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安全与责任演讲稿范文【篇1】
同志们:
民生问题安全第一,安全问题生命至上,
安全生产工作会讲话。安全生产要年年讲、月月讲、天天讲,任何时候都要绷紧这根弦,绝不能有丝毫的侥幸心理和麻痹思想。为回顾总结“十一五”全市安全生产工作,部署“十二五”及20xx年安全生产任务,确保“十二五”安全生产工作开好局、起好步,市委、市政府决定召开今天这个会议。下面,我讲三方面意一、肯定成绩,正视不足,进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感
“十一五”以来,全市各级各部门认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示和工作部署,围绕“平安丽水”建设,切实加强安全生产工作领导,认真落实安全生产责任,不断强化依法监管力度,全面深化安全专项整治,在经济保持快速增长的同时,确保了全市安全生产形势的持续稳定好转。
一是安全生产责任体系得到进一步健全。制订完善各县(市、区)政府、市级有关部门和单位安全生产目标管理责任制考核指标体系,建立健全安全生产定期通报制度、警示制度、告诫谈话制度、行政问责制度。出台《丽水市生产安全事故报告和调查处理实施办法》等重要文件,全面系统地明确政府及有关部门的安全生产监管职责和生产经营单位安全生产主体责任。
二是安全生产基层基础得到进一步夯实。各级安监机构得到进一步加强,市本级、各县(市、区)及丽水经济开发区安监管理机构和执法队伍基本完善。全市乡镇(街道)建立或确定了安全生产监管机构,配备了专职或兼职安全监管人员,大多数村(居)也配备了公共安全协管员,安全监管网络基本形成。开展安全标准化企业“百家示范,千家创建”活动、生产经营单位安全生产状况评估,实施分类动态管理,企业安全生产基础管理得到加强。
三是安全生产行政执法得到进一步强化。加强生产经营单位的日常监督检查,严厉打击各种非法违法生产经营行为,加大事故查处和责任追究的力度。注重执法工作创新,推行违法后果现行告知制、办案流程管理制、行政处罚案件合议制、处罚结果公布警示机制等,建立执法检查计划和公告制度。制定《安全生产行政处罚自由裁量权规定》,行政执法工作进一步规范。
四是安全隐患排查整治得到进一步深化。组织开展了金属非金属矿山、危险化学品与烟花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特种设备等行业领域的安全生产专项整治活动,有效遏制了重特大事故的发生。建立隐患治理分级挂牌督办制度,构建了隐患排查治理长效机制。
五是事故应急救援能力得到进一步提升。成立安全生产应急救援指挥中心,完善应急预案体系,加强应急救援装备建设,积极开展应急救援演练及参与事故救援工作。全市及各职能部门编制事故类预案22个,重点行业领域编制各类应急预案2900余个,基本形成“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系。
六是安全生产文化建设得到进一步推进。切实开展安全生产宣传教育工作,建立“部门联合、上下联动、统筹推进”的宣传机制,认真开展安全生产月活动,积极组织实施“百千万安全培训工程”,进一步提高从业人员的安全生产意识和技能。
通过全市上下的不懈努力,全市各类安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标连续七年下降,安全生产形势持续稳定好转。20xx年与20xx年相比,各类事故起数、死亡人数和直接经济损失分别下降了75%、24%和48%,没有发生一次死亡10人以上的事故,安全生产事故死亡人数均控制在省政府下达的控制指标内,我市安全生产工作也连续五年获得省政府考核优秀安全生产发言稿3篇安全生产发言稿3篇。这些成绩的取得,是全市各级党委、政府高度重视、大力支持的结果,是各职能部门扎实工作、相互配合的结果,也是安全监管系统广大干部职工团结奋战、辛勤工作的结果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位并通过你们,向全市从事安全生产监管的全体同志,表示诚挚的慰问和衷心的感谢,向今天受到市政府表彰的各单位表示热烈的祝贺!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我市安全生产基层基础还比较薄弱,取得的成绩还不十分稳固,一些问题还比较突出。一是政府及部门安全监管有待进一步加强,安全监管职责、措施还需进一步落实。二是企业落实安全生产主体责任还不到位。一些企业没有把安全生产真正当回事,安全生产工作没人管、没人干,伤亡事故时有发生。三是从业人员安全意识淡雹安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少,自身安全意识淡薄,安全技能缺乏,成为当前事故多发群体。四是基层安全监管体系建设有待进一步加强,监管业务水平有待进一步提高。对这些问题,如果不引起高度重视并及时采取措施加以整改和解决,就难以实现安全生产形势的长期稳定好转。
安全生产是经济工作的重要组成部分,是贯彻科学发展观,落实以人为本、以民为先要求的基本内容,是政府转换职能、加强社会管理的组成部分,是经济发展和社会稳定的重要保障,也是一个国家或地区文明程度的重要标志。我们所做的任何一项工作,都必须贯彻“以人为本”的方针。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群众根本利益的一个重大问题。如果不顾及人的生命健康,不顾及在生产过程中人的安全,以人为本就根本无从谈起。因此,全市各级各部门一定要以对国家和人民生命财产安全高度负责的精神,进一步强化责任,加强综合治理,狠抓措施落实,推动我市安全生产形势进一步稳定好转,为丽水经济建设和社会发展创造良好的安全生产环境。
二、以科学发展观统领全局,努力开创“十三五”安全生产工作新局面
“十三五”时期,是我市加快建设生态文明和实现全面小康的关键五年。为确保“十二五”时期社会既充满活力又和-谐稳定,我们一定要以科学发展观为统领,把安全生产工作作为加强和创新社会管理的重要内容,以如履薄冰、如临深渊的心态,切实增强紧迫感和责任感,积极发动人民群众和社会各界的广泛支持和参与,标本兼治、重在治本,实现全社会安全生产状况明显好转,努力开创“十二五”安全生产工作新局面。
做好“十三五”安全生产工作,必须围绕中心、服务大局;抓住关键、重点突破;着眼长远、着力当前,切实做到“四个必须克服”和“四个牢固树立,全面加强主体责任落实、基层基础工作、安全执法力度、安全文化建设、保障能力建设、监管队伍建设六项重点工作。一是必须克服种种模糊认识,牢固树立“安全第一”的观念。安全生产人命关天,始终是我们珍爱生命、关注民生、促进和-谐的大事要事。抓GDP是政绩,抓好安全生产也是政绩。二是必须克服厌战畏难情绪,牢固树立长期作战的观念。对于安全生产工作,怎么抓都不过分,抓得多细都不要觉得麻烦,一定要有连续作战、长期作战的精神。三是必须克服侥幸过关心理,牢固树立“隐患险于明火”的观念。严格监管,超前控制,认真排查任何一处隐患和死角,切实将事故隐患消灭在萌芽状态。四是必须克服麻痹松懈思想,牢固树立安全生产无小事的观念,
这三个转变既是工作目标,也是工作措施和工作内容,同时也促进我们工作理念的转变。
