关系创造了条件。
(三)社区换届顺利完成。通过街道上下共同努力,换届选举工作平稳有序开展,顺利选举产生了新一届社区“两委”班子。选举完成后街道社区“两委”干部共xx人,两委交叉任职率达%。同时充分考虑业委会的组成,实行“三委”交叉任职。回顾和总结街道整个换届选举工作,主要呈现三大特点:一是真选。对此街道的准备工作早,宣传发动广。着手开展了一系列前期准备工作。班子成员深入社区进行全面的了解考察,通过走访座谈、调查摸底,基本摸清了现状底、思想底、动态底。召开换届选举工作动员大会。会后各社区通过张贴标语、悬挂横幅等多种形式,向居民群众广泛宣传换届选举的目的意义和有关政策法规,明确选举方法、程序,提高选民参选意识,营造良好舆论氛围。充分调动群众的积极性,扩大基层民主,实现选举方式由间接选举向直接选举转变。二是真调。通过合理调整社区规模,加强社区的联系指导,细化工作目标,明确工作进度,增强社区工作的针对性和时效性。实现社区管理模式由松散型向紧密型转变。三是真分。要在居站分设基础上,呈现出高效、精简的特点,实现居委会管理方式由行政性向自治性转变,恢复本来面目。
二、进一步完善以社区党组织为核心的社区运行机制建设
全面推进社区体制改革:居站分设不是工作站与居委会的完全分离,而是在科学界定社区党组织、工作站、居委会、业委会各自职责的基础上,完善运行机制,努力营造“一个核心,三个支撑”的社区工作格局。
(一)充分发挥社区党组织的领导核心作用。社区党组织是社区工作的领导核心,社区工作站、居委会、业委会要在社区党组织的统一领导下开展工作。充分发挥党组织的工作职责,街道将在工作站设立党委,在符合条件的社区成立党总支,并进一步建立健全社区党组织工作网络体系,为社区工作站、居委会、业委会提供坚强的组织保障。
(二)全面加强社区工作站建设。社区工作站是政府在社区层面设立的公共服务平台,在街道党工委、办事处和区社区建设管理办公室的业务指导下开展工作,同时接受街道社区工作办公室的管理和社区居委会的监督。一是完善内部运行机制。按照“细化区域、分片管理,一人多职、一岗多人,专块结合”的模式开展工作。切实保证实际工作的科学有效。工作站实行划片管理,分工负责。分片包干,责任到人,专业岗位人员责任。具体来说,实行站长负责制,统筹管理工作站总体工作;设站务管理员数名,负责站内事务管理,受理居民来站办理的各项业务;以居委会为单位,按照300-400户/人的标准设立片区管理员,全面负责片区内的公共管理事务。工作站全体人员相互配合,共同落实各项工作任务,确保无工作盲区。二是细化区域分类管理,实现管理全覆盖。将辖区分为生产区、公共区、建设区、办公区、居住区五大区域。主要承担辖区内涉及居民利益的社区事务性工作和社区的社会管理和公共服务职能,重点做好物业管理、计划生育、平安建设、劳动保障、民政优抚、医疗卫生、文化教育、安全科普等各项工作。
(三)全面落实社区居委会工作职责。居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。具体社区居委会的工作职责,明确职责内容,具体有三事项,直接办事;协助办事;监督职能。居站分设后,居民委员会仍需承担街道安排的公共管理工作,并在业务工作上接受社区工作站的指导。在居委会日常运行过程中,要重点完善居民会议制度,定期组织召开居民会议,研究确定本社区内重大事项以及与居民利益密切相关的事项,确保自治职能的充分发挥。同时居委会实行日常坐班制度,每个居委会明确2—3名坐班人员,靠在社区做好上传下达及街道安排的工作任务。下一步,街道将切实加大对居委会工作的支持力度,在进一步建立健全各项制度的基础上,建立长效扶持机制,根据各社区实际,拨付工作经费和工作补贴,并将通过配备专职协管员等形式完善居委会坐班人员力量,确保居委会正常工作运行。