第一,实现由“要我安全”向“我要安全”转变。生产必须安全,安全保障生产。安全与生产是一体的,搞好安全生产,关键在企业,重中之重在于安全责任落实到位。要规范企业生产行为,全面开展安全达标,建立健全安全诚信机制,扎实推进企业安全生产主体责任落实,使安全生产成为企业生产经营活动的重要内容。今年,在推动企业安全达标活动中,危险化学品生产企业要100%参与活动,90%以上企业达到市级以上标准;金属非金属矿山企业安全生产标准化实施率达100%;机械制造、冶金、建材、轻工、电力等行业的规模以上企业,力争安全生产A类企业标准化实施率达80%以上,B类企业标准化实施率达50%以上。
第二,实现由“事后处理”向“事前预防”转变。亡羊补牢未必晚,但做好事前预防才是更科学合理的方式。要把事故预防作为促进安全生产的主攻方向,把事故的苗头消灭在萌芽状态。一是要加强宣传教育,做到电视上有图像、广播里有声音、报纸上有文字、网络里有贴子、手机上有短信,使安全发展理念深入人心。二是要强化培训考核,加大安全监管干部业务培训力度,加强企业安全培训工作,新进员工必须经安全培训合格后,方可上岗作业。三是要强化源头管理,进一步完善产业政策,严格市场准入条件,淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备,有序引导新建危化品建设项目进入化工园区或化工集中区域。严格执行建设项目安全设施“三同时”制度,对未通过“三同时”审查的建设项目,不予办理行政许可手续,企业不得开工建设。
第三,实现由“被动监管”向“主动监管”转变。一是完善安全生产考核管理。将考核结果作为领导班子和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。深入实施安全生产警示告知制度,对事故控制情况每月进行通报。二是完善企业安全生产分类管理。以更高的标准、更加的规范来推进企业分级评定工作。对企业按评定结果进行动态分类管理,对限期不能完成整改的企业,依法提请关闭安全生产发言稿3篇安全生产发言稿3篇。三是加强安全生产保障能力建设。以加大安全投入为着力点,以科技兴安为导向,以应急体系建设为保障,按规定建立安全生产专项资金,大力推行先进适用的技术装备,进一步提高安全保障能力。加快应急救援体系建设,建立健全应急预案体系,加强应急预案演练,提高应急救援水平。
(三)牢牢抓住四个重点
一是加强基层基础建设。基层基础是支撑安全生产工作的根基,也是加强安全生产工作的重中之重。今年,我们要在抓乡镇(街道)机构设置和人员配备符合法定要求的基础上,以“六个一”内容为重点,探索开展乡镇安监机构规范化建设。要进一步完善安全监管机制建设,充分发挥安委办监督、指导、协调作用,进一步健全安全生产工作例会、专题会议、联络员会议、联合督查等工作制度,建立行业部门之间定期通报制度和安全生产联合执法工作机制,相互配合,形成合力。
二是深化隐患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基础在于排查隐患。要继续加强隐患排查治理工作,按照分级管理、分级督办的原则,分别公布一批重大隐患,实行挂牌督办,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要继续深入开展各个重点行业(领域)的安全生产专项整治。以排查治理危险路段、加强农村道路安全防护设施等为重点,深入开展道路交通安全整治;以人员密集场所特别是“三合一”、“多合一”生产经营单位为重点,深入开展消防安全整治;以施工现场整治为重点,认真开展建筑施工安全专项整治;以矿山安全标准化为抓手,深入开展矿山安全专项整治;以加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管为重点,开展危险化学品安全专项整治;以防机械伤害、物体打击等为重点,深入开展冶金及机械制造行业安全专项整治。
三是强化行政执法检查。执法是打击安全生产违法行为的重要手段。要健全完善联合执法机制,加强齐抓共管,依法从严处理安全生产领域违法违规行为。要认真开展道路交通、消防、建设施工、矿山、危化、烟花爆竹、机械制造、特种设备等行业(领域)专项执法检查,由注重事故处罚为主向事故处罚与监管检查处罚并重转变。对发生事故的单位,严格按照“四不放过”的原则,严肃追究有关事故责任人员的责任,事故查处结果要依法及时予以公告,接受社会监督。要规范安全生产监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度,做到严格、公开、公正、透明执法。
四是加强安监队伍建设。没有一支人员稳定、素质较高的安全生产监管队伍,各项安全监管措施就无法落实到位。要把加强学习作为提高履职能力的有效途径,每位安监干部要掌握1-2门安全监管技能,努力取得注册安全工程师资格,不断增强监管监察能力、行政执法能力和应急处置能力,努力建设一支政治强、作风优、业务精、纪律严的安监队伍。
三、加强领导,确保安全生产各项措施落到实处
安全生产是一项系统工程,是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务,各级各部门务必把安全生产工作摆在突出位置,加强领导,明确责任,真正把安全生产工作落到实处。
(一)进一步落实责任。必须落实政府及部门的监管责任和企业的主体责任,促使各级责任人尽职尽责。各级各部门一把手是安全生产的第一责任人,务必做到“四个亲自”:一是必须亲自组织召开会议研究安全生产工作;二是必须亲自部署安全生产任务;三是必须亲自参加安全生产督查、检查;四是必须亲自研究重大安全隐患整改措施,真正做到守土有责,确保一方平安。分管负责同志要靠前指挥,重心下移,深入重点地区、重点环节、重点单位和场所进行检查,发现问题,立即解决。
(二)进一步形成合力。继续完善“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作格局,形成全覆盖、网格化的责任体系和全社会齐抓共管、综合治理的工作机制。市安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用,安全生产综合监管部门及其他负有安全生产专项监管的职能部门,要切实履行安全监管职责。发改、财政、公检法、纪检监察等部门,要各司其职,全力参与和支持安全生产工作安全生产发言稿3篇讲话致辞。工、青、妇组织要围绕安全生产,发挥各自优势,开展群众性安全生产活动。新闻部门要坚持正确的舆-论导向,保持强大的宣传声势,营造“关注安全、关爱生命”的舆-论氛围。
(三)进一步严格问责。铁的纪律是安全生产工作的重要保障。各级政府要完善安全生产责任制考核、行政问责和奖惩制度,严格安全生产“一票否决”和“一岗双责”
品友互动
根据丽委〔20xx〕6号文件规定,年度安全生产责任制考核不合格的单位党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位;发生一次死亡10人以上重大责任事故的县(市、区)、行业主管部门及事故发生地的乡镇(街道)、发生一次死亡3人以上较大责任事故的乡镇(街道)当年不得参加各类先进评比,党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位。发生一次死亡10人以上事故或在3个月内连续发生2起以上较大事故的,所在县(市、区)党委、政府和市行业主管部门要分别向市委、市政府作出书面检查。发生责任事故的国有、国有控股企业领导班子成员按规定扣减30%的效益年薪,主要负责人一年内不得参加各类先进评比。
同志们,安全生产人命关天,责任重于泰山。我们要牢固树立安全发展理念,常备守土有责意识,以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,努力实现安全生产形势的进一步好转。
安全与责任演讲稿范文【篇2】
安全,在嘴唇和牙齿的开合之间,是一个容易说的词,也是一个沉重的词。从我们出生的那天起,这个词就在我们的耳朵里重复了成千上万次。再回家,妈妈的教育,学校的老师教育,安全这个词既可畏又可恨。
一次又一次可怕的车祸。去年春茶采摘期间,我家乡鲁恒村附近发生车祸,死了三个人,其中一个是我们的亲戚休梁叔叔,他死于不系安全带。这说明危险无时无刻不在你身边。如果你不注意,那只是一只老虎,它会张着大嘴吞掉你的生命。
讨厌不注意安全的人。每一天,每一刻,都有人死去。为什么?因为他们不重视安全。开机动车的人不允许进入全封闭公路或国道,但为什么有人愿意去?因为他们不重视安全,把安全当儿戏,灾难来临时,他们没有后悔的机会。而这一次又一次,血的教训改变不了人的警惕性,所以事故总是时有发生。
什么是安全?安全是人民的日子,安全是漫长的道路,安全是灵药,安全是幸福的船。
安全是人民的日子,这是真的。我们应该时刻注意安全。现在条件好了,村里的车越来越多了。如果粗心大意,危险就会到来。村里的路很窄,大概两辆小一点的车可以并行。如果这个时候不提“12分”的精神,一场无情的车祸就要了你的命。
安全是一条漫长的路。人生有几十年甚至几万年,不能没有安全,安全要永远记住。你一时的疏忽,可能会带来终身的遗憾,有时根本没有后悔的机会。所以,安全的弦要一直绷得紧紧的,这样安全才会伴随你一辈子。
安全是万灵药。安全是个谜,你关注它,它会给你一百年的良药;相反,如果你不去关注它,它可以让你接近危险,让你解开它有多可怕的谜团。
安全是幸福的船,就像我们的家一样。虽然很常见,但我们最注重的是安全,尤其是交通安全。因为爸爸每两周回来一次,他在义乌,回来的路还很长,但是从来没有出事过。因为爸爸知道如果他出了什么事,我们会很难过,所以他总是记得安全,让我们一家人幸福快乐。
安全是一个普通的词,却是百万生命的保障。安全是最重要的。没有安全,就算你是亿万富翁,又有什么用?让我们始终以安全包围自己!把安全带带回家,让幸福陪伴着你,我和他。
安全与责任演讲稿范文【篇3】
在安全生产监管过程中,被动监管与主动落实永远是一对矛盾,被动监管幷不能带来落实的主动性。生产经营单位是生产经营活动的主体,在生产经营活动中处于核心地位,保障安全生产,生产经营单位是关键,强化企业安全生产主体责任的落实,除了靠政府强有力的监管和行业有效的指导督促企业落实主体责任外,更需要企业充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义,从保障企业安全生产的实际出发,充分建立健全各项安
一、循循善诱的安全文化是安全生产的源动力
全体系,采取多种安全措施,切实担起安全生产的主体责任。
安全文化是安全生产的灵魂,它能够引导激励企业干部职工忠实履行各自的安全生产责任,自觉、自信和自如的实现各类安全生产活动,固然,“铁板定钉”的规章制度能够有效的落实安全责任,可是安全文化更是推动我们实现安全生产的原动力。作为企业中坚力量的领导者首先要树立较高的安全意识和对待安全严肃认真的态度,培养良好的安全责任心,通过多种途径加强自身的安全知识学习,从而带动全厂上下掀起学习、重视安全的浓厚氛围;其次,建立起各类安全教育制度,定期定时的进行安全教育学习,确保职工时时“耳根”清醒并能掌握到实时的安全知识,以提高专业素质。另外,不定时的举行各类形式多样的安全讲座、安全演讲、安全晚会等特色文艺活动,更让职工在繁忙的工作之余体会到浓厚的安全文化氛围,此外,树立各种安全工作的典型也是促进安全生产良好风气的形成的有效途径,多种方式的宣传教育营造的安全文化必将激发全员安全生产主体责任心的逐步形成。
二、纵横覆盖的安全生产责任体系是安全生产的关键
实践表明,没有健全的责任体系,安全责任落实不到位,必将带来企业各类人员安全安全意识的淡薄,导致企业安全投入不足、教育培训不到位、隐患整改不到位等等可能酿成安全事故的安全隐患存在。因此,建立健全安全生产责任体系、实现安全生产责任制度、落实安全生产责任是安全生产的客观要求。安全生产责任制体系是一个庞大的系统,建立起合理科学的安全责任体系就要求我们企业按照按照“横向到边,纵向到底” 和“一岗一责”的原则,充分建立起一级对一级负责的层级负责制和本岗对本岗负责的岗位责任制,通过安全目标责任的落实和考核以及责任追究,加强各层各级岗位人员责任心,强化安全工作的目的性。“全覆盖、无死角”的责任体系,一丝不苟的以安全生产责任制为中心的各项制度的落实是做好安全管理工作,全面实现安全管理目标的保障
三、科学、规范的制度是提高安全管理水平的有效途径
“无规矩何以成方圆”,一套行之有效的安全生产管理制度能够规范企业干部职工的行为,是实现“要我安全”向“我要安全”转变的桥梁。
我们企业要用“以人为本”的理念制定制度,要遵照法律法规的要求制定制度,讲究制度制定的科学性、规范性和针对性,避免制度的重复、混杂。一个企业是否制定有“凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督、凡事有人负责”的安全管理制度是衡量一个企业安全基础管理是否夯实的具体标志。有科学有效的规章制度幷“完美执行”,我们企业就能提高安全管理水平,就能实现安全生产。
四、长抓不懈的安全教育培训是提高安全能力的最佳方式
过安全教育培训能够传递安全生产经验,灌输安全知识,提高安全生产技能。企业各级领导要端正培训教育工作的认识和态度,在自己自觉接受学习教育培训,提高安全管理能力的同时,能够做到经常对职工开展安全意识、安全知识和安全技能的教育与培训活动,特别是安全管理人员的培训,要积极支持他们按期参加必要的安全培训和复训学习,使他们不断地、更多地掌握安全管理的新知识、新政策、新技能和新本领,真正发挥他们的安全管理监督职能,真正起到企业安全生产保护神的作用。可以说,企业各级领导者的安全意识的强与弱,决定了这个企业的安全生产状况,企业在扎实开展好新工人入厂后的三级教育,重视和强制性执行特种作业人员的培训考核和持证上岗制度的同时,更要做好作为安全教育系统性工程重要环节的日常安全教育工作,采取黑板报、宣传栏、标语、学习文件、收看广播电视录像、参观考察等多种形式,潜移默化地进行全员日常安全教育。企业上下的安全意识增强了,安全知识、安全技能提高了,企业才能创造良好的经济效益和社会效益。
五、先进、超前的安全投入保障体制是丰厚潜在回报的战略投资
当前,企业普遍存在安全投入认识上的误区,行动上的消极,总认为安全投入只会带来企业成本的增加;其实,安全投入是与企业利益回报是成正比,是潜在的效益。安全投入不像普通的投资那样直接反映在产品数量的增加或质量的改进上,而是体现在生产的全过程中,保证了合理适当、先进超前的安全投入,就能确保设备的正常运转,提高人员安全意识,安全保障措施的落实,这些都是企业持续、平稳的生产的保障,加大安全投入,要求我们企业在安全设施、培训教育、事故应急救援、改善员工劳动保护、隐患整改资金等工作上加大资金投入,注重工作安排力度。企业只有把安全投入的放在战略意义的高度,充分发挥价值,必将从根本上节约成本幷取得丰厚的回报。