(四)全面提高业主委员会管理水平。业主委员会是代表物业管理区域全体业主和物业使用人合法权益的自治组织。业主委员会在街道办事处的指导下,由业主大会或业主代表人会选举产生。工作站代表街道党工委、办事处对居委会、业委会的业务工作进行指导、监督。日常工作中,业委会要充分发挥主体地位,切实做好小区物业公司的选聘,并自觉接受工作站、居委会的工作指导,积极营造沟通良好的居民与物业关系。同时,要主动参与社区建设管理,业委会主任通过选举进入居委会,具备条件的社区实行居委会、业委会主任“一人兼”。进入居委会的业委会主任也要参与居委会日常坐班,形成居委会、业委会协调配合、互相促进的良好工作关系。
三、统一思想认识,增强干好社区工作的责任感
社区工作需要广大居民的参与和支持,社区建设好了,广大居民将是直接受益者,而社区建设的关键就是在座各位社区“两委”成员和业委会人员及广大社区工作者充分加强自身职能,严格落实街道安排,以服务凝聚人心获取居民支持,团结协作,用实干提升服务形成工作合力。新晋的各“两委”成员和业委会人员及广大社区工作者必须要进一步统一思想,提高认识,切实增强干好工作的责任感,积极营造良好的工作氛围。
(一)要迅速转变角色,融入工作。一是要进一步加强领导,新一届社区“两委”班子成员很大一部分来自社区中的离退休党员,甚至是市直部门领导同志,面对居民的信任和支持,毅然放弃了悠闲的生活,投身紧张的居委会工作,这种为居民服务的精神很值得我们钦佩和赞扬。希望大家继续发扬无私奉献的精神,关心群众生活,为群众办好事、办实事、解难题。二是要加强学习,迅速融入社区工作,多与居民进行面对面接触和交流,了解掌握第一手信息。以居民“安居乐业”的需求为出发点,以养老、扶幼、济贫、解困、助残为工作重点,实实在在的为社区居民解决实际困难。三是要按照“以真心换民心,以耐心聚民心,以爱心得民心,以创新树民心”的工作理念,恪守为民之责,善谋为民之事,多办利民实事,密切社区与居民的关系,融合社区人群氛围,提高社区文化水平和居民生活质量,营造和谐的社区环境,更好的为党和政府架起联系群众的桥梁。
(二)要坚持勤奋敬业,强化责任。社区工作千头万绪,涉及居民工作生活的方方面面。一是做好社区工作必须要牢固树立爱岗敬业意识,落实工作责任,增强服务意识。二是学习创新,刚才,我们对社区党组织、工作站、居委会和业委会的职责任务进行了分工,大家一定要立足自身职能,强化工作责任,根据本小区及小区居民的实际情况和特点,因地制宜的开展工作,通过形式多样的活动,形成讲文明、树新风、崇尚科学、反对迷信、抵制邪教的良好社区氛围,满足居民全方位的服务需求。
(三)要完善工作制度,严守纪律。随着居站分设工作的全面铺开,社区体制机制进一步理顺,社区建设发展的环境不断优化。首先要加强制度建设,下一步,我们还要根据社区党组织、工作站、居委会和业委会各自工作实际,建立完善各项工作制度,逐步形成程序科学、办事规范、运转高效的社区运行机制。有了好的制度,关键在执行,在落实。其次还要强化保障,合理规范绩效考核制度,广大社区“两委”成员与社区工作人员要进一步强化纪律意识,在公正公平的基础上,廉洁自律。深入贯彻街道安排部署,模范遵守社区各项规章制度,实现社区工作按制度办事,依制度管理的良好格局。
同志们,做好社区建设工作责任重大,意义深远。希望新一届社区“两委”班子和广大社区工作人员进一步振奋精神,鼓足干劲,开拓进取,奋发有为,推动街道社区建设工作再上新台阶,再创新辉煌。
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