六、规范、完备的安全标准化建设是建立安全长效机制的根本途径
安全生产标准是国家、行业制定的安全生产技术规范和质量工作标准,目的是为了使安全生产工作经常化、规范化、标准化。企业加强安全质量标准化建设,就要做到重视安全生产标准、执行安全生产标准,要采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,通过加大安全生产投入,运用安全生产标准来保障安全生产,提高企业安全水平。
七、合理、统筹的重大危险源监控是实现被动防范向源头管理转变的重要举措
重大危险源是能导致发生重特大事故发生的`根源,,要有效控制重大事故,必须对重大危险源进行全面监控,严密监视重大危险源的安全状态,加强对重大危险源的控制管理,及时发出预警信息或应急指令,把事故隐患消灭在萌芽状态。做好辨识和确认了的重大危险源监控就是要强化内部管理,落实措施,自主保安,实现重大危险源监督管理工作的科学化、制度化和规范化,立足于从超前防范、源头控制、主动预防入手,抓重点、抓基础、抓工作到位、抓制度落实、抓防控到岗。实现重大危险源监控从被动防范向源头管理的重大转变。
八、经常化、制度化的隐患排查治理是隐患及时发现、整改的有限方法
安全隐患是事故发生的“导火索”,做好隐患排查治理才能够及时发现隐患,及时整改隐患,却保安全生产。排查隐患是一项细致的工作,排查隐患要严密组织,周密安排,严密检查,要建立健全隐患排查治理的各项规章制度,充分调动企业干部职工参与隐患排查治理工作的积极性,通过多种方式、方法,突出重点部位,深入、细致、全面,全方位、深层次地开展排查,确保隐患排查横向到边、纵向到底,不留死角,排查出来的安全生产隐患,必须在整改上狠下功夫,不等不靠。发现重大险情,要迅速采取应急处置措施,并及时上报。经常化制度化的排查治理加上积极有效的整改措施的落实,必然会全面压降事故发生的“苗头”。
九、灵敏、高效的应急救援体系是提高应对安全生产事故能力的保证
一个企业必须具备完善的应急体系,才能保证在事故发生时,通过应急体系各个组成部分的快速反应、准确地启动相应的预案,使应急资源发挥其最大化功效,有效预防和降低突发事故的损失和影响程度。加强事故应急体系的建设,企业要在事故应急救援组织体系,应急救援预案体系等方面下大功夫,当前,多数企业安全生产事故的发生充分暴露出处置先期突发事件的能力不强,各级应急组织体系尚不健全,大部分应急救援预案针对性差、企地预案衔接不紧密,应急救援队伍建设和装备设施缺乏,区域性应急救援联动机制没有建立,员工缺乏必要的应急救援知识等问题,应急管理工作还不能完全适应企业持续稳定健康发展的需要。因此,加强应急管理工作,强化对各类突发事件的预防、处置、恢复重建等各项工作显得十分迫切和必要。企业必须增强忧患意识,未雨绸缪,居安思危,更加重视加快建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的突发事件应急机制,更加重视加强应急管理工作,为企业实现持续有效较快协调发展提供一个稳定、安全的有利环境。
十、科学、务实的事故调查处理是弄清事实真相,建立正常的生产秩序的依据
事故的调查处理是企业安全生产工作中的一项重要内容,企业在调查处理或配合政府部门调查处理事故的调查的工作中必须坚持实事求是,尊重科学的原则,讲究调查的方式方法,充分调动各方面参与事故处理的积极性,使受害人、见证人和肇事人等由“要我说”变成“我要说”,克服各种干扰因素,在充分调查处理的弄清事实真相的同时,更要注重教训的吸取、防范措施的制定落实,达到标本兼治的目的,安全生产事故的调查处理涉及面很广,对企业影响很大,事故固然可怕,更可怕的却是糊涂处理,不思教诲,在新形势下,企业要及时研究在事故调查处理中出现的新问题,不断改进对事故调查处理的方法,使坏事真正转变为好事,达到调查处理事故的真正目的。
“安”者,安定和谐也。家之安,则户纳千祥;国之安,则国运昌盛;宇之安,则万物和谐。充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义幷采取切实有效的措施,是提高企业本质安全度的必由之路!
安全与责任演讲稿范文【篇4】
安全这个词,自古以来就是人类追求文明,以及生存环境的话题。起初,我对它的全部理解,仅限于简单的词义,那就是无事故,对它的内涵及重要性,没有深层次的领会。现在我认为安全还意味着幸福,和平,和谐,平安,它寄托着多少亲人的期望和祝福。
安全生产,责任重于泰山。如何才能把安全放在心中,我认为,首先要提高每个员工的安全意识和自我保护能力。其次,要不断增强每个员工的责任感。我们已经进入了法制,文明的社会,我们每个员工的权益,责任和义务都是相对的,我们每天参与各种生产及社会活动,其最基本的目的是保障个人的生存权益,同时也承担着对家庭、企业、社会的责任和义务。假如我们只追求个人的生存权益,而放弃了责任和义务,那就使大多数人的生存权益无法保障。再次,要不断创造促进安全生产的环境。以人为本,关爱生命。天地之间最珍贵的东西莫过于生命,环宇之内最难得东西莫过于平安。一个个鲜活的生命无声离去、一串串凄惨的场景无言默啜。。。面对这般情景,谁不心惊?谁不悔痛?感慨而就,方才深刻体验到生命的可贵,平安的珍重。
安全是一种责任,是一种荣誉,更是压倒一切、和谐发展的保护伞!安全是我们事业的保护伞,更是我们每一个员工的幸福之源。我们只有在各自的工作岗位上,脚踏实地,一丝不苟,克服种种麻痺大意,从工作的一分一秒入手,从
身边的一事一物做起,依靠每一个人、每一天、每一件事去串联、去实现。安全责任意味着社会责任。一幕幕悲剧,犹在昨天;一片片血泪,近在咫尺。惊醒麻木的灵魂,唤起的是对生命浓浓的眷恋。那暴怒的黑泉、断裂的岩壁,狞笑着用肮脏的黑手扼杀父老兄弟的生命,制造的呻吟和痛苦,使人们尝尽了人生太多艰涩的悲伤。安全责任意味着家庭责任。我们每一名员工都是家庭的脊梁,肩负着孝敬老人,抚养孩子的责任,而这一切更加离不开安全,历史不会忘记,2004年10月20日那个夺走河南69名矿工生命的日子;历史也不会忘记,2004年11月28日那个让陕西铜川陈家山矿166名矿工遭受灭顶之灾的日子;历史更不会忘记,2005年2月14日那个令辽宁孙家湾矿214名矿工从此与亲人永远告别的日子。实在不可想象,有多少幸福的家庭面临崩溃,有多少父亲从此失去了儿子,有多少妻子失去了丈夫,又有多少子女失去了父亲。没有哪一个人愿意看到白发人送黑发人时的凄惨情景,没有人愿意感受年轻妻子痛失丈夫时的悲惨场面,更没有人愿意听到幼小孩子失去父亲时那撕心裂肺的哭喊,真的,我们无法承载那鲜活生命失去的痛。
需要的天平上,经济需求与安全需要在较量,懒惰侥幸与规章教训在挑战。瞬间的违章冒险,事故乘虚而入,悔之已晚。每一次违章之际,曾想过不叫慈母依门望;每一次忽视安全之时,曾记否班前嘱咐,妻儿倾爱如甘露;认真地
思考吧!当你面对父母慈祥的笑容时,亲爱的同事们,你是否想过,你的平安,正是献给父母最大的孝心,当你下班到家吃着妻子为你做的可口饭菜时,你是否想过,你的平安,是给妻子最大的爱,当你和孩子在一起尽享天伦之乐时,你是否想过,你的平安,是送给孩子最大的爱心啊!为了您的儿女不承受孤苦,为了您的妻子不遭受风雨,为了您的父母不担负忧难,请在你的心目中高挂起‘安全为天’四个大字吧!
“5。12”,那是一个让每个人都不愿再回首的日子,汶川大地震,生死转瞬间,看到那一幕幕生离死别的场面,听到那一声声无比悲怆的哭喊,当生命邂逅死亡,我想我们每个人都能强烈的感觉到生命是如此的宝贵! 安全就是生命,生命只有在安全中才能永葆鲜活。我们热爱生命,因为她能让人领略到幸福和温情,尤其对于默默坚守在行业第一线的工作人员来说,生命就更显得格外珍贵。当我们把目光投向那一个个因血淋淋的事故致使摧毁一个个不再完整的家的时候,酸涩在眼,刺痛在心,这一切使我们不禁呐喊,是什么带来了这不幸的灾难?细看近年来发生的安全事故,那些用鲜血甚至是生命为代价换取的经验教训,或许会产生几番感慨,诸多思索,并从中得到一些启示,那就是绝大部分安全事故是由于违章指挥,违章作业或违反劳动纪律,麻痹大意而造成的,三违现象与悲剧的发生往往有着必然的因果关系。
同事们,当你踏着晚归的夕阳,告别一天的劳累与亲人团聚的时候,当你披着皎洁的月光漫步安逸的时候,你所处的环境是如此的温馨和幸福,这里没有灾祸与悲痛,也许你会说,血与泪的惨剧离我们很远。然而,不幸的事往往悄然而至,防不胜防。
生命诚可贵,面对这广博的自然界,生命,又是何等的脆弱?安全意识的淡薄,思维意识的钝化带给了我们太多的伤害!从小的方面来看,安全直接关系到每一位员工的切身利益和生命,从大的方面来看,安全关系到整个企业的形象、效益和生存发展。在市场竞争日益激烈的今天,频繁的安全事故能使任何一家企业走向衰败与死亡。每天,我们都能以各种媒体报道,甚至于自己的身边看到各种安全事故给个人、家庭以及社会带来的损失与痛苦。但从事故分析结果上,我们却又总能见到这样的事实:那伤人性命,吞噬财产的熊熊烈火可能就是那个忘记掐灭的烟头;而那从高空坠落的作业人员往往是因为安全带疏忽;安全与危险只是一瞬间,安全来不得半点麻痹和放松。所有的危险隐患时刻都在我们周围,我们只有真正在思想上高度重视,时刻做到“安全在我心中”,并采取行之有效的措施,才能真正避免安全事故的发生,防患于未然。
人的生命只有一次,一旦失去就不会再有回来的时候。家人盼望的是平平安安的团聚。我们不能让父母双亲斑白的双鬓再添一缕愁绪,更不能使孩子稚嫩的生命受到风雨的侵袭。我们承担着父母的盼望和孩子的依赖。生活不能让我们出一丝一毫的差错,我们所负的责任在肩,这是我们所不能推卸的,所以在我们工作的环境中要形成“我要安全,我会安全,我很安全”的氛围。这是为我们自身生命着想,更是企业生存的需求。
任何违章都是可以预防的、任何风险都是可以控制的、任何事故都是可以避免的。杜绝隐患、安全生产,是你、是我,是我们大家共同的心愿!让我们携起手来,将安全落实到工作的每一个细节!让伤痛不再!让无谓的对健康与生命的毁坏不再!让追悔不再!让亲人的眼泪不再!愿安全生产意识深入到每一位员工的心灵!愿阳光映射到每一个人的笑脸!
安全与责任演讲稿范文【篇5】
各位老师,各位同学:
早上好!
今年9月的第四周是交通安全教育宣传周。今天国旗下讲话的题目是“文明交通始于足下,文明学生由我做起”。我们生活在一个交通便利的社会,每天来往于学校、家庭和其他场所之间,在那行人车辆拥挤的街道上,你是否看到了潜藏在我们每日行走的交通路线上的危险呢?因为不遵守交通法规,我们看到了血的事实,经受了血的教训,那一幕幕令人心痛、惨不忍睹的画面,那一个个因抢救无效而离我们远去的人们,最后留给我们的都是心灵上的创伤和对离去者无尽的痛惜。我们在痛惜他们的同时,更应该清醒地认识到:遵守交通法规,就是珍爱生命!
有人曾说,动荡年代最可怕的是战争,而和平年代最可怕的是车祸。这决不是危言耸听,因为全球每年死于交通事故的人相当于一次中型战争的阵亡人数。
下面这组数字让人确信,“车祸猛于虎”,交通事故就在你我身边:据公安部交通管理局通报,20xx年,全国共发生道路交通事故238351起,造成67759人死亡、275125人受伤,直接财产损失9。1亿元。67759万人是一个什么样的概念?相当于200多个我们二小的人数。9。1亿元的经济损失又如何形容?交通安全专家分析说,如果建一所希望小学需用20万元,那么全年因交通事故造成的经济损失可建近5000所希望小学;如果救助一名失学儿童每年需500元,那么全年因交通事故造成的经济损失就可以让近500万名失学儿童重返校园。俗话说得好:“没有规矩不成方圆”。因此,凡是在马路上进行与交通有关的活动的人都不能随心所欲,都必须严守规矩,即交通法规。它是保证我们社会井然有序,健康迅速发展的坚强后盾。因为我们遵守交通法规,我们的社会便向着文明的彼岸又迈进了一步,遵守交通法规是我们每个人的义务,更是我们的责任。让我们所有同学都携起手来呵护好这文明之花,让我们远离伤痛,珍爱彼此的生命吧!
为此,我们倡议全校同学从我做起应做到以下几点,树立校园文明新风。
1过马路时,一慢二看,走人行横道,不闯红灯,不随意横穿马路。
2 12周岁以下的同学请不要骑自行车到校。
3不在车行道或人行道上追逐、玩耍。
4 同学们应克服麻痹和侥幸心理,时刻牢记交通法规,确保自己与他人的交通安全,行安全路,做文明人。
5。同学们应该提醒你身边的朋友或家人,请他们也时刻遵守交通规则,做一个良好的市民。
6。遇到交通事故,保护现场,拨打122报警。
老师同学们,让我们携起手来,共同努力,营造一个安全、文明、畅通的社会环境吧!
谢谢大家!
安全与责任演讲稿范文【篇6】
(四)深入开展隐患排查治理工作
化工企业必须深入开展隐患排查治理工作,做到排查不留死角、治理不留后患,坚决把治大隐患,防大事故的要求落到实处;建立健全重大隐患分级管理和分级监控机制,逐级分工落实,实行挂牌督办、限期督办制度,形成隐患排查隐患治理整改销号的动态管理长效机制;健全完善隐患排查、治理和报告制度,加大安全投入,有效治理重大隐患,做到隐患排查治理制度化、规范化、经常化;着重抓好责任、措施、资金、期限和应急预案五落实,做到隐患整治到位。
(五)切实做好化工安全生产事故应急管理工作
化工企业必须认真完成化工事故应急预案编制审定工作,切实加强对本企业安全生产事故应急预案工作的管理,建立应急预案数据库,强化应急队伍和装备建设,提高防范应对事故灾难的能力。广泛开展应急预案宣传教育和培训,明确应急工作程序,提高应急处置和协调能力。加强预案演练,及时完善预案,提高预案的实用性。
我们深信,只要我们坚持以人为本和科学发展观,切实做到不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害的安全理念,全面落实化工企业安全生产主体责任,20xx年公司的安全生产必将再上一个新台阶。
全面落实企业安全生产主体责任演讲稿【二】
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就做好安全生产工作再次作出重要指示。习近平指出,接连发生的重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失,必须引起高度重视。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。这对每一个企业的安全工作划清了底线,企业只有以人为本,才能安全、稳定、长期的发展。
《安全生产法》中,强化和落实生产经营单位的安全生产的主体责任。要做好安全生产工作,根本是要落实生产经营单位主体责任。每一个企业和个人都必须认识高度认识安全红线意识,企业才能实现安全生产责任方针。
自20XX年以来,来到XXXX公司后,才真正了解到许许多多安全方面的知识,也对化工企业有了一个全新的认识。给我最大的感触就是:企业必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。安全第一及安全优先的原则,企业只有始终将安全放在企业管理中的首要的位置,企业才能安全生产,安全成长。
对于一家化工企业而言,在生产、储存过程中涉及到许许多多的危险化学品,而且这些化学品大都具有易燃易爆等危险特性,尤其是在生产过程中,除了有许多的危险化学品之外,还可能涉及到各种危险工艺,所以就要求岗位员工必须在生产过程中严格按照操作规程操作,必须严格遵守安全生产规章制度。尤其是岗位的操作规程,是操作工人在一次次的失败之后取得的一次次的经验和教训,是非常宝贵的财富。员工只有共同遵守、严格执行相关制度,杜绝违章作业,只有这样,才能做好安全生产工作。对员工个人而言,他们在生产的一线,如果发生事故,自身被伤害的机率很大,所以每一名员工必须关爱自己的生命,关注切身的安全,即使发生事故的时候,也能及时采取相应的应急措施,保证自身的安全以及降低企业的财产损失。每一名员工只有履行本岗位范围内的安全生产职责,才能将安全工作真正做好。安全是老生常谈的问题,做好安全工作是每一名员工应尽的责任。
但是很多员工都存在一种侥幸心理,就拿安全帽而言,他们认为头上戴个帽子很难受,不利于工作,我自己也有这样的感觉,但是想想不戴可能导致的后果后,再难受自己也会戴上,也许不戴不会发生危险,但是如果戴上,就会更加的安全。
企业有企业的红线,员工也有员工的红线,认真做好本职工作,保障自身的安全,只有企业和员工双双牢固树立红线意识,才能真正做好安全生产工作。
就我们厂而言,也涉及到许多的特种设备,比如:压缩机、压力管道、离心泵等。当设备技术状态劣化或发生故障后,维修会牵扯到各种危险作业,每一次作业前,凡是动火、吊装、受限空间等危险作业的必须开具相关的作业证,并根据现场的情况,严格按照安全技术措施上的要求执行后,才能进行相关作业。
在每一次的作业时,厂内安环部还会安排人员进行现场监督,坚决杜绝违章指挥,违章作业,违反劳动纪律情况发生。除了危险作业时我们安排相应的监督外,厂内安环部每月还会组织相关部们和人员进行安全大检查或专项检查,将安全隐患进行排查和消除。真正做到安全第一、预防为主、综合治理。
企业各级干部必须要提高自己的思想意识,充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。如果一个企业想可持续发展,就必须落实企业安全生产主体责任。除了安全生产主体责任外,企业还应建立和落实安全生产责任制。江泽民同志曾讲过隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山这一至理名言。其指明安全生产工作的根源是消除隐患,表明抓安全生产的科学方法是预防为主,更指出安全生产的关键环节是强化责任。消除隐患是根本,加强防范是重点,落实责任是关键。
所以安全生产责任制不论对企业还是对个人都是非常重要。
强化红线意识,落实主体责任。不能只贯宣,也不能纸上谈兵,从企业领导到基层要真正使安全生产责任入脑入心,才能做好安全生产工作。让我们共同行动,将安全生产责任记在心里,落实在行动上,筑牢安全生产的防线。
安全与责任演讲稿范文【篇7】
近日小编了解到很多同学不太清楚演讲稿怎么写,因此为大家整理了一些优秀的演讲稿范文,请同学们参考。
在人生的长河中,十年说长不长,说短不短,而我,在农电公司工作已有十年了。在过去的xx里,我见证了农电公司从小到大、从弱到强;亲身经历了农网改造以来的巨变和员工综合素质的逐步提高。今天抛开这一切不谈,我着重要与大家探讨的是――安全责任。
说到安全责任,势必要牵扯到安全事故。大家可以仔细地想一想,不管是发生在外单位的或是我们农电公司内部的安全事故,诱发这些事故的主要原因是什么呢对,就是违章,而违章的根源则是安全意识淡薄,安全责任不到位。
记得刚到供电所工作的那两年,在线路上处理故障或是检修,很少办理工作票,去验电、挂接地线,大多时候就是派人骑摩托车去把油开关或是分支保险拉开,然后回来一说,电停了,这边的人就爬到杆子上干去了。脑子里没有太多的安全意识,更谈不上安全责任的落实了,反正停了电把活干了就行了。当时,象这样的情况并不是单单在一个所存在。
“前事不忘,后事之师”。“12.2”人身触电死亡事故大家一定还记得吧这件事虽过去6个年头了,但有时想想就像发生在昨天。也许有的人不这样想,甚至已经遗忘了,那是因为事故没发生在你身边,倒下的不是你朝夕相处的同事。如果我们的所领导在平时的工作中切切实实的抓了“两票、三制”,认真签发了工作票,可能就不会发生这样的悲剧;如果我们的班组长或是工作负责人认真的做了安全的组织和技术措施,一条年轻的生命也许就不会消失;如果我们的员工安全意识强,心中牢记“我要安全”,那安全事故可能就不会发生在你的身上;如果我们大家都多一点安全意识,多一点安全责任,那就不会有“8.23”、“12.2”等这样特殊的日子了。安全没有如果,等到我们说如果的时候,一切都晚了,留给我们的是追悔莫及和警钟长鸣,留给亲人的是悲痛万分和永失我爱。
安全是什么安全是天,因为人命关天。安全是企业的生命线。安全是身体健康家庭和美。所以我们说,安全责任重于泰山!
过去的十年是农电公司发展进步的十年,公司的一切都逐步走上了正规,各级领导越来越重视安全,安全工作越做越完善,安全责任的落实越来越得力。尤其自xx年以来,各级都把安全工作当成了一项重中之重的工作来抓:象公司每季度的
安全与责任演讲稿范文【篇8】
人最宝贵的是生命。只有生命才有一切。没有生命,一切无从谈起。安全是永恒的主题,责任让企业平安稳健发展!一句话:安全工作需要责任,安全责任重在落实!
安全系于责任,责任重于泰山。没有了责任,随之而来的就是事故的频发,安全事故是企业的泥潭,是企业无法承受之重。责任多一分,隐患少十分。让我们一起,担起责任,远离事故!凡事都应遵循法规、准则,安全也不例外。幸福和痛苦,仅在一念之差,只缘于你触碰了那本不该碰的“高压线”。工作一天,就要尽职一天。一时的安全责任忽略,也许留给你的就是惨痛的教训与不幸。 安全责任,重在落实。一直在思考:我们究竟应该如何进一步真正落实安全责任,如何结合绿化养护制定具有针对性的措施,如何真正避免安全工作成为我们的一次会议笔记。思考这些问题的目的很明确,就是一切为了安全,为了杜绝事故。纵观以往,因为这样或那样的原因导致的安全事故,事后分析原因、总结经验、取得教训,大多都是因为我们的安全意识未到位,安全隐患未消除等原因所致。事故发生的原因不管是什么,但都不是大家所愿看到的。从以往发生的事故案例中,我们可以找一找当下是不是有发生事故的身影。我们无法做到未卜先知,却可以通过事后所总结的经验教训,透过现象看本质,做到防微杜渐,确保我们日后不再重蹈其覆辙。责任重于山,许多安全事故的发生,并不在于制度的缺失,而是在于责任意识的淡薄,在于管理安全工作的不到位,将责任落实工作作为主题,才能切中要害。
安全责任重在落实,应着力完善安全责任制,保障安全责任传递、落实到每一个人,同时,努力提高工人的安全意识,加强对劳
务队伍的管理,组织安全绩效考核,促进责任落实,深化安全思想教育工作,总之,安全第一、预防为主,只要我们有强烈的安全意识,自觉地遵守各项规章制度,强化责任落实,对自己的安全责任做到心中有数,实时掌控,那么安全就一定会有保证。
安全与责任演讲稿范文【篇9】
同志们:
今天上午,市政府召开第三季度安全生产工作会议。今天的会议分两个阶段进行,上午8.30,市政府各位市长和相关部门主要负责人突击检查了8个单位的安全生产工作,从检查的情况来看,有喜有忧,喜的是有些挂牌的有安全隐患的单位有了明显整改,忧的是还有一些单位的安全隐患还没有整改到位。刚才,涂文保同志通报了我市上半年安全生产情况,吴波荣同志就道路交通安全整治工作与相关单位代表签订了责任状。下面,根据会议安排,我讲三点意见。
一、要时刻紧绷安全生产这根弦不放松
今年以来,按照市委、市政府的统一部署,各单位认真落实上级有关安全生产的一系列指示精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,在推进安全发展方面做了不少工作。与去年同期相比,上半年全市发生各类事故总数下降7.7%,死亡人数保持持平,受伤人数下降15.1%,直接经济损失下降71.2%,四项指标呈“三降一平”态势。总体来说,上半年安全生产工作成绩值得肯定,但我们也要时刻牢记“安全生产无小事”。对于我市来说,当前,安全生产工作仍然存在以下几个方面的问题:
(一)乡镇、部门对安全生产极端重要性认识不足。安全生产工作关键在人,人的因素始终是决定性的因素,再好的装备、再先进技术、再完善的规章制度,最终都要靠人来操作、执行、落实,如果人的思想认识不到位,安全意识必然缺乏,安全生产便无从谈起。目前,在思想认识上,我市仍然存在以下几个方面的突出问题:①仍然存在侥幸心理。有的干部对安全生产工作还没有引起足够重视,有的干部看到本地、本行业上半年没有发生安全事故,就认为这项工作已经抓好了,从而产生了麻痹松劲情绪。②落实要求走形式。有的单位安全措施停留在会议上、写在文件上、讲在口头上、贴在墙壁上,没有真正得到贯彻执行。有的单位负责人觉得抓安全生产就是开个会、发个文,把该走的程序走到位就可以了,排查隐患不靠前,整改结果不过问。③履行职责不认真。全市14个安全生产综合督查组中,有的督查组长不亲自参加安全生产工作会议、不亲自参与安全隐患检查督办;有的督查组在督查过程中,工作不深入、不过硬,对发现的问题要么隐瞒不报,要么报小不报大。思想上的麻痹是安全生产的大敌,安全事故都是在放松警惕时造成的,我们一定要时时警醒,天天督促,常常过问,这既是对群众负责,也对自己负责。
(二)企业安全生产主体责任落实不到位。突出表现为:①安全生产意识淡薄。有些企业负责人不重视安全生产,思想麻痹,没有把安全生产摆在第一的位置,没有把安全发展贯穿于企业生产经营的全过程,重生产、轻安全的现象仍不同程度存在。②安全措施落实不到位。部分企业安全生产制度写在纸上,贴在墙上,就是没有落实到实际工作中去,该投入的经费不愿意投入,该设置的安全管理机构没有设置,该配备的安全管理人员没有配备。有的企业只顾生产,不按规定对生产设备进行更新维护,有的设备甚至是“带病”运行;有的没有按规定配备安全设施设备和消防器材等,有的甚至使用易燃彩钢板搭建厂房;“三违”现象时有发生,导致安全隐患不同程度存在。③缺乏行之有效的安全防范机制。在安全隐患排查和治理上缺乏必要的技术支撑和服务,相当一部分企业应急救援体系不够健全。还有部分企业负责人安全管理知识和技能欠缺,企业对员工的安全生产教育培训不重视,“两化”体系运行不完善,标准化创建工作推进缓慢等,这些问题随时都有可能造成重大的安全事故。
(三)乡镇安全监管属地责任落实不到位。①重视不够。有的乡镇党政主职还没有带队检查督办过辖区内的安全生产工作,对辖区内的安全生产情况不熟悉、不清楚。有些乡镇班子成员觉得自己不分管安全生产工作,错误地认为自己没有安全生产责任,对分管领域的安全生产工作不闻不问, “管业务必须管安全生产”的要求没有落实。②力度不大。有些乡镇领导和工作人员不重视安全生产法律法规的学习,在安全生产知识方面是“门外汉”,不知为什么查、查什么、怎么去查,更不用谈去开展专业、有效的日常安全检查工作。还有的乡镇投入严重不足,还没有配备基本的安监设备,依旧依靠传统的“眼看、手摸、耳听、鼻闻”方式检查,无法满足工作需要。③力量不足。乡镇安监站的工作人员普遍存在文化水平较低、年龄偏大、工作积极性不高的问题,大多数乡镇安监站不仅工作人员少,而且均属兼职,对于安全生产工作能推则推,能拖则拖。
(四)行业部门主体监管责任落实不到位。①领导不重视。有的部门主要领导对本行业内的安全生产不敢管、不想管、不愿管,工作不上心、开会不到场、检查不出面,对于安全生产工作存在“多一事不如少一事”的心态。②缺乏担当精神。少数部门怕得罪人,在隐患治理上不能动真碰硬,不能一抓到底,导致一些隐患长期存在。有的部门为了避免担责,不仅不积极协助、支持其他成员单位开展安全生产联合检查或执法,而且对于本行业的安全隐患排查、整改不能认真开展,反倒将任务向其他部门推。③执法检查力度不够。有的部门日常安全检查流于形式,检查不深入、不细致,工作存在盲区。有的部门隐患排查不彻底、整改督办不到位,最后导致查不出隐患,即使查出也未督促整改到位,不仅未及时将安全隐患消除,而且丧失了监管部门的威信。
二、要全方位强化安全生产工作举措
习近平总书记强调,“安全生产风险并不是随着经济发展水平的提高而自然降低。有事都是从没事中来的。只要工作不到位,早晚要出事。安全生产,任何时候都忽视不得,麻痹不得,侥幸不得”。对于我市来说,当前,要扎扎实实抓好以下四项工作。
(一)要切实推进安全生产标准化建设。企业发生安全生产事故,通常是因为人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷三个问题造成的,但这三个问题都可以在标准化创建中消除。①要广泛进行宣传动员,提高思想认识。企业在开展安全生产标准化方面存在着思想顾虑,主要是怕花钱,怕影响企业效益,因此,要把解决大量中小企业负责人思想认识问题作为宣传动员的重点,有针对性地做好说服教育工作。有的企业负责人不知如何做、从哪里着手,对新标准、新规程和新方法存在模糊认识,这就需要安监部门帮助他们理清思路,明确工作的基本要求、步骤、关键环节等。②要大力开展安全标准化培训,努力提高企业职工素质。各创建企业要积极组织开展车间主任、班组长、安全检查员和特殊工种的培训,提高安全技术技能。对于一些关键岗位,必须通过严格考试,做到持证上岗。凡无证上岗的,一经发现,要从严追究企业负责人的责任。要强化对企业安全管理人员的安全教育培训,对确实不称职的,要坚决取消其任职资格。③要切实加大安全投入,大力推进科技兴安。安全标准化工作的实质不外乎两个方面,一个是管理的标准化,相当于软件;一个是装备的标准化,相当于硬件。两者相辅相成,缺一不可。各企业要按照安全标准化的规范和要求,按照国家有关规定,拨足用好安全费用,加大企业技术改造力度,固本强根,奠定企业安全生产的基础。各企业要加大安全技术创新和安全技术改造投入,把安全生产真正建立在依靠科技进步的基础之上。在实施安全标准化工作中,企业要结合实际情况,突出重点,加强科技攻关,淘汰危及安全生产的落后工艺和设备,从根本上解决安全问题。
(二)要切实推动“两化”体系建设。我市“两化”体系建设试点和推进工作已进入第二个年头。各地各部门负责人要高度重视隐患排查“两化”工作,要研究工作措施,加大工作落实力度,确保完成2015年隐患排查“两化”注册登记工作任务。没有达到工作进度的乡镇和部门,要立即督促企业注册,在企业注册入网的同时,应如实补填企业信息。要督促企业上传规章制度,编制隐患清单,搞好企业隐患清单备案。要加强“两化”平台登记检查,搞好“四类”企业控制落实工作,确保每一个企业绩效考核分数不低于80分。
(三)要切实开展好道路交通安全专项整治行动。要认真贯彻落实孝感市道路交通安全专项整治工作会议精神,吸取“6.24”交通事故教训,认真分析研究当前我市道路交通安全工作存在的突出问题,切实开展为期半年的道路交通安全专项整治工作,最大限度地优化城乡交通秩序和环境,最大限度地消除交通安全隐患,全力预防和减少交通事故,保障人民群众生命财产安全。公安部门要充分发挥交通管理主力军的作用,联合交通、安监、教育、城管、规划、工商等部门,深入开展城区“麻木车”整顿、交通秩序整治,城乡道路货车超限超载治理、校车安全管理和农村道路交通管理“五大专项整治”,要结合公安系统开展的“一防两保”交通秩序整治战役,着力开展全市道路交通安全“大清理、大整治、大执法”活动。在“麻木车”专项整治工作中,要加大对无牌无证等非法营运车辆的取缔打击力度,加大对重点禁行路段的执法检查,逐步淘汰“麻木车”。在农村交通安全管理工作中,要重点落实乡镇政府的主体责任,消除农村道路管理的死角。要结合城乡建设提升年活动,大力整治城区道路车辆乱停乱靠、行人随意穿行等现象,确保城区道路交通畅通。交通运输部门作为货车超限超载和出租车、公交车规范经营专项整治的牵头单位,要负责督促货运企业落实主体责任,强化货车驾驶员日常管理、安全教育和业务培训,重点要加大货车超限超载整治力度,坚决遏制货车超限超载现象。城管执法部门要加大对城区非交通占道行为的整治力度,还道于民、还道于车;要严肃查处城区道路货运车辆抛洒行为。教育部门要督促校车服务企业落实主体责任,指导、监督学校建立健全校车安全管理制度,落实校车安全管理责任,组织学校开展交通安全教育。各乡镇处要按照属地管理原则,积极主动参与到各项专项整治中来。
(四)要切实抓好当前安全生产各项工作。①要加强烟花爆竹安全监管。要进一步加大对烟花爆竹销售、储存和运输等环节的监管力度,组织公安、安监、工商、质监、交通等部门,采取综合整治措施,严厉打击非法生产经营活动和运输行为。②要强化职业病危害治理。要以尘毒职业病危害突出企业为重点,严格落实省安监局下达我市40家企业职业危害评估工作的治理要求,确保完成今年职业病危害治理任务。③要加强消防安全监管。夏季气温高、雷电多、用电量大,各类致灾因素增多,火灾事故易发。我们一定要深刻吸取河南平顶山“5.25”、武汉“7.11”火灾事故教训,切实加强消防安全工作。要认真开展消防安全排查和隐患整治,迅速组织对易燃易爆企业、人员密集场所、“三合一”、“多合一”等场所的消防安全大检查,坚持“零容忍”,及时排查整改安全隐患。④要扎实开展食品安全监管和卫生监督。要切实加强食品生产加工、流通和消费等各个环节的监管,重点加强餐饮业卫生监督检查,防止食源性疾病和食物中毒事件的发生。要密切关注可能危及群众安全的重大传染病疫情动态,及时采取有效防控措施,做到早发现、早报告、早处置、早控制。⑤要加强特种设备安全检查。质监部门要加强职责范围内特种设备的安全监管。要吸取荆州“电梯吞人”事故的教训,重点监管全市范围内电梯使用、管理、维修、保养等方面的情况。要全面落实特种设备各项安全制度,特种设备作业人员要做到持证上岗。要对各类气体储存、充装单位、压力容器、游乐设施等进行全面检查,确保其安全运行。⑥要加强留守儿童的监管。各地要在积极关爱留守儿童的同时,建立健全留守儿童监管机制,落实专人看管制度,最大限度地降低留守儿童事故发生率。
三、要建立起牢固可靠的责任落实机制
要牢固树立“以人为本、生命至上”的理念,坚持严字当头、预防为先,带着感情做好安全生产工作,坚决防范和遏制各类安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。
(一)要切实落实领导责任。各级领导干部要守纪律、讲规矩,认真贯彻落实习近平总书记“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的指示精神,牢记岗位职责。①安全生产第一的认识不可动摇。“发展是第一要务,安全是第一责任”,任何时候都要自觉坚持安全第一,坚决做到生产必须安全,不安全就不生产。要从内心深处高度重视安全生产,决不能抱着领导推一下就动一下的态度和迎接检查的心理,做表面文章,图一时应付;要真正把安全生产作为不能触碰,不能逾越的高压线。②要把安全生产切切实实当作“一把手工程”。各行业监管部门的主要负责人要切实履行职责,亲自过问、亲自检查、亲自监督;分管负责人要深入基层、靠前指挥,多跑一跑不放心的企业,多查一查不放心的岗位,不放过任何一个危险源,及时发现和解决问题。
(二)要切实落实监管责任。新《安全生产法》进一步明确:“凡是对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门,统称负有安全生产监督管理职责的部门”。从这个层面上讲,我们的行业监管部门肩负着非常重要的监管责任。①要进一步强化监管。要加强监管队伍建设,提高监管人员专业素质和技术装备水平,强化基层站所的监管能力,加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。要在如何落实监管责任上多动脑子、多想办法、多出实招。②要进一步加强协作。各部门要树立大安全的观念,坚持联合抓监管,有些重大安全隐患靠一个部门难以解决,必须由相关部门联合出手,不允许出现推诿扯皮的现象。对问题反复出现,危及安全生产的事故隐患要集中时间、集中力量、集中整治,关、停、罚各种措施并举,整治不见效果不撒手,问题没有彻底解决不撒手,一定要把各种隐患和问题都控制在萌芽状态。③要进一步强化问责。要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”这“三个必须”要求,按照职责范围,认真履行监管职责。属于谁的职责,谁就必须负起监管责任。凡是重大检查,包括安全生产各类会议,各部门要派精兵强将,绝不能派那些干不了事的人来顶人头,一旦发现此类现象的,市安委办要问明原因,对无故不参加的,要进行通报批评。④要进一步严格执法。要以“零容忍、严处罚、真追责”的强硬态度,切实唤起企业对安全生产工作的重视,督促他们抓好安全预防,履行安全生产职责,督促企业全面落实安全生产主体责任。
(三)要切实落实企业的主体责任。党政同责,部门监管,社会监督,都不能代替企业的主体责任。①安全生产弦要时刻绷紧。安全生产,对企业来讲,不仅是法律法规的严肃要求,更是基本的社会责任和义务;不仅是企业生存发展的前提,更是永续发展的保障。各企业要将安全生产责任分解落实、层层细化,不放过任何一个可能造成安全事故的环节和因素,一旦发现问题就要迅速妥善处理。②安全生产措施要坚决落实。各企业要不折不扣地落实好各项安全生产措施和要求,把安全生产措施落实到每一个车间、每一个环节、每一个员工。要对照工作漏洞,进一步完善安全生产制度。要及时排查、整改、消除各类安全隐患,严防安全生产事故发生。③安全生产投入要保障到位。企业要算好“大账”,把安全生产作为生产经营的底线,予以优先保证。要采用先进的安全技术和产品,抓好专业技术人员和技能人员的培训,从源头上避免无知无畏、冒险蛮干的问题,不断提高企业安全生产的整体防范和处理水平。
同志们,安全生产责任重大,马虎不得。各地各部门一定要按照市委、市政府的部署要求,扎实工作,狠抓落实,促进安全生产形势稳定、持续好转,为我市经济社会持续健康发展营造稳定的社会环境。
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